区政协机关党组关于巡察反馈意见整改落实情况的通报

2021-09-16 15:39
来源: 区政协

按照区委巡察工作统一部署,2020年11月2日至12月31日,区委第一巡察组对区政协机关开展了为期2个月的集中巡察,并于2021年2月7日反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。在区政协党组的领导下,机关党组高度重视,及时制定整改方案,认真组织落实整改。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,统筹推进巡察整改工作

区政协机关党组把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度,不折不扣落实各项整改任务。

(一)高度重视,迅速部署。区委巡察组反馈巡察意见后,区政协机关党组高度重视反馈问题的整改工作,深刻认识到存在问题的严重性和解决问题的紧迫性,迅速制订了《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以区政协机关党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,组建了问题整改专班,具体抓好整改工作,整改工作在区政协机关党组的统一领导下有序推进。

(二)细化任务,压实责任。针对巡察组提出的问题,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,立行立改,务求实效;对需要长期坚持的,明确时限,有序推进整改。领导班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施,督促落实整改;各办委按照整改方案要求,逐条对照检查,逐条对标整改。

(三)建章立制,巩固成果。在对反馈问题进行整改的基础上,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,确保整改工作不走过场,取得实效,真正使整改成为推动问题解决的过程、成为改进工作作风的过程,促进政协工作提质增效。

二、坚持问题导向,确保巡察整改落实到位

针对区委第一巡察组反馈的问题建议,研究制定措施,明确责任和整改时限,认真抓好落实。

(一)在贯彻落实党的理论路线方针政策、中央重大决策部署及省市区委有关要求方面。

1、针对“学习贯彻中央重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神不够到位”的问题。一是加强组织学习。认真学习贯彻中央重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神,做到应学尽学,在3月份机关支部主题党日活动上,组织机关全体党员对习近平总书记2019年9月在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神进行补学。二是健全机关学习制度。召开区政协机关党组会议,研究通过了区政协机关党组理论学习中心组制度,确保学习工作有章可循,做到应学尽学。

2、针对“政治协商作用发挥不够充分”的问题。一是搭建专门协商平台,结合委员工作室建设,为民主党派委员提供学习交流、团结联谊的平台,为他们建言资政做好服务。召开征求民主党派、工商联、无党派人士代表意见座谈会,听取他们对政协工作和常委会报告的意见,进一步密切与他们的联系。二是坚持每月开展一次协商活动,创新协商形式,把月度协商和“协商在一线”活动结合起来,将全区重大发展战略和重要项目建设纳入政协年度协商和监督计划,邀请更多相关行业委员参加政协协商议政活动。三是加强协商成果的督办,持续跟踪前川街“三旧”改造项目。区政协领导多次到“老三街”旧城改造项目现场指导工作,召开推进前川大道改扩工程及“老三街”旧城改造工作会,加快项目推进力度。目前,建设了占地8000余平方米免费规范的经营场所,对出店占道经营乱象问题进行了全面清理,组织已签户搬迁43家。

3、针对“民主监督力度有待增强”的问题。一是加大对超载超限、违规乱倒渣土、非法采砂采石等现象的民主监督力度,召开专题民主监督座谈会,找准问题原因,督促相关部门制定整改落实方案,持续抓好问题整治。二是综合运用视察调研、专项民主监督、社情民意等方式,强化政协民主监督职能,促进我区经济发展和社会稳定。三是加强和改进群众信访工作,拓展诉求反映渠道,成立10个政协委员工作室,积极收集群众诉求,使政协的工作延伸到街、村(社区)。

4、针对“参政议政成效不明显”的问题。一是完善《委员履职管理办法》,激发委员干事创业的激情,组织委员加强政协理论学习,提高写作能力,鼓励他们积极撰写提案和调研报告。二是在专题协商活动中,坚持委员主体地位,增加委员发言机会,听取更多委员的意见建议。三是发挥社情民意信息中心机构作用,依托“政协委员工作室”广开言路,同时举办社情民意信息培训班,聘请特邀社情民意信息员37名,扩大信息收集渠道,加强社情民意信息的整理和报送工作。

5、针对“意识形态工作责任制落实不够全面”的问题。一是将意识形态工作相关内容纳入区政协机关党组重要议事日程,召开机关党组会议,专门研究意识形态工作,制定区政协机关党组意识形态工作制度。二是通过组织党史学习教育、机关支部主题党日、学习典型案例等活动,加强机关干部对意识形态工作极端重要性的认识,特别是在党史学习教育中严格落实意识形态工作责任制,树立鲜明导向,要求机关干部正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等,旗帜鲜明反对历史虚无主义,坚决抵制一切错误思想和言论,始终坚定正确的政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,认真做好谈心谈话和思想教育工作。三是加强对政协委员之家APP、政协微信群和公众号的管理,严格落实信息审查制度,确保正确的政治方向。

(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

6、针对“全面从严治党主体责任履行不到位”的问题。一是开展警示教育活动,组织机关干部观看警示教育片《罪与悔》,通报了原区政协4名党员领导干部处分决定,大家积极开展讨论,剖析问题,查找原因,充分发挥警示作用,督促全体机关党员干部廉洁从政。二是按照监督执纪“四种形态”相关要求,规范“第一种形态”提醒谈话内容。三是制定《中共黄陂区政协机关党组抓党建工作主体责任清单》,进一步细化全面从严治党要求,压实机关党建主体责任。

7、针对“‘三重一大’制度执行不到位”的问题。一是制定《中共黄陂区政协机关党组“三重一大”制度》,出台《区政协办公室大额度资金使用实施细则》,完善、细化大额度资金使用的流程和内容,明确大额资金使用的议事规则、决策程序、责任追究、会计反映等事项,切实理清工作思路,加强政协机关集体研究议事规范化建设。二是提高机关干部对“三重一大”工作重要性的认识,紧扣“三重一大”决策制度实施要求的各个环节对机关全体干部进行集中培训教育2次,对财务人员、报销前置审核人员分别进行批评教育,进一步明确大额度资金使用和报销程序,增强机关干部贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。

8、针对“财务管理不规范”的问题。一是根据纪委部门规章制度、各项财政政策以及区委巡察组检查反馈工作意见,结合政协机关实际,补充制定机关日常支出财务管理办法和报销业务操作流程,进一步完善机关财务管理工作。二是制定《区政协办公室关于分散采购事项的实施管理办法》,完善自行采购的整体操作流程以及管理机制,经区政协机关党组研究通过并实施。三是2020年10月份以来,我们按照巡察组的反馈意见,报销精准扶贫驻村队员生活补助及交通补助支出时,将扶贫队员考勤签到表作为会计档案原始凭证主要附件纳入审核范畴。四是组织专班协调木兰乡财政所、经管站查询帮扶补助资金的使用轨迹,经过查询审核,双泉村将该补助资金主要用于贫户慰问,结余资金未挪用。我们收集资金使用相关会计档案资料,作为财务补充资料存放至2020年度会计档案备查。五是将2018年1月至2019年1月支付文印费的明细清单收集装订,作为2020年度会计附注备查资料保存。将文印费明细清单以及清单研究的会议纪要作为会计档案原始凭证主要附件纳入审核范畴。六是受新冠肺炎疫情影响,无法组织离退休老干部慰问走访活动,只能以电话联系的方式对离退休老干部进行慰问和关心,慰问费通过银行代发的方式发放。我们联系工资委托代发商业银行,要求银行出具了代发慰问费的明细清单证明,作为财务补充资料存放至2020年度会计档案备查。七是根据区直部门伙食费补助预算编制标准,在职人员(含抽调人员)按每人每月600元的标准编制并执行预算。我们协调区直机关食堂,调取伙食费汇缴的明细台账,逐月打印纸质明细清单,作为财务补充资料存放至2020年度会计档案备查。

9、针对“执行中央八项规定精神不彻底”的问题。一是对照情况,在严肃财经纪律意识方面对干部职工进一步加强教育、谈话提醒,机关党组负责人专门对财务人员进行了提醒谈话。加强对报销经办人员、财务人员的业务培训,彻底杜绝此类情况的发生。二是参照《市财政局关于市级党政机关加班(值班)误餐补助有关事项的通知》(武财行〔2019〕660号)文件精神以及同城工作简餐40元/人的报销标准,已将超标报销的加班工作餐餐费向当时用餐的抽调人员追回,并存入区财政局财政专户统筹安排使用。

(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面

10、针对“机关党建工作有所弱化”的问题。一是区政协机关党组负责人对区政协机关党支部书记进行了提醒谈话,督促机关党支部提升工作规范化水平。二是区政协机关党支部书记在党员大会上报告了2020年机关支部工作。召开机关党支部委员会会议,研究通过了区政协机关党支部2021年度工作计划。三是要求机关党务干部按要求填写机关党支部组织生活记录本,将学习笔记和党员手册区分开来,明确不得将党员手册替代学习笔记。四是规范党员大会程序,机关党组定期听取、讨论支委会的工作报告,加强对支委会工作的审查和监督,按要求做好会议记录。

11、针对“党内政治生活不严肃”的问题。一是区政协机关党组书记对区政协机关党支部书记进行了提醒谈话,督促规范党内政治生活。二是全体党员干部认真填写了2020年度机关党支部组织生活会征求意见表。三是对负责学习签到的相关干部进行了批评教育,并进一步规范了区政协党组和机关党组理论学习中心组学习、机关支部主题党日的学习签到表。

12、针对“工作作风抓得不实”的问题。一是加强干部日常教育管理,提高干部干事创业的勇气和勇挑重担的担当意识。二是区政协机关党组书记对区政协委工委两名工作人员进行了提醒谈话,要求他们高度重视,认真整改,从政治站位上找原因、思想上找根源、行动上查问题。三是对涉密计算机粘贴密级标识,严格外来人员进出管理,建立外来人员进出登记制度,制作登记表。

四)在选人用人方面

13、针对“中层干部配备不足”的问题。经与区委组织部沟通,区政协机关已从李集街道调入1名年轻选调生,拟作为区政协办公室中层干部培养对象。同时,区政协机关还通过社情民意信息中心,招录2名事业干部,进一步充实机关工作力量。

14、针对“选拔任用过程资料不完善”的问题。一是对科级干部提拔任职材料进行重新整理,做到人事提拔档案一人一档。二是对科级干部选拔任用工作方案修改完善。同时,组织机关相关干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《黄陂区科级干部选拔任用工作全过程纪实办法(试行)》等文件,提升业务能力水平。

15、针对“会议记录不规范”的问题。一是进一步规范人事专题记录,对干部选拔任用的党组会议记录和推荐谈话、考察谈话、任职谈话分别在规定笔记本记录,做到专本专用。二是组织机关部分干部学习《关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项会议记录的暂行规定》,明确要求党组人事专题记录必须按时间顺序记录,不得空页、涂改。

三、坚持标本兼治,完善巡察整改长效机制

区政协机关党组将以此次巡察整改为契机,切实提高政治站位,坚持举一反三,建立健全长效机制,切实巩固整改成果。

1、抓好整改跟踪问效。区政协机关党组巡察反馈意见整改落实工作虽然取得一定成效,但与全面从严治党的要求相比还有差距。下一步,我们将坚持目标不变、力度不减、尺度不松,对各项完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实巩固整改成效。

2、加强思想政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉贯彻落实党的路线方针政策。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律。强化理想信念教育,结合党史学习教育,不断提高政治站位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、深化作风建设。牢固树立纪律规矩意识,严肃党内政治生活,严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,加强监督检查,强化党内监督。持之以恒推进作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。认真落实区政协党组提出的各项目标任务,全面加强区政协机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为推动机关各项工作有序开展提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对区政协机关党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:027-61007027;邮政地址:武汉市黄陂区黄陂大道158号,邮编:430300;电子邮箱:315825924@qq.com。


中共黄陂区政协机关党组

2021年9月13日