张冬波委员：

您在区政协六届二次会议上提出的《关于深化“高效办成一件事”改革，进一步优化政务服务环境的提案》收悉，按照区人民政府的要求和部署，我局进行了认真研究办理。现将有关办理落实情况答复如下：

今年以来，黄陂区行政审批局深入推进“高效办成一件事”改革，不断深化“一网通办”“一件事一次办”“一窗通办”“跨域通办”，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，为全区政务环境持续优化发挥积极作用。

一、一体化政务服务能力进一步提高

一是全面提升临空经济示范区政务中心服务能力。协调发改、住建、自然资源规划、公安、人社、医保、不动产登记和燃气、供电、供水等部门入驻，为企业群众提供“一站式”服务。设置企业开办和工程建设项目两大全生命周期专区，让企业、项目办理相关业务最多跑一次。大厅开设窗口79个，窗口工作人员125名，可办理事项231个，在全市已建成分中心中处于领先地位，有力提升全区政务服务“就近办”含金量。打造“小临通”帮办服务品牌，通过“首席帮办+全程代办+定制办+办不成事跟踪兜底办”的贴心服务模式，靠前服务、主动上门、线上对接，让企业办事不出园区。加快推进临空经济示范区政务中心智慧政务项目建设，运用“互联网+”、物联网、智能AI、大数据等信息技术，建设智能导引查询、电子填单、大厅预警、可视化展示系统、远程帮办、安全防护等软硬件系统，做优临空经济示范区政务中心“互联网+政务服务”体系，从环境、服务及效能等方面给群众和企业全新的办事体验，提高群众和企业办事满意度。二是全力构建区、街（乡）、社区（村）三级政务服务阵地。编制形成《黄陂区政务服务事项基本目录(2023年版)》，明确区、街乡、社区（村）三级政务服务权责体系标准。依法依规统筹推进政务服务事项全部进驻各级政务服务场所，大力推进综合窗口设置，区级大厅综窗占比75%，街乡、社区（村）综窗占比100%。建成覆盖区、街乡、社区（村）三级的24小时自助服务体系，在18个街乡和盘龙城天汇社区部署政务自助终端26台，目前自助终端可办理查询类事项352个，办理类事项90个，缴费类事项8个，实现政务服务“不打烊”。

二、基层政务服务能力进一步增强

一是加强业务培训。定期开展政务服务业务培训，通过线上和线下方式，组织多次系统操作、服务礼仪和业务知识培训，有力提升基层政务窗口工作人员能力素质。组织举办黄陂区首届政务服务技能大赛，覆盖区政务中心、临空政务中心、入驻窗口和4个部门分中心、18个街乡便民服务中心、170余政务服务工作人员，以技能竞赛为载体，进一步调动全区政务服务系统工作人员“学技能、练技能、当能手”的积极性，全方位提升窗口工作人员服务意识和业务技能水平。二是高效推动“三下沉”。积极推进高频服务事项下沉，依法依规将社保卡办理、残疾人证办理、残疾人两项补贴申领、异地就医直接结算等38个高频事项下沉到街乡、村（社区）办理，提升基层群众办事便利度。及时组织街乡、村（社区）完成省第一、二批《下沉事项》的认领、发布。牵头做好下沉事项的培训工作，采取多种形式进行线上、线下业务培训，确保政务服务事项“沉得下、接得住”。成立工作专班到街乡、村（社区）便民服务中心（站）指导、宣传下沉高频事项，引导群众“方便办”。三是强化督导检查。大力开展政务服务领域不担当不作为专项整治，全面梳理省市12345、“双评议”、“好差评”和“办不成事”反映窗口等多种渠道企业群众投诉举报内容，逐项逐件自查，形成问题清单，制定整改措施。局班子成员带队分五组，采取“四不两直”的方式，对部门、街乡和社区（村）政务服务窗口进行抽查检查，加强对落实资源服务平台三下沉、“高效办成一件事”改革、窗口服务质效、人员队伍建设等方面工作的督促检查，推动各部门、各街乡整改政务服务质效突出问题，切实提升服务质量。今年以来全区政务服务“好差评”好评率99.96%，差评按期办结率100%，整改满意度100%，妥善处置群众诉求432件。

三、全区“四办”水平进一步提升

一是提升基层“一网通办”能力。建成全域覆盖、功能完备的政务服务网络体系，电子政务光纤直连网络覆盖全区各部门、各街乡、各村（社区）。强力推进统一受理平台应用，加大业务培训力度，着力提高基层政务服务工作人员实际运用统一受理平台能力。组建全区统一受理平台问题反馈工作群，专人负责收集处置问题，切实维护系统正常运行。积极引导群众通过湖北省政务服务网申请各类业务，工作人员使用统一受理平台可一次办好，真正实现“一网申请一网办结”，免除申请人多个网站申报、工作人员多个后台审批麻烦。目前1891项区级事项实现“一网通办”，全程网办率达到95.36%。二是提高“一事联办”质效。对部分“一事联办”主题事项进行了优化探索，在办理流程、申报材料、办理时限及告知承诺上再精简再提速。推进新增主题定标上线，梳理整合内部和跨部门关联事项，制定标准、设置流程、颗粒化分解、重组关联事项材料，实行一窗综合受理、一表申请、联合评审、联合勘验。已制定“开工‘一张证’”、“工程建设‘涉水一件事’”、“临时占用林地一件事”和“苗木运输‘一件事’”等4个主题事项实施方案并报送至相关市直牵头部门。目前全区已实现121个市统筹“一件事一次办”主题事项上线运行，其中涉企商事领域58项，民生服务领域32项，工程建设领域31项；截至目前全区共产生办件1300余件，排名全市前列。三是深入推进“跨域通办”。积极承接省市“跨域通办”事项，目前949个事项可“跨省通办”、410个事项可在武汉都市圈“一圈通办”。在区政务大厅设立“一圈通办”“跨域通办”综合窗口，提供综合咨询、帮办代办教办服务，通过分工明确的资料传输和联动方式，依托“线下窗口收件+线上全程网办”的模式，进行收件预审，实现异地可办、就近能办、一次办理，为办事群众提供无差别服务。建立健全工作机制，组建黄陂区“一圈通办”业务工作群，及时在群内发布最新事项清单、操作手册、办事指南等政策文件，确保工作人员及时按要求落实。每月定期统计“一圈通办”办件量、收集办理案例，掌握各类业务办理情况。今年1-6月各相关部门共办理“一圈通办”各类业务28289件。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，持续推进“高效办成一件事”向“高效办好一件事”转变，加快实现政务服务标准化规范化便利化，持续优化全区政务服务环境。

感谢您对政务服务工作的理解和支持，希望一如既往地关心和支持我们的工作。