区人民政府办公室关于印发《黄陂区五届人大二次
会议二号议案办理方案》的通知
各街道办事处、乡人民政府，区政府各部门：
经区人民政府同意，现将《黄陂区五届人大二次会议二号议案办理方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市黄陂区人民政府办公室
2018年3月20日
黄陂区五届人大二次会议二号议案办理方案
为认真办理区五届人大二次会议《关于加强黄陂区污水处理设施建设，着力提升城镇污水处理能力案》（以下简称2号议案），进一步统筹城乡发展，改善城乡生态环境，全面推进我区乡镇生活污水治理，现制定如下工作方案：
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记提出的长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政府主导、市场运作、规划引领、厂网同步、建管一体、全面推进的基本原则，以持续改善城乡人居环境为目标，以全面推进乡镇生活污水治理为重点，促进城乡协调发展，建设美丽黄陂、生态黄陂。
二、工作目标
按照《省人民政府关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》（鄂政发〔2017〕6号）要求，全面推进我区乡镇生活污水治理工作，到2018年10月底前，全区建制街乡生活污水处理设施项目全面建成投用。到2019年，实现全区街乡生活污水治理全覆盖，形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的乡镇污水治理工作体系。
全区乡镇生活污水处理厂出水排放统一执行《城镇污水处理厂污染排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；街乡政府所在地生活污水管网普及率大于90%；生活污水收集率大于80%、处理率大于75%，污水处理厂负荷率60%-80%、出厂水质综合达标率大于80%；稳定运行率大于90%；污泥规范化处理率大于90%。管网建设实行雨污分流，已建合流制管网同步完成改造。污水处理厂污泥规范处置。
三、工作任务与责任分工
1、完成蔡店街、姚家集街、长轩岭街、王家河街、木兰乡（东区）、蔡家榨街、罗汉寺街、李家集街乡镇污水处理厂提标升级，出水标准达到一级A。（牵头单位：区环保局；责任单位：相关街乡；完成时限：2018年10月）
政府所在地配套建设污水收集管网，污水管网普及率大于90%，生活污水收集率大于80%，实现雨污分流。（牵头单位：区住建局；责任单位：相关街乡；完成时限：2018年10月）
2、完成前川、盘龙城镇污水处理厂提标升级，出水标准达到一级A；完成武湖污水处理厂建设工程；前川、盘龙、武湖污水处理厂覆盖范围内的街乡政府所在地污水管网普及率大于90%、生活污水收集率大于80%。（牵头单位：区水务局；责任单位：相关街乡；完成时限：2018年10月）
3、污水处理率大于75%，污水处理厂负荷率60%—80%，出厂水质综合达标率大于80%，稳定运行率大于90%。（责任单位：相关街乡；完成时限：2018年10月）
4、污泥规范化处理率大于90%。（责任单位：相关街乡、区商务局；配合单位：区水务局；完成时限：2018年10月）
5、已列入2017年以前政府投资计划的污水处理项目，仍按政府投资项目积极推进，鼓励各地开展集镇污水处理厂建设和厂网一体建设。（责任单位：相关街乡；完成时限：2018年10月）
四、组织领导
成立区人大2号议案办理工作领导小组，由区人民政府分管副区长任组长，区水务、区住建、区国土规划、区财政等相关部门，以及各相关街乡分管领导为成员（具体组成人员名单附后），完善领导小组工作协商机制，加强对办理工作的决策、协调、督办工作，领导小组下设办公室，在区环保局办公，具体负责2号议案办理的日常工作，办公室主任由区环保局局长兼任。
各责任单位也要相应成立2号议案办理工作专班，承担本单位2号议案办理任务的统筹、协调、组织和推进工作。
五、工作安排
（一）前期准备（2017年12月）
在充分调查的基础上，加快编制实施方案。制定污水处理厂建设工作方案（木兰山）、污水管网配套建设工作方案、污泥规范化处置方案，明确各污水处理厂、配套管网、污泥处置设施建设规模，工程内容，科学制定技术路线，确保到2019年前，实现全区乡镇污水治理全覆盖。
（二）组织实施（2018年1月-2018年7月）
组织开工建设。工程内容包括污水处理设施、配套管网及污泥处理设施、在线监测设施等。木兰山污水处理厂必须于2018年3月前开工建设，改扩建项目（含扩建污泥处理设施，加装在线监测设施）必须于2018年6月前开工建设，各街乡政府所在地管网配套工程同步实施，确保同步投入使用。
（三）调试验收（2018年8月-2018年10月）
项目建成即投入试生产，调试运行满3个月，污水处理厂负荷达到60%以上，由区政府分别组织项目验收。同时迎接省、市“四水共治”领导小组各成员单位分别考核。
六、工作要求
（一）强化联动，注重统筹协调
环保、水务、国土、住建等部门要紧密配合，定期召开2号议案办理联席例会，通报各相关街乡办理情况进展，掌握进度，分析问题，提出对策，促进工作。
（二）强化宣传，注重信息反馈
牢固树立议案办理工作是职能部门法定职责意识，增强议案办理的责任感、使命感。办理过程中，各责任单位要做好宣传和引导工作。区领导小组办公室定期编发简报，通报工作进展。各责任单位要指定1名科级干部作为联络员，具体负责2号议案的信息联络及报送工作。
（三）强化投入，注重资金安全
区领导小组各成员单位在保证人力和物力的及时、安全的同时，将办理2号议案涉及的相关费用列入年度预算，专款专用，以保障办理工作顺利开展和取得实效。
（四）强化落实，注重按时办结
各责任单位要进一步明晰责任，明确直接责任人和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实；要将办理2号议案的成效作为直接责任人和有关责任人的年终考评依据。2018年10月前，完成议案答复工作；12月20日前，完成议案办理工作，并对办理工作进行认真总结。
区人大2号议案办理工作领导小组组成人员名单
组 长：陈春晖 区人民政府副区长
副组长：郑正平 区政府办调研员
陈晓峰 区环境保护局局长
成 员：吴群力 区环境保护局副局长
刘建春 区水务局副局长
陈 明 区住建局副局长
夏灯运 区发改委副主任
孙苏宏 区财政局副局长
王恒元 蔡店街党工委副书记
余述成 姚集街道办事处副主任
邓泽义 盘龙城开发区管委会副主任
常荣毅 大潭办事处党工委副书记
徐晓凯 蔡榨街道办事处副主任
陈志勇 滠口街道办事处副主任
徐中平 横店街道办事处副主任
王俊武 木兰乡党委副书记
谌 赟 木兰山风景区管理处党委副书记
邱红卫 天河街道办事处副主任
刘光涛 六指街党工委宣传委员
柳 明 三里桥街党工委副书记
陈志清 武湖街道办事处副主任
徐攀俊 罗汉街党工委宣传委员
张家平 李集街道办事处人大主任
黄 珍 王家河街道办事处副主任
余良芳 祁家湾街道办事处副主任
鲁汉元 前川街党工委副书记
詹胜洪 长岭街党工委组织委员
喻志刚 区水投办公室主任
领导小组下设办公室，在区环保局办公，区环保局局长陈晓峰兼任办公室主任，负责日常工作。
