

发文单位 |
区应急管理局
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发文字号 |
陂安办〔2021〕5号
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发文日期 |
2021-04-26 14:35
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效力状态 |
有效
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索引号 |
010898141/2021-34233
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主题分类 |
安全生产监管
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各街道办事处、乡人民政府,区安全生产专业委员会,区安委会各成员单位,区政府有关部门:
为贯彻落实全区安全生产、节日活动安排调度会暨区安委会第八次扩大会议精神和《市安委会办公室关于开展全市安全生产大检查的通知》(武安办〔2021〕12号)要求,切实做好当前及“五一”假期我区安全生产工作,防范各类安全生产事故,确保全区安全生产形势稳定,现将有关工作通知如下:
一、迅速开展全区安全生产大检查工作
(一)安全生产大检查的共性内容
1、贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,树立安全发展理念、统筹发展与安全的情况;
2、安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实情况,“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)落实情况;
3、全区安全生产、节日活动安排调度会暨区安委会第八次扩大会议精神落实情况;
4、建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系情况;
5、“五一”节日期间安全防范、宣教培训、应急预案、应急演练和应急准备以及值班值守等情况;
6、企业(单位)安全生产主体责任落实情况;
7、安全生产专项整治三年行动工作推进情况;
8、其他安全生产工作情况。
(二)重点行业领域安全生产大检查重点内容
1、道路交通:危化品运输安全管控情况;暴雨、大雾、大风等恶劣天气多发和事故多发路段安全管控情况;老旧客车和卧铺客车的重点监管情况;公交车行车和停车秩序整顿情况;客运出租车行业安全以及从业人员安全驾驶行为情况;重载车违法运输、货车载人、超载、超限等严重违法行为整治情况。
2、旅游:重点排查节日期间旅游包车、高风险旅游项目、景区流量控制、出境游安全隐患,依法严厉打击各类旅游“黑中介”“黑包车”“黑导游”等不法行为;A级旅游景区地质灾害安全隐患,重点防范A级旅游景区内落石、崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害引发旅游安全事故。
3、建设施工:地铁、桥梁隧道、水库、交通、房屋、市政等工程安全监管情况;村镇建筑安全整治情况;防坍塌、防坠落等安全措施情况;打击违法分包、转包情况;科学合理安排工期,防止超强度、抢工期、赶进度情况。
4、消防:春夏交替火灾防控情况;高层建筑、大型商业综合体、地下空间、“多合一”、“三合一”场所和学校、医院、文博场所、养老院、餐饮娱乐等重点单位消防安全整治情况。
5、城镇燃气:重点排查瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,不按规定实施气瓶实名制管理的行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。加大餐饮、娱乐等场所燃气使用端的安全隐患排查力度,严厉打击无证经营“黑气点”。加强对燃气管网、设施、场(点)的安全检查,敦促企业对发现的隐患及时整改到位。
6、桥梁隧道:重点排查超重超限超载车通行桥梁隧道,以及桥梁隧道设施和安全保护区内的各类违法违规行为,切实加强桥梁安全检测,及时维修处置桥梁病害。加强气象预警,提前做好恶劣天气下桥梁隧道应急处置工作。
7、危化品和烟花爆竹:危化品专项整治推进情况;硝酸氨等爆炸性危化品专项检查问题整改情况;危化品企业搬迁改造涉及的风险防控情况;危化品从业人员专业素质能力提升行动情况;烟花爆竹零售店(点)重点排查整治非法储存、经营、运输等违法行为。
8、水上运输和渔业船舶安全:安全监管执法情况;船员安全培训情况;“四类重点船舶”和重点水域安全监管情况;开展船舶渡口的隐患排查治理和风险防控,严厉打击渡船超航线、超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行作业行为情况。严厉打击涉渔“三无”船舶(无船名船号、无渔船证书、无船籍港)非法从事渔业生产作业,套牌、假牌违法从事渔业生产,渔船未按规定要求配备安全消防、救生设备,渔船非法违规载客、载货运输,渔民临水作业不穿救生衣,船员未取得有效证书证件等渔船违章航行和“带病”作业行为情况。
9、特种设备:重点排查储存液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害介质的危险化学品压力容器及其相连的压力管道隐患;大型游乐设施、旅游景区的客运索道存在的问题,严禁违法经营,严厉打击违法行为;气瓶、移动式压力容器充装单位技术力量、资源条件、质保体系、安全管理是否满足规定要求;公共聚集场所的电梯、锅炉,以及快开门压力容器等特种设备存在的问题。加强对重点特种设备生产使用单位监督检查,做好节日和重要活动场所的特种设备安全保障,持续开展超期未检和检验不合格特种设备的专项整治和电梯维保质量监督抽查,进一步完善特种设备信用监管机制。
10、工贸:重点检查粉尘涉爆企业建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等方面隐患排查整治情况;有限空间作业条件确认情况,主要包括安全培训、台账建立、安全警示标志设置、作业审批制度、作业现场管理、应急管理等情况;动火作业、高处作业、临近高压输电线路作业、临近输油(气)管道作业以及爆破、吊装、挖掘、建(构)筑物拆除、装卸等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况。
油气长输管道、民爆、农机、仓储物流、涉爆粉尘、涉氨制冷、金属冶炼、城市供水供电、森林防火等其他重点行业领域要结合实际,突出薄弱环节和事故多发易发环节,开展全面彻底的安全生产大检查,加强隐患排查整治和重大风险防控,坚决杜绝重特大生产安全事故的发生。
二、工作安排
区发改局(区油气长输管线专委会办公室)、区教育局(区校园专委会办公室)、区科技和经济信息化局(区工业〔冶金〕、电力专委会办公室)、区自然资源和规划局(区国土〔地质〕专委会办公室)、区住房和城乡建设局(区城建专委会办公室)、区城管执法局(区城镇燃气专委会办公室)、区交通运输局(区综合交通专委会办公室)、区农业农村局(区农业安全专委会办公室)、区商务局(区商贸〔成品油〕专委会办公室)、区文化和旅游局(区旅游专委会办公室)、区卫生健康局(区医院专委会办公室)、区应急管理局(区石化工业专委会办公室)、区市场监管局(区特种设备专委会办公室)、区公安分局治安大队(区烟花爆竹和民爆物品专委会办公室)、区公安分局交通大队(区道路交通专委会办公室)、区消防救援大队(区消防专委会办公室)、区民政局、区水务局、区国资局、区园林和林业局,组织专门力量组成安全生产大检查队伍(数量自定),即日起至“五一”假期结束,对本行业领域开展安全生产大检查,确保无漏洞、无盲区、无死角,确保本行业领域安全生产形势持续稳定。
各区级安全生产专委会办公室、区有关部门要结合工作实际,开展本行业领域安全生产大检查,同时提请分管区领导开展节日安全生产督查检查和暗查暗访。
各街乡(盘龙城经济开发区、汉口北管委会、木兰山风景区服务中心,以下简称各街乡)比照区里安排,结合本辖区工作实际开展安全生产大检查。
三、有关要求
(一)立即行动。各街乡、各区级安全生产专业委员会办公室,区安委会有关成员单位要采取明查暗访形式,迅速开展节日安全生产大检查行动,督促各级落实安全生产责任,及时排查整改隐患和防范各类风险,确保安全。
请各街乡和上述20家部门,自4月30日起至“五一”假期结束,每日13时前(5月5日12时前)将安全生产大检查情况(见附件)报区安办汇总;5月7日10时前将安全生产大检查工作总结情况报区安办(包括工作开展情况、存在的问题、下步措施等)。“五一”节日期间安全生产大检查开展情况纳入安全生产日常考核。
(二)突出实效。要坚持问题导向,开展大检查,对发现的重大安全隐患和非法违法行为,严格执法,严肃处理,坚决杜绝形式主义和官僚主义。
(三)完善机制。大检查发现的各类问题隐患,应及时下达问题整改指令书,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要明确整改期限。重大安全隐患要落实挂牌督办制度,加强监控,坚决防范各类事故发生,并举一反三,健全完善制度措施,提升安全管理水平。
附件:1.全区安全生产督查检查(暗查暗访)工作汇总表
2.全区安全生产督查检查(暗查暗访)隐患明细表
3.各地各部门领导带队检查统计表
黄陂区安全生产委员会办公室
2021年4月26日
附件1
全区安全生产督查检查(暗查暗访)工作汇总表
填报单位: 填报时间: 年 月 日
安全生产 工作情况 | 领导带队开展安全生产督查检查(暗查暗访)情况(各街乡填报区级、街乡领导,各部门填报区级、本部门领导带队检查情况) | |||||||
排查企业 (家) | 参加检查 (人) | 排查一般隐患(起) | 排查重大隐患(起) | 一般隐患整改 (起) | 重大隐患整改 (起) | 整改投入 (万元) | 下达指令书(份) | |
本日数据 | ||||||||
累计数据 | ||||||||
查处违法违章案件(起) | 查处违法违章 人员(人) | 罚款(万元) | 责令停产停业停止施工(家) | 吊销证照 (家) | 行政拘留 (人) | 依法取缔 (家) | 其他 | |
本日数据 | ||||||||
累计数据 |
填报人: 联系电话:
附件2:
全区安全生产督查检查(暗查暗访)隐患明细表
序号 | 上报地区(部门) | 隐患名称 | 隐患 地址
| 隐患 类型 | 隐患内容 | 整改要求 | 隐患整改情况 | 督办单位 | 整改期限 | 备注 |
1(举 例) | XXX街 | 武汉XXXX公 司工商贸 安全隐患 | 武汉市黄陂区XX街XX路XX号 | 物的不安全状态 | 1.车间未设置安全疏散标识。 2.甩直机皮带传动未装防护 罩。 3.2台移动排风扇电源线,有接头,外壳未接PE保护线。 4.消防泵房无定期检查记录。 5.空压机储气罐安全阀、压力表未检验。 6.剪板机刀口部分未安装防 护栅栏。 | 1.消除隐患按间隔20m,高度2.2-2.5m设。 2 .加装防护罩。 3 .请电工完善。 4.定期、定人检查并记录。 5.特种设备定期检测,压力 表、储气罐送市场监督局检 测。 6.安装防护栅栏,防止工伤事 故发生。 | 整改中或 已整改完成 | XXX街道 办事处 | 2021年4月 11日 | |
(请严格按照格式填写并 注意标点符号,序号请不要 自动生成) | (请严格按照格式填写并注 意标点符号,序号请不要自动 生成) | (请严格 按照格式 填写,不 要采用2020.3.11 格式) |
附件3
各地各部门领导带队检查统计表
序号 | 单位 | 带队人 | 职务 | 大检查对象 | 发现的问题 | 采取的措施 | 备注 |
1(举例) | 区委、区政府 | XXX | 区委书记 | XX工贸有限公司 | 1.车间未设置安全疏散标识。 2.…… | 1.及时设置了安全标识。 2.…… | |
2(举例) | 前川街 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | |
3(举例) | 区住建局 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | 按照举例格式据实填报 | |
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