黄陂区第六届人民代表大会

第二次会议文件（6）

关于黄陂区2022年国民经济和社会发展

计划执行情况与2023年国民经济

和社会发展计划草案的报告

—2022年12月27日在黄陂区第六届人民代表大会第二次会议上

黄陂区发展和改革局局长   叶明壮

各位代表：

受区人民政府委托，现以书面形式向大会报告2022年全区国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案，请予审议，并请各位委员及其他列席人员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，全区上下深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，保持经济平稳健康运行，实现社会和谐稳定。预计全年完成地区生产总值1255亿元，继续保持全省第一类县市区前列；工业总产值继续保持千亿水平；固定资产投资完成720亿元，仅次于三大国家级开发区；社会消费品零售总额超700亿元，排名全市第二；进出口完成293亿元，坐稳全市进出口第三极；实现地方一般公共预算收入51.8亿元，扣除留抵退税因素后增长3.2%；城镇、农村居民人均可支配收入同比增长6.1%和8%，高于GDP增速。

（一）着力统筹防疫和发展，经济社会大局稳定

精准处置突发疫情。始终坚持“人民至上，生命至上”，因时因势优化防控策略，有效处置多轮局部突发疫情。实施扁平化管理，选派3500余名党员干部下沉防疫一线，筑起联防联控安全堤坝。数字赋能疫情防控，建成核酸检测数据分析系统，建立全民核酸本底库、重点人群和外来人员数据库。提高核酸检测能力，核酸日监测量提升至14万管。筑牢群体免疫屏障，新冠疫苗完全接种率达95.7%。

深入开展助企纾困。积极有效落实中央、省市稳增长一揽子政策措施，建立“四上”企业“一保一联”机制。用好财税惠企政策，坚持“应退尽退，应享尽享”，预计全年减税退税降费17.5亿元。推广新型政银担合作模式，担保业务规模达到7.5亿元。加大对中小微企业、疫情影响严重行业、企业和人群等的金融支持力度，累计为各类市场主体发放贷款305.8亿元，办理贷款延期还本付息26.2亿元。全年新增专项债券66.3亿元，发行额度创历年新高。争取国家政策性支持资金22.6亿元，获批资金额度全市第一。

（二）着力实施创新驱动，产业转型步伐加快

创新赋能提升发展动能。高新技术产业领跑经济发展，全年净增高新技术企业近100家，新增国家级和省级专精特新“小巨人”企业20家、入围省“瞪羚”企业9家、科技型中小企业入库247家。全力支持双创平台建设，培育省、市级星创天地各3家，“双碳”产业创新中心获批市级众创空间。推进产学研协同创新，全社会研发（R&D）投入提高2倍，武新电气组建企校联合科创中心。实施企业技改提能行动，完成工业技改投资128亿元，技改投资占比52%，技术合同成交额突破30亿元，同比增长76.5%。

产业转型提高发展质量。推进产业数字化转型，培育攀升等3家数字车间，完成50家企业智能化改造。建设数字商贸，建成国家级全类型直播产业园，入驻直播机构400余家，京天科技等3家电商企业入选省级电子商务示范企业。推动数字产业化发展，推进中国广电数字产业基地建设，组建国家文化大数据平台，打造木兰信创产业园。加快工业互联网发展，建成企业级工业互联网平台1个，完成工业互联网标识解析（综合型）二级节点基础平台和应用平台建设，解析量超40万次，服务企业近百家。

投资优化增强发展后劲。预计全年招商引资实际到位资金完成950亿元，签约重点项目72个，招引落地50亿元以上项目4个。成功引进比亚迪年产30GWh刀片动力电池项目，实现全区投资百亿工业项目零突破。建立重点项目协调推进机制，开展比学赶超项目拉练活动7场。新开工亿元以上项目73个，总投资超700亿元。中交卖货郎运营总部在陂落地，全省首个信创产业园开工建设。

（三）着力完善城市功能，宜居宜业水平提升

市政设施高标准建设。全省首条县域城市环线前川中环线建成通车。建成区内主干道路116.5公里。新建改建农村公路90公里，获评全国“四好农村路”示范县。完成前川、盘龙污水处理厂扩建及前川污泥处置厂工程，日污水、污泥处理能力分别新增8.5万吨、100吨。建成38公里新武湖水厂配套管网，改造10公里前川及南部地区老旧供水管网。北部水厂集并及改造工程开工建设。完成电网投资2.6亿元，新增输电线路286公里，配电线路109公里。

城市管理高效推进。城市管理精细化。加快建设城市管理运行服务体系，城市运行实现“一网统管”。建立“1+2+N”路长制网络体系，实行公路管理“建管养”一体化新模式，“好路率”全市领先。城市管理智慧化。推进信息基础设施建设，新增智能停车泊位4584个、充电桩1692个，新建5G基站829个，全区5G基站2100个以上。大力发展智慧环卫，建成智慧化生活垃圾分类示范点15个，实现单位生活垃圾强制分类全覆盖。

绿色生态高质量优化。水生态治理提升，全区主要河流断面、11个城乡饮用水水源地、7座大中型水库水质全部达标，完成安汊湖、汤仁海湖等主要湖泊综合整治工作。实施拥抱蓝天行动计划，预计PM_2.5年均浓度同比下降6.5%，万元GDP能耗降低率同比下降2.8%。完成人工造林1.2万亩、森林抚育5万亩、封山育林1.7万亩，创建省级森林城镇1个、森林乡村2个。新建刘店立交游园等5个口袋公园。

（四）着力开展乡村振兴，农业农村持续进步

都市农业稳步发展。预计完成农林牧渔总产值267亿元，位居全市第一。扎实推进“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”产业建设，完成粮食播种面积69.25万亩、产量32.85万吨，蔬菜播种面积86万亩、产量265万吨。完善农业现代化产业链，新增省级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业63家。实施“快递进村”工程，基本形成区、街乡、村三级寄递物流体系，获评全省县域商业体系建设示范县。

农旅融合活力迸发。依托“全国休闲农业重点县”金字招牌，大力培育“新木兰系”农旅融合品牌。实施“农旅大振兴行动”，打造农业相关景区4家，推进6个休闲特色集镇、58个休闲专业村、50个旅游扶贫示范村、668家休闲农庄、1158个星级农家乐提质升级。加快特色民宿发展，新增民宿床位500张，夫子山、青荷小木等高端民宿建成营业。推进4A景区创建，花乡茶谷获评国家4A级旅游景区，野村谷通过省文旅厅组织的景观质量评审。

美丽乡村底色更亮。提档升级“一主两翼”乡村振兴示范带，新打造美丽乡村示范村81个，姚塔线成功获得省级“十大最美农村路”。深入推进“擦亮小村镇”三年行动，蔡店街等11个街乡基本实现建设目标。常态化开展人居环境整治，建成厕所粪污资源化利用试点4个、污水收集主管网600余公里，一体化污水处理设施130余套，分散式污水处理设施3000余个。盘龙城开发区成功创建省级生态乡镇，杜堂村、朱铺村成功创建省级生态村。

（五）着力深化改革开放，发展环境不断优化

重点领域改革持续推进。农村集体产权制度改革全面完成“两清”工作任务，农村承包地“三权分置”改革工作继续走在全市前列，村级债务在全市率先清零，培育“六有”家庭农场18家。实施黄陂区国企改革专项行动，成立武汉木兰投资发展集团有限公司，完成区属国有粮食企业划转工作。推进“以亩产论英雄”提高土地集约节约利用水平，完成工业用地“标准地”出让962亩。强化区街财政管理体制激励作用，将原纳入区直管理的企业下划到所在街乡。深化政府采购电子化改革，推进政府采购预算执行监督管理系统、网上招投标系统上线运行。

对外开放合作水平提升。实际利用外资超过8亿元，吸引外商直接投资6148万美元，排名新城区第一。全力建设全省外贸新业态综合试验平台，第十三届“汉交会”、2022全球数字贸易大会和2022·武汉制造企业跨境选品大会即将开幕。巩固汉口北“市场采购+跨境电商+外综服”业态优势，汉口北、盘龙城两个外贸服务中心在全省服务中心考核中名列前茅。跨境电商加速发展，新增跨境电商备案29家，成功引进大型跨境电商平台新蛋中国。汉口北保税仓正式运营，天河机场B型保税物流中心加快建设。

市场营商环境不断优化。扎实推进“高效办成一件事”，企业开办“210”标准全面升级为黄陂“1340”模式，110项服务事项实现“一事联办”，26项高频民生服务事项实现跨省通办。推进“五减”改革，精简政务服务事项79项，办理环节减少73.8%，跑动次数减少79%，办理时限减少91.9%，减材料比例82.4%。推动“就近办”，高标准建成武汉临空经济示范区政务服务中心，形成南北政务“双中心”格局。提高“网上办”、“掌上办”水平，引导企业和群众使用湖北政务服务网、“鄂汇办”APP等在线上申办业务。扩大容缺审批范围，制定容缺审批事项“一张清单”，累计推出82个告知承诺事项。

（六）着力提升保障水平，民生福祉稳步改善

居民就业增收保障有力。举办“春风行动”系列招聘活动、直播带岗招聘活动等线上线下各类招聘活动42场，提供就业岗位8.8万余个。出台人才政策“黄金10条”，支持长江青年城商品房按市场价八折对大学生出售。鼓励企业稳就业，为2270家参保企业发放失业保险费稳岗返还1304.7万元。全年新增城镇就业人数1.6万人，下岗失业人员再就业1.4万人，帮扶就业困难人员就业1.3万人，高校毕业生就业创业1.3万人，返乡创业652人，城镇登记失业率3.7%。

优质公共服务加快供给。加快发展优质教育。武汉康礼高级中学如期开学，建成投用盘龙实验学校、横店实验学校2所九年一贯制学校和全景外滩幼儿园等9所公办幼儿园，新增基础教育学位7920个。医疗服务水平提升。建成平战结合三甲医院、区妇幼保健院盘龙分院，新改扩建罗汉等基层医疗机构5个，完成区级疾控中心实验室提档升级，推进区卫生学校改扩建项目和区院前医疗急救平台建设项目。文体惠民精彩纷呈。盘龙城遗址博物院获评2022年“全国最具创新力博物馆”；组织“黄陂区第十五届群众文化艺术节”系列活动，开展楚剧文化下乡惠民演出89场，博物馆、二程书院免费对外开放。

社会保障水平不断提升。实施全民参保计划，社会保险综合覆盖率99.9%。城镇职工养老保险累计参保20万人，扩面1.14万人；工伤保险参保9.14万人，扩面2.73万人；失业保险参保7万人，扩面1.04万人；城乡居民基本养老保险参保47.38万人。为4.2万人次灵活就业人员发放社会保险补贴共计5646万元，继续免费为54万余名外出务工农民工办理意外伤害保险，为60岁以上老年人购买人身意外险。建成棚户区改造住房2191套，完成22个老旧小区、8个历史遗留旧城改造。

基层治理能力持续增强。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，试点开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。安全生产专项整治三年行动圆满收官，实现“一无一降”全年总体目标。建设“平安黄陂”，开展“雷火2022”打击犯罪行动，全区 609个村实现“一村一辅警”全覆盖。推进法治建设，制定法治黄陂、法治政府、法治社会建设五年实施方案，深入开展“八五”普法，建设“一街一品”和村级个人品牌调解工作室。推动民主示范村建设，六指新博村获评“全国民主法治示范村”。

二、2023年经济社会发展主要目标预期安排

2023年我区国民经济和社会发展主要预期目标如下：

——地区生产总值增长6.5%左右；

——地方一般公共财政预算收入增长5%左右；

——规模以上工业增加值增长8%左右；

——全社会固定资产投资增长10%左右；

——社会消费品零售总额增长7%左右；

——单位生产总值能耗下降和主要污染物排放削减量完成市下达的目标；

——城乡居民收入与经济增长同步；

——城镇登记失业率控制在5%以内。

三、2023年经济社会发展主要任务

2023年我们将贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，强化目标导向，落实责任主体，重点抓好以下几方面工作：

（一）突出稳增长，实现经济整体好转

刺激消费扩大内需。顺应消费升级趋势，加快推进传统消费转型升级，推动城市综合体、大型商圈智慧化转型，积极发展新零售新消费。加快线上线下消费融合，拓展美团、饿了么、斗笠哥等电商平台新兴服务消费，发展直播电商、共享经济等消费新业态新模式。立足国家全域旅游示范区优势，以木兰生态5A级景区为依托，培育民宿、夜间经济等消费新热点。推进城乡区域协调发展，持续释放和激发内需潜能，扩大农村消费市场。不断提升全球数字贸易大会、武汉（汉口北）商品交易会的国内外影响力，打造中部地区最大的消费品展销盛会。不断改善消费环境，落实新能源汽车、智能家电等重点领域消费政策。

发挥政府投资放大效益。加强供给侧结构性改革，优化投资结构，扩大有效投资。充分发挥政府投资引导带动作用，按照“量入为出、综合平衡，保障重点、突出民生，提高效益、强化配套”的原则组织实施2023年区政府投资项目计划,年度投资规模略高于2022年水平，重点聚焦重大交通基础设施、产业园区设施提升、城市功能提升、安居保障工程、社会事业建设、生态文明建设、乡村振兴等投资领域。进一步激发民间资本活力，创新和拓展社会资本投资方式和渠道，鼓励社会资本投资参与国企改革、重大市政设施建设、产业发展和乡村振兴等领域。

助企纾困增强信心。多渠道落实各项税费支持政策，切实为企业降费减税，激发市场主体活力。加大金融信贷对接力度，利用好“汉融通”“助保贷”“政融通”等融资平台，引导资金向中小微工业企业倾斜，切实解决融资难融资贵等问题。加强对实体经济特别是民营企业的支持，推进民营企业股权融资、知识产权质押融资、个人信用贷款融资模式。针对市场循环难点，组织供需对接会，支持企业参与国内外各类推介会、展销会、博览会。切实帮助企业解决生产经营中的困难问题，稳预期、强信心。

（二）突出抓创新，促进产业转型升级

加大科技创新力度。深入实施创新发展战略，加快建设创新引领的活力黄陂。激发人才创新活力，引进博士服务团、科技副总、科技特派员、金融人才等各类专家人才300余名，建设一批人才工作站，完善创新创业人才服务体系，吸引大学生到黄陂创业就业。高质量搭建创新平台，加快规划建设武创院空港创新中心，创建市级以上众创孵化载体2家以上，鼓励卓尔青年汇争创国 家级孵化器。培育壮大企业创新主体，培育一批行业细分领域“专精特新”“隐形冠军”、瞪羚企业、独角兽企业，高新技术企业达到400家以上，国家级和省级专精特新“小巨人”分别达到5家、40家以上，科技型中小企业评价入库200家以上。

推进制造业高质量发展。深入实施促进工业互联网发展“黄金12条”，推进制造业数字化改造。推动国家工业互联网产业示范基地和信创产业基地，全面建成区域性综合二级节点，确保百万级的企业标识解析流量。建设2-3家5G数字工厂，打造一批数字经济应用场景。拓展数字经济发展空间，积极布局发展区块链、元宇宙等新产业新业态。突破性发展轨道交通装备制造，推动轨道交通装备产业园建设，进一步聚集轨道交通上下游企业。依托比亚迪、攀升科技等龙头企业，大力发展新能源、电子信息、生命健康、临空产业。

加快现代服务业提档升级。推动现代商贸加快发展。支持仟吉食品等本土传统商贸企业发展电子商务等新型电商经济业态，加快发展国家级全类型直播产业园，打造直播电商产业生态。着力推动奥特莱斯、万达广场等大型商圈转型升级，积极引进永旺、山姆、开市客、京东等大型电商平台和商业综合体落户黄陂。推动现代物流加快发展，推进湖北交投汉口北国际多式联运物流港、天河机场保税物流中心等重点物流项目建设，重点发展多式联运、保税物流、城市快递等新业态。推动现代文旅加快发展，以项目建设和景区创建为抓手推动国家全域旅游示范区建设，全面提升旅游配套设施和服务水平，迎接新疫情调控政策下的文旅消费复苏。

推动现代农业加快发展。推进都市农业振兴示范区建设，争创国家乡村振兴示范区（县）。确保粮食生产和重要农产品供给，粮食播面稳定在69万亩以上，总产量32万吨以上；蔬菜播面达到80万亩以上，总产量265万吨以上。落实“藏粮于地、藏粮于技”要求，新建高标准农田面积4万亩以上、生态绿色农业种植面积达到60万亩。持续优化农业结构，提升“四香”（稻香、花香、果香、茶香）等优势特色种养业规模效益、品牌价值。

（三）突出新基建，推动城市品质提升

加强道路交通设施建设。坚定全域进出畅通、城（园）区道路循环、乡村道路成网定位，统筹全域道路交通空间布局，加快提升全域交通路网及轨道线网体系。支持沿江高铁黄陂段、武汉都市圈环线（六环线）黄陂段、天河机场三跑道改扩建工程等省市重点项目，加快轨道交通7号线横店至前川段建设。推进府河大道盘龙三路至岱山大桥段、航城西路、祁泡公路、G318扩改等24条干线道路和前川大道、百秀街、滠河街等10条市政道路和园区路建设，打通10条断头路。完成农村道路提档升级140公里、大中修200公里和安全防护工程200公里，危桥改造30座，涵洞改造25座。

完善市政基础设施。加快新型基础设施建设。规划建设区域大数据中心，新建5G基站400个，新建充电桩800个、换电站4个。破解供水难题，加快盘龙城地区10万吨/日调水工程建设，继续推进居民住宅小区二次供水改造、前川及南部地区老旧管网改造和北部水厂集并及改造。全面实施海绵城市建设，建设后湖二泵站和四联垸二泵站新建及配套渠系，完善前川及南部地区污水管网，推进雨污分流及混错接点改造，做到城市污水应收尽收。加强电力设施建设，完成一流城市电网4个变电站土建任务，完善园区电力配套设施建设，保障电网安全稳定运行。持续优化网络通信结构，提升通信质量。

强化城乡综合管理。聚焦重点、精准发力、强化实效、落实责任主体，全面提升城乡综合管理水平。推进实施滠口、横店、前川、天河、祁家湾、罗汉、李集、王家河、前川产业新城、长岭、姚集、木兰、蔡榨、蔡店、盘龙城、汉口北等片区的成片开发方案。加快“华中铝厂”等重点区域城市更新步伐，进一步提升居民幸福生活指数和城市形象。持续推进市容环境“双百”活动和薄弱区域环境整治提升工作，打造前川街一河两岸片区等一批亮点标杆片区，创建滠水一河两岸片区为全市最美片区。规范市场经营管理，打造前川街宁安路便民市场等5个特色集贸市场。持续推进智慧环卫建设，深入实施“四三行动计划”，推进生活垃圾收运处理设施建设，完成区生活垃圾综合分拣及处理中心基本主体工程建设，谋划建设一批生活垃圾收集点、转运站，生活垃圾收集运输密闭率达到80%以上。

（四）突出强改革，打造一流营商环境

继续深化重点领域改革。实施“以亩产论英雄”集约节约用地新机制，继续推进新增工业用地“标准地”出让制度。建立健全大数据资源统筹管理和调度运行机制，深入挖掘数据要素价值。推动投融资体制改革，探索城投债、私募债、专项债、产业基金、EOD模式等新渠道新模式。深化财税政策改革，纵深推进区街财政管理体制、预算管理制度、政府阳光采购等改革。深化宅基地“三权分置”改革、国家级农村土地承包经营权有偿退出改革试点，整区推进农村集体产权制度改革试点。持续深化供销合作社综合改革。

    持续扩大对内对外开放。提升对外开放广度和深度。深度参与国家“一带一路”倡议和省市打造国内国际双循环战略链接战略部署，加大“走出去”“引进来”力度，建设开放新高地。发挥天河机场国际门户枢纽作用，打造航空、铁路客货运双枢纽，建设空港型国家物流枢纽、国家级临空经济示范区。依托汉口北大市场，推进三项国家试点示范，办好“汉交会”，实现“卖全球、买全球”。突破性发展跨境电商，推进海外仓与跨境电商9710、9810出口模式相结合，扩大进出口贸易规模。提高对内交流合作水平。融入长江经济带、长江中游城市群、武汉城市圈、武汉都市圈等区域发展战略，与汉口组团、长江新区协调一体化发展。

不断优化市场营商环境。持续推进“高效办成一件事”改革，实现城市运行“一网统管”，提质做实“一事联办”，“一网通办”、“一窗通办”。深化“批前提速”、“容缺审批”，加快重点项目建设速度。加大“证照分离”改革推进力度，落实“两张清单”联动调整机制，深化“一业一证”改革，探索一证准营、一照通行。推进个体户简易注销改革，完善市场主体退出机制。深入开展部门联合“双随机、一公开”监管服务新模式，采用“双随机+信用分类”抽查方式，实现差异化、精准化监管。

（五）突出生态美，建设美丽城市花园

提高生态环境品质。打好长江大保护战役，深入实施长江水环境修复行动，完成后湖（二期）、滠水河（一期）综合整治工程和长湖、盘龙湖、什仔湖截污工程，推进“江豚重返长江”计划，实现长江干流及水产种质资源保护区全面禁捕退捕。深入推进河湖长制，完善河湖长效管护机制，持续开展河湖“清四乱”，提升汤仁海湖、后湖等重点湖泊水质。打好污染防治攻坚战，推进麦家湖等湖泊生态功能修复与保护。实施污染物协同控制治理，确保空气质量优良率达80%以上。创建国家级生态文明示范区，推进“富美林场”建设和“村增万树”示范建设，启动府河湿地公园黄陂段、滠水河生态通廊绿化项目建设，新建南德游园等5个小游园。

推动绿色低碳发展。实施长江经济带降碳减污扩绿增长行动。加强新能源开发利用和资源循环化利用，大力推进工业企业绿色化改造，推进绿色建筑和装配式建筑产业现代化。实施绿色社区、绿色建筑创建行动，推进低碳、近零碳示范工程建设，完成装配式建筑示范项目1项、超低能耗示范项目1项、高星级绿色建筑标识项目2个。建设低碳园区、低碳企业、低碳工厂，利用智慧平台进行资源能源管理。

加快建设美丽乡村。实施乡村建设行动，引导资源要素向“三区”（镇区、园区、景区）美丽乡村集聚圈、“三线”（木兰大道、祁泡线、火塔线）美丽乡村连绵带集并发展。实施乡村人居环境改善工程，推进村湾绿化建设，完善农村生活垃圾治理、生活污水治理一体化减量化资源化无害化处理，加强生态保护与修复。加快建设木兰古道文化小镇、木兰黄花涝千年古镇、木兰姚家山红色小镇等3个特色小镇，建成10个美丽乡村示范带（片）、20 个乡村休闲旅游示范村、20个精致农业示范点、200 个以上美丽乡村示范村。

（六）突出惠民生，提高幸福感获得感

提高社会保障水平。深入实施稳就业，实现城镇新增就业8000人，下岗失业人员再就业2000人，新转移农村富余劳动力4000人。推进多层次医疗保障制度体系改革，推进落实重大疫情医疗救治费用保障机制和医保支付政策，全面提升医保治理能力。健全住房保障体系，探索多元化还建方式，筹集建设保障性租赁住房2000套。加强养老设施建设，新建区社会福利院、社区老年人服务中心4家、农村互助照料中心10家，完成适老化改造600户。推进社会救助体系建设，落实好孤儿、事实无人抚养儿童及残疾人“两项补贴”保障政策，做好“寒冬送温暖”等专项救助行动。做好残疾人工作，新建“残疾人之家”5家。

增加优质公共服务。推动教育资源优质均衡发展。高标准建设“义务教育优质均衡发展示范区”，新改扩建6所义务段学校，新增中小学位4100个；改善区一中等5所高中阶段学校办学条件；建成盘龙二幼、前川四幼，推进6所小区配套幼儿园回收并开园，新增公办幼儿学位2800个。建设武汉市第一商业学校临空校区。创建武汉市素质教育特色学校1所、市级“五星级”智慧校园2所、市级示范性幼儿园3所、“清廉学校”市级示范校1所。提高医疗卫生服务水平。坚持人民至上，持续优化医疗和公共卫生服务体系，加快建设“健康黄陂”。动态调整疫情防控措施，科学精准做好防控工作。优化医疗资源配置，加快推进横店中心卫生院等基层医疗机构改扩建项目。争创全国基层中医药工作示范市（县）。加快发展文化体育事业，深入实施文体惠民工程，统筹推进公共体育设施建设，加强文物保护管理与修缮，实现各类公共文体场馆免费开放。

增强社会安全稳定。推进社区规范建设，推广“五共”治理新模式、村规民约积分制，培育和发展社区公益性社会组织，提升基层治理能力。完善区街社区三级联动指挥体制机制，构建网格化服务管理中心，发挥社区物业和志愿者积极作用。整合各类调解资源力量，构建以人民调解为基础，行政调解、个人品牌调解等协调联动的矛盾纠纷多元综合化解机制。提升应急协调应对能力，加强应急救援队伍建设，全面推动应急物资信息共享、供需衔接、快速调配，启动区级应急物资储备库建设。加强安全生产，明确企业第一责任主体地位，加强安全生产巡查督查，确保不发生重大安全事故。推动“平安黄陂”建设，深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争，推动扫黑除恶常态化，深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争，坚决打击电信诈骗、盗窃、赌博等各类违法犯罪。

各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推动经济运行整体好转的关键之年。我们将在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的大力监督、支持下，坚定信心，勇担使命、勇毅前行，奋力建设社会主义现代化强区！