全区开展电线电缆产品质量安全专项检查工作方案

    根据央视“3·15”晚会曝光了的电线电缆质量隐患问题，按照市市场监管局《关于即刻开展电线电缆产品质量安全专项监督检查的工作提示》的部署安排，为全面整顿和规范我区电线电缆市场秩序，严守质量安全底线，特制定全区电线电缆产品质量安全专项检查工作方案，方案内容如下：

一、工作目标

对全区电线电缆生产企业和销售单位即刻开展监督检查和产品质量监督抽查。强化抓好电线电缆产品质量安全监管力度，精心完善风险防控机制，精准补齐短板，切实提升电线电缆产品质量整体水平；督促电线电缆生产企业和销售单位进一步落实产品质量安全主体责任，持续增强产品质量安全保障能力；始终保持从严监管态势，以零容忍的态度严厉打击电线电缆产品偷工减料、以次充好、以假充真等假冒伪劣行为，全面深入排查消除电线电缆产品质量安全隐患，筑牢质量安全底线，守护好人民群众的生命财产安全。

二、工作措施

（一）组织开展生产企业监督检查。对电线电缆生产企业（见附件1）重点从五个方面开展检查：一是着重聚焦企业原材料采购控制环节。电线电缆产品对材料质量依赖程度极高，没有好材料根本做不出好电缆。而且多数电线电缆仅凭外观难以辨别优劣，部分企业为谋取非法利润，刻意从金属材料、绝缘护套材料等原材料方面偷工减料，致使缆产品质量严重不合格。各单位务必重点检查企业原料采购进货是否持有合法有效且检验项目完整的第三方检测报告；二是检查企业证照资质是否齐全，生产地址是否与证书中地址相符，是否存在无生产许可证、未经强制性认证或超范围生产行为；三是检查企业生产检验设备、生产过程控制、出厂检验控制及产品标识标注等方面是否满足生产许可或强制认证规定条件；四是检查合同、生产计划、生产记录、销售台账等，深挖细查是否存在偷工减料生产“打折”电线电缆质量违法行为；五是确认不再从事电线电缆产品生产的企业是否按规定办理证书注销手续，对发现问题的企业坚决依法严肃处理，实施加严监管。

    （二）对五金机电市场和集中销售街区等重点区域开展突击检查。以汉口北五金机电城、合德昌水暖管材城等专业市场为重点，以电力电缆、橡套电缆，无卤低烟阻燃电缆电线为重点产品开展检查。对电线电缆销售单位重点从四个方面开展检查：一是查看电线电缆销售单位证照信息，检查主体资格是否合法；二是查看生产许可证标志、强制性认证标志、合格证等是否齐全，是否标注厂名厂址和产品标准，是否销售“三无”产品；三是查询销售产品是否在厂家3C证书或许可证证书范围内，有无乱用强制性认证标志的情况；四是通过查看产品进货合同、产品销售台账，判断是否以“国标”或A、B、C等特殊标识区别，深入调查是否存在销售假冒伪劣产品违法行为。对生产和经营单位的检查情况及时录入省局智慧监管平台。

（三）加大产品质量监督抽查和后处理工作力度。配合市局做好对电线电缆生产企业、销售单位开展产品质量监督抽查工作，抽查比重以销售领域为主。区局结合监管实际，有条件的将电线电缆纳入区级监督抽查计划，做好科学合理的综合统筹，避免重复抽查。对监督抽查发现存在问题的产品，相关单位按有关要求开展不合格后处理工作，对符合《产品质量监督抽查管理暂行办法》第五十一条所列情形的，应依法依规予以处理。同时对监督抽查发现存在问题的产品，及时通报相关部门单位和认证机构，形成监管合力。

（四）加大违法行为打击力度。严厉查处生产销售以非标、低标产品冒充国标、行标产品，以不合格产品冒充合格产品等“偷工减料”伪劣电线电缆的违法行为，严查生产销售无厂名厂址、无生产许可证、无强制性认证电线电缆，严查生产企业不按照生产许可证或强制性认证的法定条件、要求从事生产经营活动等产品质量违法行为。对涉案产品追根溯源，严格落实信息通报协查制度，让违法者无处遁形。

三、工作要求

（一）加强组织领导。以对人民群众高度负责的态度，加强组织领导，精心组织，周密部署，将责任分解落实到质量技术监管、执法稽查等相关科室及基层市场监管所、综合执法大队，采取有效措施，确保监管工作任务高质量完成。

（二）压实“两个责任”。各单位要组织电线电缆生产企业和销售单位开展自查，督促签订《质量承诺书》（见附件2），承诺书由各所组织签订并保存。各单位要建立工作台账，切实将企业质量安全主体责任落到实处。结合本地实际，突出抓好流通领域监管工作，进一步加大执法检查力度，严查各类质量违法行为，履行好产品质量监管责任。

（三）强化协同合作。各单位要认真履职，切实抓好生产、流通领域电线电缆产品质量安全监管，对于现场排查、监督抽查、执法检查、投诉举报和风险监测中发现的风险隐患，要及时处置，动态清零。一旦发现假冒伪劣、无证生产等问题产品，要及时通报相关部门。若发现违法行为涉嫌构成犯罪的，及时向公安机关移送。

（四）畅通信息报送。区局将加强对各单位落实电线电缆产品质量安全监管的指导督导，对工作不力、进度滞后的及时督促整改。各单位于4月21日报送排查统计表（见附件3），5月6日前报送排查情况总结。对发现的重大问题和情况即查即报，重大质量违法案件同时报区局执法稽查科。

    联系人：张燕  熊思思     电话：027-61007171

     　　附件：1、《质量承诺书》

　　　　　　 2、2025年电线电缆质量安全监管工作统计表

附件1：

电线电缆销售单位承诺书

本电线电缆销售单位，为保障产品质量安全、维护市场秩序、保护消费者权益，郑重作出如下承诺：  

    一、合法经营承诺

1. 严格遵守《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，依法取得相关经营资质，杜绝无证经营或超范围经营。  

2. 保证所售电线电缆产品符合国家强制性标准及行业标准，绝不销售假冒伪劣、以次充好产品。  

   二、销售的产品质量承诺

1. 所有产品均来自正规生产企业，提供完整的合格证明、检测报告及生产许可证或CCC认证证书（如适用），确保产品可追溯。  

2. 不销售无厂名、无厂址、无质量合格证的“三无”产品，不篡改产品标识、生产日期或保质期。  

   三、售后服务承诺

1. 提供真实、准确的产品信息，不虚假宣传或夸大产品性能。  

2. 建立完善的售后服务体系，对客户投诉或质量问题24小时内响应，并依法履行退换货、赔偿等责任。  

   四、诚信交易承诺  

1. 明码标价，不哄抬价格、不低价倾销，杜绝不正当竞争行为。  

2. 合同履行过程中不欺诈、不违约，严格按约定交付产品及提供服务。  

   五、社会责任承诺

1. 配合市场监管部门监督检查，主动报告产品质量风险。  

2. 倡导绿色环保，优先销售符合环保要求的电线电缆产品。  

   六、违约责任：如违反上述承诺，我单位自愿承担由此引发的法律责任，包括但不限于行政处罚、经济赔偿及信用惩戒。  

                  承诺单位（盖章）：

                     法定代表人/负责人签字：

                         年   月   日

附件2：

电线电缆质量安全隐患紧急排查行动统计表

填报单位：                                                          填报时间：