各街道办事处、乡人民政府，区政府各部门：

《黄陂区五届人大六次会议2号议案关于加快全区拆迁安置办理工作方案》已报经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                          武汉市黄陂区人民政府办公室

                      2021年3月2日

黄陂区五届人大六次会议2号议案关于加快全区拆迁安置办理工作方案

为认真办理区五届人大六次会议《关于加快全区拆迁安置及还建房办证工作案》（以下简称2号议案），进一步加快全区拆迁安置，维护拆迁户合法权益，推动全区征收拆迁工作有序开展，妥善解决逾期还建问题，根据国家和省市相关政策规定，结合我区实际，现制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以切实维护被拆迁还建户根本利益为目标，统筹规划、合理安排，加强对全区还建房建设工作的组织领导，创新工作模式，高标准、高质量、高效率推进全区还建房建设，确保建设规范、质量优良、设施配套、环境优美、按时交付。

（二）工作目标。编制《黄陂区2021年度还建房建设计划》，加快项目落地，加快手续办理，确保项目尽早启动建设。加快推进剩余两个未交付逾期还建房项目（前川街老三街三期和横店街新春花园）建设，确保2021年6月底前全部交付到位。

（三）基本原则

一是坚持“政府统筹、归口管理”的原则。自2020年起，凡是新启动的还建项目都归口区住建局全过程管理。

二是坚持“集约用地、科学规划”的原则。在保证还建房功能设施完备的前提下，合理利用国土空间，充分释放土地资源价值。

三是坚持“质量优先、多元投入”的原则。把还建的质量放在第一位，让还建户称心、安心、舒心，同时放大财政投资效应，广泛吸引社会资本参与还建房工程建设，使还建工程提速。

二、工作任务

（一）编制还建计划。区重点办根据各地征地拆迁实际情况，拟定拆迁还建房建设规划和年度计划，报区还建房建设工作领导小组审核；审核意见报区政府研究同意后，下达2021年还建计划。（牵头单位：区住建局，责任单位：区自然资源和规划局、区发改局、区财政局、各相关街乡、盘龙城开发区管委会）

（二）加快项目落地。区直各相关部门根据区还建房建设工作领导小组下达的还建计划，结合各自工作职责，开辟绿色通道，负责还建房项目前期各项报建手续的审批工作。相关区属平台公司负责还建房项目前期报建手续办理，负责各中介机构及工程总承包单位的招投标工作；负责施工现场的全过程管理工作；负责水、电等配套项目建设，力争早完工、早验收、早交付。各相关街乡、盘龙城开发区管委会重点做好逾期还建无房户安置，对无房户优先还建安置和分配，保障还建户基本居住需求，及时发放被征收人临时安置补偿费，做好逾期还建户的临时过渡保障工作，确保拆迁群体和谐稳定。（牵头单位：区发改局、区住建局、区自然资源和规划局、区行政审批局，责任单位：区生态环境分局、区水务和湖泊局、区城管执法局、区科经局、区园林和林业局、区公安分局、相关街乡、盘龙城开发区管委会、相关区属平台公司）

（三）加快逾期还建。区住建局负责协调、督办逾期还建房建设，加快推进剩余两个未交付逾期还建房项目前川街老三街三期和横店街新春花园建设，确保2021年6月底前全部交付到位。（牵头单位：区住建局，责任单位：前川街、横店街）

（四）探索货币安置。积极探索货币化补偿安置工作路径，引导鼓励拆迁对象接受货币化补偿安置方案，通过先行试点，逐步推行货币化安置补偿，进一步有效控制逾期还建增量，加快拆迁安置。（牵头单位：区住建局，责任单位：区财政局、区自然资源和规划局、各相关街乡、盘龙城开发区管委会）

三、实施步骤

（一）编制还建计划（3月上旬前）。区住建局负责牵头编制2021年还建房建设计划，3月上旬前，完成2021年还建计划编制。

（二）完成逾期还建（6月底前）。加快推进剩余两个未交付逾期还建房项目前川街老三街三期和横店街新春花园建设，确保2021年6月底前全部交付到位。

（三）项目实施（12月底前）。12月底前全面启动2021年还建计划计划开工项目建设，相关项目按今年还建计划倒排工期。

四、工作保障

（一）强化组织保障。区政府成立五届人大六次会议2号议案关于加快全区拆迁安置办理工作领导小组及专项工作组，区住建局牵头协调，各专项工作组协同配合，区直各相关部门、有关街乡和单位按职责分工相应成立2号议案关于加快全区拆迁安置协办机构，负责制定专项方案，明确工作内容、标准、推进时序及措施、资金保障及责任人等，负责加强指导和工作落实。

（二）强化投入保障。加大财政资金的投入力度，有效整合相关财政资金，吸引社会资本，引入第三方建设等模式，拓展投资渠道，强化资金保障。

（三）强化督导考核。按照议案办理要求，结合年度绩效考评任务清单，加强跟踪监测和督导考核，坚持每月一调度，每季一次现场推进会，年终一次综合验收考核，确保工作落到实处，取得实效。

附件：黄陂区五届人大六次会议2号议案关于加快全区拆迁安置办理工作领导小组成员名单

附件：

黄陂区五届人大六次会议2号议案关于加快全区拆迁安置办理工作领导小组成员名单

组  长：邱昌春  区人民政府副区长

副组长：杜志国  区政府办四级调研员

李乐林  区住建局局长

成  员：李柏黎  区发展和改革局副局长

彭  勇  区财政局副局长

何  波  区自然资源和规划局副局长

卢全厚  区住建局二级调研员

张冬波  区行政审批局副局长

罗贵友  区生态环境分局二级调研员

金德勇  区科技和经信局副局长

刘建春  区水务和湖泊局副局长

熊  辉  区城管执法局副局长

王道伟  区园林和林业局总工程师

袁国强  区公安分局副局长

宋卫军  区城投公司财务总监

任  凯  区交投公司总工程师

潘文权  区水投公司财务总监

彭彩建  区文旅投公司总经济师

朱年正  区临空投公司副总经理

胡克祥  盘龙城城建发展有限公司副总经理

周  斌  前川街道党工委副书记

罗学峰  横店街道党工委副书记

汪  建  滠口街道党工委副主任

陈旭创  天河街道党工委副书记

王治梁  武湖街道办事处副主任

王宏刚  长岭街道办事处副主任

雷  律  罗汉街道党工委副书记

胡咏华  祁家湾街道党工委宣传委员

肖建军  盘龙城开发区党委副书记

领导小组下设办公室，在区住建局办公，李乐林同志兼任办公室主任，卢全厚兼任办公室副主任，负责领导小组日常工作。