各街道办事处、乡人民政府，区安委会各成员单位，区各安全生产专业委员会，区政府有关部门：

春节将至，全国两会将于节后召开，各种文化、娱乐、商贸、旅游等活动非常频繁，人流物流大量增加，交通运输十分繁忙，是安全事故易发期、多发期。为认真贯彻落实全国和省市区安全生产会议和相关领导批示精神，切实做好当前安全生产工作，现通知如下：

一、强化安全生产责任落实

各街乡、各相关部门、各专委会和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要指示精神以及中央和省市区安全生产各项决策部署，进一步提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决扛起防范化解安全风险的政治责任，狠抓各项安全防范措施落实，筑牢安全生产防线。要警钟长鸣、举一反三，深刻汲取近期各类事故教训，细化、实化、深化安全生产责任。要切实加强当前安全生产工作的组织领导，按照“属地管理”和“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加大对安全生产责任体系相关人员履职情况的督查检查力度，主要领导要亲自带队对本辖区或本行业内重点企业、节日期间危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域经营安全情况进行检查，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

二、强化重点领域安全监管

各街乡、各相关部门、各专委会和单位要强化风险意识，加强事前预防，结合目前正在开展的安全生产集中整治，聚焦重点区域、重点时段、重点行业、重点领域，深入推进安全隐患排查治理。

（一）加强交通运输安全监管。要进一步加强道路交通安全监管和执法检查，坚持“重心下移、关口前移”，全员上阵、一线执法，全面加强巡逻执勤和路面监控，对超速行驶、超员载客、酒驾毒驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为一律从严从重查处。要加大重型货车的专项整治力度，发现违法行为，要责令立即整改，严禁只罚款不纠违。要突出长途客车、客运包车、旅游包车、危险品及烟花爆竹运输车辆的重点检查，严厉打击拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车和小货车违法载人等违法行为。要入村入户开展“三劝导”活动：劝导有车群众自觉遵守交通法规，劝导驾驶员“饮酒不开车、开车不饮酒”，劝导群众不坐超员车、带病车，让广大人民群众道路交通安全意识入脑入心。

（二）加强人员聚集场所消防安全监管。要加强对人员聚集场所消防安全的监督检查，把商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院等人员密集场所和单位作为消防安全检查和安全防范的重点，督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实，建立预警机制，制订应急预案，真正把各项防范措施落到实处。落实“警消联动”工作机制，突出城乡接合部、城中村、老旧居民区以及“三合一”、“多合一”、群租房、“十小场所”、大型商业综合体、高层建筑、仓储物流、地下空间、公共娱乐场所、养老院、文博古建筑等人员密集场所和重点场所深入开展安全执法检查专项行动，深化火灾隐患排查整改。要加强对火灾易发多发场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞消防通道、违规用火用电用油用气、电动车违规充电等动态隐患。

（三）加强危险化学品安全监管。要深入开展危化品安全生产隐患排查和风险评估，认真检查各种消防、防雷、安全、环保、应急等设备设施是否可靠有效，各类罐区、堆垛、仓库是否符合安全技术规范，各个岗位作业人员是否经过安全培训教育和规范作业，各级干部是否落实了领导带班和值班值守制度，务求实效。

（四）加强烟花爆竹安全监管。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步巩固禁鞭区禁鞭成果，充分利用各种媒体，采取多种形式，结合村、社区，广泛开展烟花爆竹禁燃禁售规定的宣传。强化烟花爆竹批发企业监管，督促企业防爆设施、防火设施、防雷设施、防静电设施等“四防”措施落实。加大烟花爆竹零售经营秩序的监管，加大“下店上宅、前店后宅” 等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的违规行为查处力度，坚决取缔与人员密集场所和重点建筑物安全距离不符合条件、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店（或专柜）销售的零售经营行为，确保节日期间烟花爆竹经营市场安全有序。

（五）加强建设领域安全监管。要深刻汲取江夏区“1·5”较大建筑施工坍塌事故教训，加强在建工程、工地（包括公路道路市政工程、水上工程、地铁施工、装修施工、拆迁工地、危房改造、农村建房）安全生产督查检查，强化“危大工程”、城市高架、跨江跨湖桥梁工程的现场安全管理与巡查检查，强化施工现场起重机械、附着式升降脚手架、塔吊和施工电梯安全管理，全面开展安全隐患排查整改，严防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾等事故。要狠抓施工现场安全管理体系，深入排查在建工程关键岗位人员到岗履职情况，切实加强风险识别和施工人员安全教育，强化物防技防手段运用，将各项安全防范措施落到实处。

（六）加强旅游景区娱乐设施安全监管。要加强对旅游景区、景点的安全检查，要组织专业人员对游船、索道、滑道、旅游观光车等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备等进行重点检查，凡达不到安全要求的一律不得投入使用。加强对恶劣天气时各类游乐设施的风险管控，确保游客人身安全。

（七）加强大型群众性活动安全监管。要严格各类大型活动审批与管控，坚持“谁主办、谁负责”和“谁审批、谁负责”原则，督促承办单位和相关部门制定应急预案，落实安全保障措施，并事先进行演练；要加强人流监测，安排足够警力，对人员密集和公共活动场所加强巡逻值守、安全防范和应急响应，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

三、强化节后复工复产检查

春节后复工复产时期历来是生产安全事故的易发多发期，各街乡、相关部门要进一步增强责任意识，充分认识做好复工复产企业安全生产工作的重要性，督促企业做好复工复产安全生产工作。

危险化学品生产经营单位要严格执行企业安全操作规程，认真落实各项安全防范和应急处置措施，严禁企业强行开工。要切实加强生产工艺、设备和现场管理，加强管道管线维护保养，防止设备、管道炸裂泄漏。道路交通、消防、建筑施工、特种设备、学校、旅游安全等重点行业、重点部位要严格落实春节后复工复产验收制度，制定严密的工作方案，落实专人，严格程序，严格标准，加强安全检查，在确保安全的前提下方可恢复生产。

四、强化应急值班值守制度

要严格执行领导干部到岗带班和24小时干部值班制度，健全完善监测预警、应急协调联动、风险研判工作机制。针对当前特别是“两节”、两会期间可能出现的各类突发事故（事件），完善应急预案，确保第一时间科学有效应对，严防引发次生事故灾害。要严格落实信息报送制度，有事报信息、无事报平安，坚持重要信息随时报，日常信息累计报，坚决防止谎报、瞒报、漏报、迟报、随意报，确保各项工作落实到位。

                     武汉市黄陂区安全生产委员会

                     2020年1月16日