2017年度武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)部门决算公开

2018-10-16 04:46
发文单位
区政府办
发文字号
发文日期
2018-10-16 04:46
效力状态
有效
索引号
010898141/2020-780314
主题分类
政务公开





2017年度武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)部门决算

2018年10月8日

  

第一部分 武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)概况

一、部门主要职能

二、部门决算单位构成

三、部门人员构成

第二部分 武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表(表1)

二、收入决算表(表2)

三、支出决算表(表3)

四、财政拨款收入支出决算总表(表4)

五、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

   第三部分 武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)2017年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、关于2017年度预算绩效情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第四部分 2017年重点工作完成情况

第五部分 名词解释



第一部分 武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)概况

一、部门主要职能

(一)宣传贯彻执行国家、省、市有关食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督等方面的法律、法规、规章和政策;研究制定市场监督管理地方性政策措施,经批准后组织实施;负责全区市场监督管理执法体系建设,推动建立落实食品药品安全企业主体责任,落实地方人民政府负总责的机制。

(二)组织推进全区食品安全规划;推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设,组织开展全区食品安全风险监测工作,按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置;制定全区重大整治方案并组织落实;推动建立问题食品召回和处理机制并监督实施,防范区域性、系统性食品安全风险。

(三)依法组织查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督管理法律、法规、规章的行为;负责全区市场监督管理行政执法和专项治理工作,办理市场监督管理行政案件;查处传销行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

(四)负责涉及食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督管理的各类行政审批及监督管理,负责市场监督管理政务窗口的日常工作。

(五)负责食品生产、食品流通及餐饮服务的安全监督管理;负责食品添加剂质量安全监督管理;负责餐饮具集中消毒单位监督管理;负责保健食品、化妆品的监督管理。

(六)负责监督实施国家药品、医疗器械标准;负责药品、医疗器械行政监督和技术监督;监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范;负责监督实施医疗单位制剂生产(配制)的质量管理规范;组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测和报告工作;负责建立健全药品安全应急体系,组织指导重大药品安全事故应急处置和调查处理工作;配合有关部门实施国家基本药物制度,组织实施中药品种保护制度。

(七)贯彻实施执业药师资格认定制度,根据授权委托监督实施医药从业人员职业资格准入制度;负责开展食品药品安全宣传、教育培训工作。

(八)负责食品、药品、医疗器械、化妆品检验检测技术监督,制定全区食品药品抽检计划并组织实施;依法公布食品药品安全日常监管信息和有关重大信息;推动食品药品检验检测体系、食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。

(九)承担区食品安全委员会日常工作;负责全区食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制;督促检查各街乡、区有关部门履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

(十)依法承担市场经营秩序监管责任;负责市场交易行为和网络交易行为及有关服务行为监管职责,维护公平竞争的市场经营秩序;依法负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理;组织开展企业、个体工商户、商品交易市场信用体系建设,实施信用分类管理;研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息,为政府决策和社会公众提供服务;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为;依法开展有关反垄断执法和监督管理工作,查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;按规定查处假冒伪劣行为。

(十一)依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织开展指导服务领域消费 工作;负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、产(商)品质量管理范围内的消费者咨询、投诉、举报以及上级分转、交办的案件线索的受理、处理、督办、反馈和网络体系建设等工作。

(十二)组织实施商标战略和商标监督管理工作,依法保护注册商标专用权,依法做好中国驰名商标和省、市著名商标的组织申报和保护工作,促进我区驰名商标和省、市著名商标的发展;负责特殊标志、官方标志的保护工作。

(十三)依法实施合同行政监督管理,规范合同行为;管理动产抵押物登记;组织实施消费类格式合同条款备案,推广使用合同示范文本;监督管理拍卖行为。

(十四)指导广告业发展,依法负责各类广告活动的监督管理。

(十五)负责全区质量技术监督工作;贯彻落实有关质量技术监督方面的法律、法规、规章和方针、政策;制定全区有关质量技术监督工作的管理制度;组织实施区级质量技术监督事业发展规划、计划。

(十六)负责全区质量管理工作;制定质量工作的发展规划,实施质量兴区工作;推进名牌发展战略,指导企业申报中国质量奖、长江质量奖和市长质量奖;管理质量认证工作;推进产品质量诚信体系建设。

(十七)负责全区产品质量监督工作;负责产品质量(含食品相关产品)监督检查,实施辖区产品质量监督抽查工作;落实产品质量监督抽查不合格企业后处理工作和纤维质量的监督工作;组织开展产品质量仲裁检验;负责实施工业产品生产许可证证后监管;组织开展产品质量安全事故调查及应急处置。

(十八)负责全区标准化工作;贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准;负责工业标准化、农业标准化、服务业标准化及企业标准化工作;负责推进企业采用国际标准和国外先进标准工作,统一管理全区组织机构代码和商品条码工作。

(十九)负责全区计量管理工作;推行法定计量单位,保证国家计量制度的统一;在市级计量行政主管部门授权范围内组织和管理计量检定;实施计量器具管理和计量监督;规范和监督市场计量行为,调解计量 ;监督和指导用能单位开展能源计量工作。

(二十)负责全区特种设备安全监察及节能监管工作,贯彻落实国家、省、市有关特种设备安全监察和节能监管法规、规章和制度,组织实施特种设备安全和节能监督抽查及应急管理。

(二十一)负责全区质量技术监督行政执法工作;负责查处违反质量技术监督法律、法规、规章的行为;负责有关执法打假和专项治理工作;负责办理质量技术监督行政案件;负责办理有关质量问题的举报投诉处理工作。

(二十二)承办上级交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成来看,武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)部门决算由纳入独立核算的单位本级决算和2个下属单位决算组成。其中:参照公务员法管理事业单位1个、全额拨款事业单位1个。

纳入武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)2017年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.武汉市黄陂区市场监督管理稽查大队

2. 武汉市黄陂区市场监督管理检验所

三、部门人员构成

武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)总编制人数329人,其中:行政编制276人,事业编制53人(其中:参照公务员法管理24人)。在职实有人数350人,其中:行政302人,事业48人(其中:参照公务员法管理23人)。

离退休人员113人,其中:离休1人,退休112人。



第二部分  2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表


2017年度收入支出决算总表(表1)

部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

单位:万元

收     入

支    出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏次

 

1

栏次

 

1

一、财政拨款收入

1

11,876

一、一般公共服务支出

28

9,752

二、上级补助收入

2

0

二、外交支出

29

0

三、事业收入

3

0

三、国防支出

30

0

四、经营收入

4

0

四、公共安全支出

31

0

五、附属单位上缴收入

5

0

五、教育支出

32

0

六、其他收入

6

623

六、科学技术支出

33

0

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

34

0

 

8

 

八、社会保障和就业支出

35

976

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

36

484

 

10

 

十、节能环保支出

37

0

 

11

 

十一、城乡社区支出

38

0

 

12

 

十二、农林水支出

39

0

 

13

 

十三、交通运输支出

40

0

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

41

0

 

15

 

十五、商业服务业等支出

42

0

 

16

 

十六、金融支出

43

0

 

17

 

十七、援助其他地区支出

44

0

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

45

0

 

19

 

十九、住房保障支出

46

367

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

47

0

 

21

 

二十一、其他支出

48

14

 

22

 

二十二、债务还本支出

49

0

 

23

 

二十三、债务付息支出

50

0

本年收入合计

24

12,499

本年支出合计

51

11,593

    用事业基金弥补收支差额

25

0

    结余分配

52

0

   年初结转和结余

26

2,069

    年末结转和结余

53

2,975

合计

27

14,568

合计

54

14,568

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

24行=(1+2+3+4+5+6)行;27行=(24+25+26)行;

51行=(28+29+…+50)行;  54行=(51+52+53)行。


二、收入决算表


2017年度收入决算表(表2)


部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

 

 

单位:万元


项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入


支出功能分类科目编码

科目名称




栏次

1

2

3

4

5

6

7


合计

12,499

11,876

 

 

 

 

623


201

一般公共服务支出

9,898

9,898

 

 

 

 

 


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

9,898

9,898

 

 

 

 

 


2010301

  行政运行

5,570

5,570

 

 

 

 

 


2010302

  一般行政管理事务

3,395

3,395

 

 

 

 

 


2010350

  事业运行

933

933

 

 

 

 

 


208

社会保障和就业支出

980

980

 

 

 

 

 


20805

行政事业单位离退休

935

935

 

 

 

 

 


2080501

  归口管理的行政单位离退休

828

828

 

 

 

 

 


2080502

  事业单位离退休

107

107

 

 

 

 

 


20808

抚恤

45

45

 

 

 

 

 


2080801

  死亡抚恤

26

26

 

 

 

 

 


2080899

  其他优抚支出

19

19

 

 

 

 

 


210

医疗卫生与计划生育支出

631

631

 

 

 

 

 


21010

食品和药品监督管理事务

146

146

 

 

 

 

 


2101016

  食品安全事务

146

146

 

 

 

 

 


21011

行政事业单位医疗

485

485

 

 

 

 

 


2101101

  行政单位医疗

457

457

 

 

 

 

 


2101102

  事业单位医疗

28

28

 

 

 

 

 


221

住房保障支出

367

367

 

 

 

 

 


22102

住房改革支出

367

367

 

 

 

 

 


2210201

  住房公积金

289

289

 

 

 

 

 


2210202

  提租补贴

78

78

 

 

 

 

 


229

其他支出

623

 

 

 

 

 

623


22999

其他支出

623

 

 

 

 

 

623


2299901

  其他支出

623

 

 

 

 

 

623


注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


1栏各行=(2+3+4+5+6+7)栏各行。



三、支出决算表表


2017年度支出决算表(表3)


部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

 

 

 

单位:万元


项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出


支出功能分类科目编码

科目名称




栏次

1

2

3

4

5

6


合计

11,593

7,815

3,778

 

 

 


201

一般公共服务支出

9,752

5,988

3,764

 

 

 


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

9,752

5,988

3,764

 

 

 


2010301

  行政运行

5,353

5,353

 

 

 

 


2010302

  一般行政管理事务

3,509

 

3,509

 

 

 


2010350

  事业运行

890

635

255

0

0

0


208

社会保障和就业支出

976

976

 

 

 

 


20805

行政事业单位离退休

931

931

 

 

 

 


2080501

  归口管理的行政单位离退休

828

828

 

 

 

 


2080502

  事业单位离退休

103

103

 

 

 

 


20808

抚恤

45

45

 

 

 

 


2080801

  死亡抚恤

26

26

 

 

 

 


2080899

  其他优抚支出

19

19

 

 

 

 


210

医疗卫生与计划生育支出

484

484

 

 

 

 


21011

行政事业单位医疗

484

484

 

 

 

 


2101101

  行政单位医疗

456

456

0

0

0

0


2101102

  事业单位医疗

28

28

 

 

 

 


221

住房保障支出

367

367

 

 

 

 


22102

住房改革支出

367

367

 

 

 

 


2210201

  住房公积金

289

289

 

 

 

 


2210202

  提租补贴

78

78

 

 

 

 


229

其他支出

14

 

14

 

 

 


22999

其他支出

14

 

14

 

 

 


2299901

  其他支出

14

 

14

 

 

 


注:本表反映部门本年度各项支出情况。


1栏各行=(2+3+4+5+6)栏各行。



四、财政拨款收入支出决算总表


2017年度财政拨款收入支出决算总表(表4)

部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

 

单位:万元

收     入

支     出

项    目

行次

决算数

项目(按功能分类)

行次

决算数

小计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

 

1

栏    次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

11,876

一、一般公共服务支出

30

9,752

9,752

0

二、政府性基金预算财政拨款

2

0

二、外交支出

31

0

0

0

 

3

 

三、国防支出

32

0

0

0

 

4

 

四、公共安全支出

33

0

0

0

 

5

 

五、教育支出

34

0

0

0

 

6

 

六、科学技术支出

35

0

0

0

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

36

0

0

0

 

8

 

八、社会保障和就业支出

37

976

976

0

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

38

484

484

0

 

10

 

十、节能环保支出

39

0

0

0

 

11

 

十一、城乡社区支出

40

0

0

0

 

12

 

十二、农林水支出

41

0

0

0

 

13

 

十三、交通运输支出

42

0

0

0

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

43

0

0

0

 

15

 

十五、商业服务业等支出

44

0

0

0

 

16

 

十六、金融支出

45

0

0

0

 

17

 

十七、援助其他地区支出

46

0

0

0

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

47

0

0

0

 

19

 

十九、住房保障支出

48

367

367

0

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

49

0

0

0

 

21

 

二十一、其他支出

50

0

0

0

 

22

 

二十二、债务还本支出

51

0

0

0

 

23

 

二十三、债务付息支出

52

0

0

0

本年收入合计

24

11,876

本年支出合计

53

11,579

11,579

0

年初财政拨款结转和结余

25

1,517

年末财政拨款结转和结余

54

1,814

1,814

0

一、一般公共预算财政拨款

26

1,517

 

55

 

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

27

0

 

56

 

 

 

 

28

 

 

57

 

 

 

总计

29

13,393

总计

58

13,393

13,393

0

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

24行=(1+2)行;25行=(26+27)行;29行=(24+25)行;

53行=(30+31+…+52)行;58行=(53+54)行。


五、一般公共预算财政拨款支出决算表


2017年度一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)


部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

 

单位:万元


项目

本年支出合计

基本支出  

项目支出


支出功能分类科目编码

科目名称




栏次

1

2

3


合计

11,579

7,815

3,764


201

一般公共服务支出

9,752

5,988

3,764


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

9,752

5,988

3,764


2010301

  行政运行

5,353

5,353

 


2010302

  一般行政管理事务

3,509

 

3,509


2010350

  事业运行

890

635

255


208

社会保障和就业支出

976

976

 


20805

行政事业单位离退休

931

931

 


2080501

  归口管理的行政单位离退休

828

828

 


2080502

  事业单位离退休

103

103

 


20808

抚恤

45

45

 


2080801

  死亡抚恤

26

26

 


2080899

  其他优抚支出

19

19

 


210

医疗卫生与计划生育支出

484

484

 


21010

食品和药品监督管理事务

 

 

 


2101016

  食品安全事务

 

 

 


21011

行政事业单位医疗

484

484

 


2101101

  行政单位医疗

456

456

0


2101102

  事业单位医疗

28

28

 


221

住房保障支出

367

367

 


22102

住房改革支出

367

367

 


2210201

  住房公积金

289

289

 


2210202

  提租补贴

78

78

 


注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。


1栏各行=(2+3)栏各行。



六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表


2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)


部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

 

单位:万元


人员经费

公用经费


科目编码

科目名称

决算数

科目编码

科目名称

决算数

科目编码

科目名称

决算数



301

工资福利支出

5,642

302

商品和服务支出

107

310

其他资本性支出

1


30101

  基本工资

1,293

30201

  办公费

13

31002

  办公设备购置

0


30102

  津贴补贴

1,338

30202

  印刷费

0

31003

  专用设备购置

1


30103

  奖金

2,444

30203

  咨询费

0

31007

  信息网络及软件购置更新

0


30104

  其他社会保障缴费

442

30204

  手续费

0

31013

  公务用车购置

0


30106

  伙食补助费

0

30205

  水费

1

31019

  其他交通工具购置

0


30107

  绩效工资

102

30206

  电费

1

31099

  其他资本性支出

0


30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

0

30207

  邮电费

0

304

对企事业单位的补贴

0


30109

  职业年金缴费

0

30208

  取暖费

0

30401

  企业政策性补贴

0


30199

  其他工资福利支出

23

30209

  物业管理费

0

30402

  事业单位补贴

0


303

对个人和家庭的补助

2,065

30211

  差旅费

0

30499

  其他对企事业单位的补贴

0


30301

  离休费

11

30212

  因公出国(境)费用

0

 

 

 


30302

  退休费

996

30213

  维修(护)费

0

 

 

 


30303

  退职(役)费

0

30214

  租赁费

0

 

 

 


30304

  抚恤金

49

30215

  会议费

0

 

 

 


30305

  生活补助

35

30216

  培训费

0

 

 

 


30306

  救济费

0

30217

  公务接待费

0

 

 

 


30307

  医疗费

111

30218

  专用材料费

0

 

 

 


30308

  助学金

0

30224

  被装购置费

0

 

 

 


30309

  奖励金

0

30225

  专用燃料费

0

 

 

 


30310

  生产补贴

0

30226

  劳务费

19

 

 

 


30311

  住房公积金

689

30227

  委托业务费

0

 

 

 


30312

  提租补贴

158

30228

  工会经费

1

 

 

 


30313

  购房补贴

0

30229

  福利费

0

 

 

 


30315

  物业服务补贴

0

30231

  公务用车运行维护费

1

 

 

 


30399

  其他对个人和家庭的补助支出

16

30239

  其他交通费用

69

 

 

 


 

 

 

30240

  税金及附加费用

0

 

 

 


 

 

 

30299

  其他商品和服务支出

2

 

 

 


人员经费合计

7,707

公用经费合计

108


注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 



七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表


2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

 

 

 

单位:万元

2017年度预算数

2017年度决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

130

0

120

0

120

10

102

0

101

0

101

1

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2017年度预算数为“三公”经费调整预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

1栏=(2+3+6)栏;3栏=(4+5)栏;7栏=(8+9+12)栏;9栏=(10+11)栏。


八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表


2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)


部门:武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)

 

 

 

单位:万元


项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余


支出功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出




栏次

1

2

3

4

5

6


合计

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 


注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。2017年本部门没有政府性基金预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出。


6栏各行=(1+2-3)栏各行;3栏各行=(4+5)栏各行。




第三部分 武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)2017年度部门决算情况说明


一、2017年度收入支出决算总体情况说明

2017年度收、支总计14,568万元。与2016年相比,收、支总计各增加3,781万元,增长35.05%,主要原因是人员经费政策性调增及部分项目支出增加,如食品抽检经费、“个转企”奖励等。

二、2017年度收入决算情况说明

2017年度本年收入合计12,499万元。其中:财政拨款收入11,876万元,占本年收入95.02%;其他收入623万元,占本年收入4.98%。

三、2017年度支出决算情况说明

2017年度本年支出合计11,593万元。其中:基本支出7,815万元,占本年支出67.41%;项目支出3,778万元,占本年支出32.59%。

四、2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计13,393万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加3,738万元,增长38.72%。主要原因是人员经费政策性调增及部分项目支出增加,如食品抽检经费、“个转企”奖励等。

五、2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

2017年度财政拨款支出11,579万元,占本年支出合计的99.88 %。与2016年相比,财政拨款支出增加3,448万元,增长42.41%。主要原因是人员经费政策性调增及部分项目支出增加,如食品抽检经费、“个转企”奖励等。

(二)财政拨款支出决算结构情况。

2017年度财政拨款支出11,579万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出9,752万元,占84.22%;社会保障和就业支出976万元,占8.43%;医疗卫生与计划生育支出484万元,占4.18%;住房保障支出367万元,占3.17%。

(三)财政拨款支出决算具体情况。

2017年一般公共预算财政拨款支出年度预算为11,579万元(包括年初部门预算、基本建设等专项资金、上级下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金等),支出决算为11,579万元,完成年度预算的100.00%。其中:基本支出7,815万元,项目支出3,764万元。项目支出主要用于市场监管工作经费2004万元,主要成效:商事制度改革持续深化,服务新民营经济发展再添举措,事中事后监管机制不断完善,武汉市国家级质量示范城市创建卓有成效,商标品牌战略成绩显著,加强食品安全全程监管,狠抓特种设备安全监管,加强农贸市场监管,切实做好消费 工作,深化计量惠民工程,认真完成政府“十件实事”;办公楼维修及办公设备更新477万元,主要成效:完成了15个基层所办公场所置换、维修、租赁、装修等工程,对现有23个基层所的信息化办公网络进行了重新铺设和迁移,机关综合楼改扩建工程已通过项目审批;打击传销支出139万元,主要成效:2017年共清查涉嫌传销出租屋576户,查处传销人员2043人,刑拘29人,立案14起,录入黑名单2043人;农贸市场长效管理考核奖励127万元,主要成效:建立农贸市场长效管理考核机制,形成齐抓共管良好局面;“个转企”奖励686万元,全年“个转企”任务 192户,完成224户,完成全年目标任务的116.7%;驰名著名商标企业奖励75万元,主要成效:以商标品牌战略推动我区名优企业发展壮大,全区商标有效注册量5210件,商标有效申请注册量增长率10%,已认定中国驰名商标7件,已注册地理标志证明商标9件,地理标志总量位居全市第一;二级单位项目支出255万元。

1.一般公共服务支出()年度预算为9,752万元,支出决算为9,752万元,完成年度预算的100.00%。

2.社会保障和就业支出()年度预算为976万元,支出决算为976万元,完成年度预算的100.00%。

3.医疗卫生与计划生育支出()年度预算为484万元,支出决算为484万元,完成年度预算的100.00%。

4.住房保障支出()年度预算为367万元,支出决算为367万元,完成年度预算的100.00%,。

六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017度一般公共预算财政拨款基本支出7,815万元,其中,人员经费7,707万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费108万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、 租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、其他资本性支出、企业政策性补贴、事业单位补贴、其他对企事业单位的补贴。

七、2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

()三公经费的单位范围

武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)本级及下属参照公务员法管理事业单位1个、全额拨款事业单位1个

()一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况

2017年度“三公”经费财政拨款年度预算数为130万元,支出决算为102万元,为预算的78.46%,其中:

1.因公出国(境)费用支出决算为0万元,与预算相等。

2.公务用车购置及运行维护费支出决算为101万元,完成预算的84.16%;其中:

(1)公务用车购置费0万元,与预算相等。本年度未购置(更新)公务用车,年末公务用车保有量66辆。

(2)公务用车运行维护费101万元,为预算的84.16%,比预算减少19万元,主要原因是加强管理,厉行节约,控制支出。主要用于公务用车运行及维护支出,其中:燃料费48万元;维修费38万元;过桥过路费1万元;保险费14万元。

3.公务接待费支出决算为1万元,为预算的10%,比预算减少9万元,主要原因是严格落实中央八项规定精神,控制公务接待支出。

2017年执行公务和开展业务活动开支公务接待费1万元。其中:外省市交流接待1万元,主要用于外省市的接待工作10批次167人次(其中:陪同35人次)。

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年减少38万元,降低27.14%,其中:公务用车购置及运行费支出决算减少38万元,降低27.34%。公务用车购置及运行费支出决算增加(减少)的主要原因是加强管理,厉行节约,控制支出。

八、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

2017年本部门没有政府性基金预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出。

九、关于2017年度预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)组织对2017年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目3个,资金545万元。组织对1个部门(单位)开展整体支出绩效自评,资金545万元。从绩效评价情况来看,项目资金使用率高,产出和效果成绩显著。

(二)绩效自评结果

武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)今年在部门决算中反映3个项目绩效自评结果。

1、基层所信息员工资支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为169万元,执行数为169万元,完成预算的100%。主要产出和效果:以政府购买服务方式加强基层所队伍建设,有效缓解基层所人手不足、年龄老化等问题。发现的问题及原因:2017年,基层所信息员工资项目按每人每月工资1980元加单位应交社保纳入预算,我局按标准执行,即每月实发工资为1980元减个人应交社保为1645元,信息员收入较低。下一步改进措施:一是加强政策宣传,取得信息员的理解;二是及时向有关部门反映情况,争取政策和资金支持。

2、执法办案支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为242万元,执行数为242万元,完成预算的100%。主要产出和效果:维护了市场公平交易秩序,2017年共立案查处各类违法案件168件,其中产品不合格案20件、商标侵权案18件、食品案58件,罚没款入库132.41万元。指标值95%,结案率98%。

3、专项工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为144万元,执行数为144万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是商事制度改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,落实“先照后证”、“五证合一”等改革举措,不断激发市场主体活力,服务辖区经济发展。全区市场主体总量68603户,与去年同期相比增长18.8%,其中企业15940户、农民专业合作社790户、个体工商51873户,新增市场主体10863户,其中企业3525户、个体工商7250户、农民专业合作社88户;企业年报率达90.5%;“个转企”完成211户,为全年目标任务的109.8%;二是积极开展环境保护工作。关停20吨以下高污染燃煤锅炉455台,取缔13家小南湖无证照小作坊,查处3处后湖周边涉嫌环境污染小炼油点;三是加强网络交易监管力度。规范网络交易秩序,2017年通过《武汉市网络交易监管平台》录入有网络经营主体948户、网络交易平台1户、独立网站514户、网店265户。开展网上日常检查455户次,专项检查(重点网站、非法主体、服装鞋帽、食品药品、金融、教育培训、建材、农资、化妆品、儿童用品、汽车配件)10次,检查237户次,问题处置率100%,下达行政指导书37份,责令改正通知书16份,列入异常名录6户,上门实地核查网络经营主体375户次。


十、2017年度其他重要事项的情况说明

()机关运行经费支出情况。

2017年度武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)(含参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费支出94万元,比2016年增加(减少)24万元,增长(降低)20.31 %。主要原因是继续落实中央八项规定精神,厉行节约。

()政府采购支出情况。

2017年度武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)政府采购支出总额66万元,其中:政府采购服务支出66万元。

()国有资产占用情况。

截至2017年12月31日,武汉市黄陂区市场监督管理局(汇总)共有车辆66辆,其中,一般公务用车40辆,一般执法执勤用车22辆,其他用车4辆,其他用车主要是电动自行车;单位价值50 万元(含)以上通用设备0.00台(套),单价100万元(含)以上专用设备0.00台(套)。


第四部分 2017年重点工作完成情况


一、个转企工作

全年“个转企”任务 192户,完成224户,完成全年目标任务的116.7%。

二、小餐饮店提档升级工作

根据区政府十件实事目标任务,目标数80家,完成87家小餐饮提档升级。

三、“明厨亮灶”工作

目标数20家,完成餐饮服务单位26家。

四、食品安全抽检工作

2017年,区本级食品监督性抽检任务1800批次,快检任务1500批次。完成食品监督性抽检1900批次,快检1780批次,超额完成全年目标任务,主要食品抽检覆盖率达100%,抽检不合格74批,已及时进行后处理。

五、基础设施建设

完成了15个基层所办公场所置换、维修、租赁、装修等工程,对现有23个基层所的信息化办公网络进行了重新铺设和迁移,机关综合楼改扩建工程已通过项目审批。

六、食品药品安全及食品安全城市创建工作

完善食品安全党政同责考核体系,全力开展食品安全城市创建工作,对辖区14000余户“四品一械”经营户开展全方位监管,切实保障人民群众普遍关心的饮食用药安全。开展医疗器械不良事件及化妆品不良反应报告工作,完成计划的118%;完成药品不良反应监测678例,为全年指标任务的106.27%;超额完成食品抽检任务。

加大药械安全培训力度,开展全区药品、医疗器械生产经营企业、医疗机构不良反应监测专题培训160多人次;开展基层所药品监管人员监管能力提升培训30多人次;举办培训班或以会代训形式培训零售药店负责人和监管人员约400余人次。

开展豆制品、米粉生产加工单位、小作坊、五毛食品、食用油、小药店小诊所等专项整治共1000余家,责令整改86家,取缔关停小作坊10家,取缔无证照食品经营户98户,捣毁制售假窝点6个;开展以“小药店、小诊所”为重点,涉及处方药凭处销售、冷藏冷冻药品、“两非”整治、“四品一械”百日执法大检查活动、流通领域专项整治“回头看”等多种专项整治行动,共检查“小药店、小诊所”909家/次,责令整改125家,立案查处11家。

对辖区119家学校食堂和181家幼儿园食堂推行“明厨亮灶”工程,实行量化分级管理,增加巡查频率,确保学生在校用餐安全;在年初长达3个月的禽流感、诺如病毒防控工作中,采取查禁、清洗、消毒等防控举措,出动监管力量近万人次,投入资金100多万元,实行无假日全天候监管,成功抑制了疫情的蔓延和传播。经市食品安全城市创建第三方测评,辖区社会知晓率、满意度达94%,顺利通过各级明察暗访,期间无重大食品安全事故发生,食品安全事故应急处置率达100%。为2017年7月份武汉市创建国家级食品安全示范城市贡献了黄陂力量。

七、质量强市示范城市创建工作

按照武汉市创建国家级质量示范城市工作部署,我区积极推进质量强区工作。年初区政府下发了《黄陂区创建质量强市示范城市工作方案》、《黄陂区贯彻实施质量发展规2016-2017年度行动计划》;成立了工作领导小组;召开了质量强区工作会议,对质量强区工作进行了再动员,再部署,各成员单位和街、乡代表签订了质量强区目标责任书,明确了目标任务。积极开展创建活动,开展丰富多彩的质量宣传活动,营造良好的创建氛围。

开展纺织品和服装质量提升行动,指导9家企业成立了质量QC小组,帮助3家企业积极申报湖北省名牌,将武湖、横店、盘龙城三个街道列为纺织品服装质量提升重点区域,通过督促企业质量管理自律,加强质量监管,使该区域产品实物质量监督抽查合格率提高10%。

开展企业品牌建设和能力提升工程,帮助科荣电动车等6家企业参加市局中小企业能力提升工程,指导武湖电线电缆等11家企业开展湖北省名牌评审,支持武汉乐神三宝蜂业公司申报了国际级农业标准化基地。今年底将迎接国家市场监督管理总局对武汉市创建质量强市国家级示范城市的验收。

八、案件查处工作

积极维护市场公平交易秩序,2017年共立案查处各类违法案件168件,其中产品不合格案20件、商标侵权案18件、食品案58件,罚没款入库132.41万元。指标值95%,结案率98%。

九、消费 工作

2017年,共受理消费者咨询792件,受理分派、转办消费者投诉、举报7931件,受理率、处置率、回复率均为100%,为消费者挽回经济损失720万元。其中,市长专线1607件、工商“12315”3794件、全国12315互联网平台111件、食药监488件、质监253件、信函238件、“阳光 ”41件、城市留言板市民留言47件、民意直通车 32件、行风连线媒体监督平台2件、本级85912315接收转各基层所处理1320件。充分发挥企业消费 “第一责任人”的作用,促进消费 和解,2017年培育发展“武汉汉口北商贸市场投资有限公司”成为“12315消费 直通车单位”。完成放心消费创建示范商户95家、示范服务站6家,接受市工商局对我区省级示范单位的考核验收。

十、打击非法传销工作

2017年共清查涉嫌传销出租屋576户,查处传销人员2043人,刑拘29人,立案14起,录入黑名单2043人。

十一、商标品牌战略

以商标品牌战略推动我区名优企业发展壮大,全区商标有效注册量5210件,商标有效申请注册量增长率10%;已认定中国驰名商标7件,已注册地理标志证明商标9件,地理标志总量位居全市第一。


序号

重要事项

工作内容及目标

完成情况

1

个转企工作

新增“个转企”192户。

完成224户,完成全年目标任务的116.7%

2

小餐饮店提档升级工作

提升80家小餐饮店食品安全等级

完成87家小餐饮提档升级

3

“明厨亮灶”工作

在20家餐饮服务单位推行“明厨亮灶”。

完成餐饮服务单位26家。

4

食品安全抽检工作

区本级食品监督性抽检任务1800批次,快检任务1500批次。

完成食品监督性抽检1900批次,快检1780批次,超额完成全年目标任务,主要食品抽检覆盖率达100%,抽检不合格74批,已及时进行后处理。

5

基础设施建设

推进市场监管基础设施建设项目建设。

完成了15个基层所办公场所置换、维修、租赁、装修等工程,对现有23个基层所的信息化办公网络进行了重新铺设和迁移,机关综合楼改扩建工程已通过项目审批。

6

食品药品安全及食品安全城市创建工作

加强食品药品安全及食品安全城市创建工作。

完善食品安全党政同责考核体系,全力开展食品安全城市创建工作,对辖区14000余户“四品一械”经营户开展全方位监管,切实保障人民群众普遍关心的饮食用药安全。

7

质量强市示范城市创建工作

创建全国质量强市示范城市。

积极推进质量强区工作,积极开展创建活动,营造良好的创建氛围。

8

案件查处工作

依法查处不正当竞争、商标侵权、假冒伪劣等违法案件结案率95%。

立案查处各类违法案件168件,结案率98%。

9

消费 工作

消费者咨询申(投)诉处理率98%。

共受理消费者咨询792件,受理分派、转办消费者投诉、举报7931件,受理率、处置率、回复率均为100%,为消费者挽回经济损失720万元。

10

打击非法传销工作

积极开展打击非法传销工作,创建无传销村(社区)90%

共清查涉嫌传销出租屋576户,查处传销人员2043人,刑拘29人,立案14起,录入黑名单2043人。

11

商标品牌战略

实施品牌战略,注册商标量年增长率保持10%以上

全区商标有效注册量5210件,商标有效申请注册量增长率10%。



第五部分 名词解释

(一)财政拨款收入:指单位从本级财政部门取得的财政拨款。

(二)上级补助收入:指从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)其他收入:单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

(六)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(七)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

(八)各支出功能分类科目(到项级)

1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)

2.

(九)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

(十)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

(十一)基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十五)机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、委托业务费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   (十六)各单位其他专用名词解释。