对市十五届人大一次会议第20220340号建议的答复

2022-06-15 18:35
发文单位
区商务局
发文字号
发文日期
2022-06-15 18:30
效力状态
有效
索引号
010898141/2022-29842
主题分类
政务公开

一、关于“建议市政府相关职能部门协调国家海关管理部门,尽快取得武汉天河机场保税物流中心(B型)的正式批复”的建议

人民政府已于2021年9月14日正式批复同意设立天河国际机场保税物流中心(B型)申报前期准备工作全部完成。目前,武汉市已成立工作专班,协调指导武汉航港物流有限公司做好天河机场B型保税物流中心申报设立,并多次赴海关总署争取支持。据海关总署相关部门反馈意见,武汉市已设立的三个综保区功能发挥尚不够充分,须充分调研论证设立机场B保的必要性、可行性和紧迫性。据了解,海关总署正起草新的保税物流中心设立办法,暂停受理全国保税物流中心申报。待新的保税物流中心设立办法出台后,再根据新的要求和规定开展机场B保的申报工作。

二、关于建议在完成武汉天河机场保税物流中心(B型)建设,并封关运营的情况下,向相关政府部门进一步提出升级为综合保税区的申请,力争“十四五”末实现武汉临空经济示范区内的综保区建设”的建议

武汉天河机场保税物流中心(B型)及配套项目由武汉航港物流有限公司投资建设,已列入省市重点项目。项目位于武汉天河机场货运三道以东、北四路以北、汉孝城际铁路以西,项目总用地面积为254732.11平方米,规划总建筑面积约17万平方米,包括货运库1栋,B保库2栋,非保库3栋,总投资8.89亿元。2021年9月开工建设,目前仍在加紧推进中。

当前,武汉天河机场建设空港综合保税区具备一定基础条件。一是航空口岸配套设施较为完备。现有货站4座,总建筑面积超8万平方米,年设计处理能力约60万吨,在中部地区排在前列。二是航空口岸业务多元化发展。具备进境水果、肉类、食用水生动物等六类指定口岸资质及危险品运输资质,2019年新开跨境电商进出口通道,2021年跨境电商9610业务在全市占比达90%以上。三是国际航线网络覆盖面广,开通定期国际货运航线17条,覆盖欧、美、亚、非四大洲18个国际货运枢纽城市,国际货物辐射能力较强。

目前,海关总署正在研究新的保税物流中心申报、管理、考核办法,2021年至今暂未受理任何保税物流中心设立申请,武汉海关按照国家海关总署意见暂未受理。下一步,市局相关部门将继续跟踪国家海关总署有关政策动向,待新政策出台后,将立即指导武汉航港物流有限公司及时提出申报。如后续武汉天河机场保税物流中心(B型)正式获批并封关运营,在具备条件的情况下,将继续积极支持企业升级为综保区。

三、关于建议加快推进湖北自由贸易试验区武汉片区扩容工作,将以武汉天河机场保税物流中心(B型)为核心的周边部分区域纳入自贸区扩容范围”的建议

2021年4月发布的《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出,要构建内陆开放新高地,推进武汉片区扩容,推动设立襄阳、黄石、鄂州、荆州综合保税区和武汉天河机场保税物流中心(B型)。

按照省政府工作要求,根据省自贸办工作部署和安排,2021年7月,武汉片区多部门共同研究制定了扩区范围规划图初稿,除按省商务厅(省自贸办)要求的26.06平方公里“最小”扩区方案外,还准备了“中等(增加50平方公里)、最大(增加120.7平方公里)”两个扩区方案,并提请省自贸办在扩区面积上予以支持。12月27日,市政府转省自贸办《中国(湖北)自由贸易试验区联动创新区建设方案(征求意见稿)》,武汉片区提出建议将东湖高新区、武汉经开区、临空港开发区等国家级开发区(功能区)以及天河机场、阳逻港、吴家山铁路中心站等口岸全域均纳入联动创新区等内容。12月28日,市政府印发《中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区深化改革创新发展三年行动方案(2021—2023年)》,明确提出要推进在市内国家级开发区和功能区设立创新联动区。2022年1月中旬,省自贸办带队,武汉片区一同就联动创新区开展密集调研,实地考察了鄂州花湖机场、临空经济区、阳逻国际港集装箱水铁联运项目、新港空港综合保税区阳逻港园区等区块。2022年4月,市自贸办印发《中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区建设2022年重点工作》,文件提出要推进自贸试验区联动创新区建设,探索联动创新工作机制,强化与鄂州花湖机场联动,联合武汉天河机场、阳逻港、吴家山铁路中心站等物流资源,发展多式联运,推进铁路进港口和大型物流园区建设等任务,强化工作保障。