区安委会办公室关于深刻汲取事故教训

切实加强安全防范工作的通知

各街道办事处、乡人民政府，各区级安全生产专业委员会，区安委会各成员单位，区直有关部门，重点企业：

7月5日上午10时30分左右，前川街人信城小区七栋西侧外墙准备维修，武汉现代诚信建设工程有限公司已经搭建的安全通道发生倒塌，造成7人受伤。当前，正值高温和主汛期的安全生产工作重点时期，党的二十届三中全会即将召开。为了深刻汲取事故教训，进一步压紧压实各地、部门、企业安全责任，加强重大风险隐患排查治理，落实落细各项安全防范措施，确保全区安全生产形势持续稳定，现将有关工作通知如下：

一、守牢底线，压紧压实各方安全责任。各街乡各部门和单位要进一步提高政治站位，清醒认识做好当前安全生产工作的极端重要性，强化红线意识、责任意识和风险意识，以“时时放心不下的责任感”和“严、细、实”的工作作风，加强对本辖区、本行业领域风险分析研判，研究制定针对性措施，全力做好安全防范工作。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”“属地管理”的安全生产责任要求，进一步消除监管盲区，抓好“安全生产最后一公里”建设，真正将安全生产责任延伸到村、社区，把“促一方发展、保一方平安”的政治责任贯穿于全区经济社会发展全过程。要压实企业主体责任，督促企业切实把防控措施抓细抓实抓到位，坚决防范遏制各类事故。

二、汲取教训，强化建设施工领域安全防范。各街乡、区城建专委会及相关部门要立即组织对本辖区和本行业领域内建设工程施工现场及其在公共区域搭设的安全通道、临时工棚、钢筋加工棚、安全防护棚、活动板房、临时围挡、深基坑、起重设备等开展专项检查，重点检查设施设备的基础承载力和稳定性情况、附着和支撑情况以及结构可靠性等情况；要认真组织对施工现场脚手架、模板支撑体系以及起重设备、桩工机械等高耸设施开展安全隐患排查整改，重点检查脚手架和模板支撑体系的连墙、支撑、基础以及设备运行范围内的基础承载力等情况，发现问题立即整改到位，确保设施安全可靠。督促施工单位做好高温、大风、雷暴、强降雨等恶劣天气条件下的安全防范工作。

三、举一反三，强化各行业领域隐患排查治理。各街乡各部门和单位要结合当前安全生产特点和气候变化，举一反三，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域安全隐患排查整治。要加强危险化学品安全监管，结合汛期危险化学品安全生产规律特点，将企业防雷、防汛、防高温、防爆等措施情况纳入重点检查事项，重点关注储存易燃易爆、受热分解、自反应放热及遇水反应物质的储罐和仓库，确保重大危险源安全附件、冷却喷淋系统、紧急切断和报警装置等安全设施完好有效，企业负责人值班值守和巡检制度有效运行。加强工贸领域安全监管，要督促企业加强作业人员安全管理，减少高温时段现场作业频次，严格执行安全操作规程，严防粉尘爆炸、机械伤害、起重伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、火灾等事故发生；要指导企业细化安防技防措施，认真落实装置和储存设施区域通风、降温、防洪和防雨等措施，按照规定定期排查防雷、防静电、自动报警等设施设备安全隐患，确保安全设施设备完好运行。加强有限空间作业监管，督促相关企业严格落实作业审批、风险辨识、现场监护等有限空间作业安全规定。切实强化安全生产监督执法，严查企业主要负责人不履行法定职责、从业人员未接受有限空间专项安全教育培训、安全风险管控措施不到位等情形；持续加强有限空间宣传教育，大力宣传普及下水道沼气池、化粪池等有限空间作业安全常识，坚决杜绝盲目施救。加强道路交通安全监管，要聚焦重要国省干道、农村道路、城市轨道交通等重点，加强降雨集中、含水量饱和地段道路和连续下坡、桥梁、急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段巡查监测和隐患排查。加强夏季安全行车教育，加大“两客一危”和城市公交车辆检查力度，严格落实车辆自燃防范措施。加强城镇燃气安全监管，全面排查整治使用管道燃气或瓶装液化气的老旧小区、餐饮经营场所和学校、医院、农贸市场等人员密集场所安全隐患，尤其是烧烤店、露天小餐饮用气安全检查。加强文化旅游安全监管，强化对各类文体活动的全方位、全过程、全天候安全监管，开展安全风险研判评估，及时发布预警信息，建立紧急情况下的熔断机制；针对重点时段完善大客流和极端天气应急预案，合理设定接待人数上限；加大玻璃栈道、彩虹滑道、高空索道、漂流等新兴旅游项目监管力度，加强设施设备安全隐患排查整治，确保景区安全运营。加强消防安全监管，加大老旧高层住宅区、老旧高层商住混合体等场所和居民用气用电火灾事故风险排查；深化“畅通生命通道”“拆窗破网”、电动自行车全链条整治等专项行动，及时消除“三类场所”（“九小”场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所）消防隐患。加强成品油安全监管，督促加油站严格落实安全管理制度，开展安全设施隐患排查；依法严厉打击非法储存、经营、运输、销售成品油行为，严肃查处“涉油”违法犯罪分子及其“保护伞”，维护市场经营秩序。加强城市运行安全管理，加强对电力设施的检查维护、水利设施的除险加固、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查，采取有效的预防和排险措施；将抢险救援队伍及物资装备前置到地下空间、轨道交通站点、易涝点等重点区域，做足应急准备。加强未成年人防溺水工作，针对暑期未成年人涉水、游泳行为增多，实行重点水域“网格化”管理，配齐“四个一”的救生设施；完善假期家校安全联系机制，组织学生及家长加强防溺水知识学习；强化应急救援指挥协调，确保未成年人防溺水工作落到实处。油气长输管线、特种设备、农业、国土（地质）、民爆、学校、医院、养老机构、供水、通信等其他行业领域也要按照要求深入开展安全生产隐患排查治理。

各街乡部门和单位要对排查发现的风险隐患问题闭环销号管理，对非法违法行为，依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施。

四、强化值守，切实提升应急处置能力和水平。各街乡各部门和单位要认真落实24小时值班、领导在岗带班和信息报告制度。健全完善灾害预警监测、会商研判等工作机制，确保通信联络和信息渠道畅通。要时刻保持应急状态，进一步完善应急预案，强化应急演练，做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备工作，及时有效处置各类突发事件，要强化涉安舆情分析研判、正面引导和快速处置，及时回应社会关切。

              黄陂区安全生产委员会办公室

             2024年7月5日