喻亚玲委员：

您提出的《关于推进基层数字化治理的提案》收悉，按照区人民政府的要求和部署，我局进行了认真研究办理。现将有关办理落实情况答复如下：

近年来，黄陂区大力发展数字经济，加快数字政府建设，着力推进社区工作平台、“互联网+政务服务”等项目建设实施，依托数字技术优势赋能基层治理现代化，解决群众实际关切，破解在治理过程中的难点痛点问题，提升治理体系和治理能力现代化水平。

一、出台法规标准，完善体系机制

市人民政府颁布《武汉市公共数据资源管理办法》（市人民政府令第309号令），于2021年9月27日起施行，明确大数据主管部门对政务部门、公共企事业单位公共数据资源的统一管理，有效实现公共数据资源的共享、开放和应用。印发《公共数据资源开放第1部分：核心元数据》和《公共数据资源开放第2部分：分类分级指南》规范，初步建立了我市公共数据管理标准规范体系。今年机构改革，国家、省、市、区相继成立数据局，将进一步保障公共数据高质量有效流动，发挥数据资源价值，推动数字经济发展。

二、建设数据平台，打通数据壁垒

一是建成区级政务数据汇聚开放平台。已接入人社、教育、医保、民政等34个区直部门数据，与武汉市大数据能力平台上下联通，回流数据3千余万条。梳理37家单位1千余条责任清单目录信息和34家单位2千余条政务数据信息，共归集资源目录数据4百余万条推送至武汉市大数据能力平台，打通了市、区相关部门数据共享通道，全面支撑智慧应用场景建设，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是加强数据资源管理。在全区范围内按照“全量梳理、按需共享”要求梳理政务数据资源“三清单一目录”，共梳理全区责任清单目录1943条，政务数据目录1824条，开放数据目录63条，将全区各部门所掌握的政务数据资源进行条目式管理，为政务数据资源的充分有序开放和应用打下基础。三是推进数字公共基础设施建设。在市级统筹下，不断推动“一标三实”工作提质增效。截至目前，共核查清理门牌信息370195条，户牌信息639676条，建筑物信息278521条，变动信息170931条。市级下发白膜357240个，已完成白膜与建筑物关联100%，建筑物地址与白膜关联100%。

三、强化防护措施，确保数据安全

一是推进数据汇聚开放平台密码应用建设。聘请第三方密码评测单位对平台密码安全性进行评估，每年进行一次安全等保三级测评，根据《网络安全等级保护测评报告》和《整改建议》，查漏补缺强化防护措施，进一步提升平台的可靠性、数据的安全性。二是强化区政务网络机房安全建设。充分发挥“一主一备、双机协同”和态势感知、流量探针等系统作用，通过人、技、物同防，保障网站、网络和机房安全，通过安全设备成功拦截网络内、外部攻击150余万次，处理网络内规模以上计算机病毒感染事件3起。规范机房运行管理，修订《区政府政务网络机房运行管理制度》，定期进行断电应急演练，开展UPS供电系统隐患排查，保证应急能力在关键时刻用得上、靠得住。三是强化日常管理。签订保密协议，定期组织学习数据管理、网络安全法规，增强风险意识。

四、整合系统终端，提升基层治理效率

2021年12月31日，印发《黄陂区社区工作平台推广应用工作方案》，整合了在社区部署的48个系统终端，其中15个系统取消社区使用，23个系统与社区工作平台进行深度整合或免登录。依托“社区工作平台”向社区（村）共享人口、法人、低保、残疾人、居住证、婚姻、新生儿、老年证、高龄津贴、殡葬、死亡、社保、医保、等18类数据，通过技术手段降低社区工作人员数据录入量。平台的使用推动了基层治理数据资源共享和开发利用，实现了基层“一网管全村”。

五、优化服务模式，打造帮办品牌

一是优化基层群众办事服务。区行政审批局优化完善“首席帮办+全程代办+定制办+办不成事跟踪兜底办”的贴心服务模式，靠前服务、主动上门线上对接，不断拓展帮办代办服务内涵。组建以区、街乡、社区(村)三级帮办代办+各部门专业帮办代办的为特色的“陂小帮”服务团队。积极打造“政务红色娘子军”“一企一团队”“方便办”等服务品牌。变被动服务为主动服务:用“自己跑”代替“群众找”，大力推行“上门服务、预约服务、延时服务”等便民惠企措施。二是优化特殊群体居家服务。区民政局打造互联网+居家养老服务平台，为区内困弱老人和有需求的老人群体提供线上线下综合式服务。开发“人脸识别”专项服务APP，不仅让老人可以电话预约服务，还可通过手机APP线上下单。区街两级平台实行24小时值班制，能全天候在最短时间内响应老人服务需求。同时，为辖区200户特殊困难老年人家庭增设烟雾传感器、可燃气体传感器、关闭门传感器、红外生命体征传感器等设备，通过服务平台为老人提供24小时的安全守护。一旦监测到异常信息，立即在平台呈现，并同步向紧急联络人发送报警短信，解决老年人居家安全隐患。

六、下一步工作

下一步，我局将深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国、网络强国的重要思想，积极推进城市数字公共基础设施建设，构建数据归集治理、开放共享和创新应用生态，持续推动黄陂数字政府建设，不断提升政府治理数字化水平。

感谢您对我局工作的理解和支持，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

黄陂区行政审批局