黄陂区人民政府对市政协十四届二次会议 第20230203号提案的答复

2023-07-15 18:50
发文单位
黄陂区人民政府
发文字号
发文日期
2023-07-15 18:50
效力状态
有效
索引号
010898141/2023-24751
主题分类
政务公开

戴先琼委员:

提出的关于高质量推进滠水河流域治理工程,打造滠水河“一河两岸”示范区的建议收悉。按照市人民政府的要求及部署,我区会同市发改委、市水务局、市生态环境局、市自然资源和规划局认真研究办理。现将有关办理落实情况答复如下:

一、基本情况及我区所做工作

滠水北起大别山麓,流经大悟、红安、黄陂,南入长江,全程142.14公里,武汉市境内的流程90.71公里,境内流域面积1299.1平方公里,流经黄陂区姚集、蔡家榨等12个街道。黄陂区境内的滠水水系主要由梅店水库汇水区、姚集河汇水区等9个子系统构成,流域内共有湖泊3个,河流30条,有大中型水库4座。滠水河保护工作已列入生态环境部《长江中下游水环境综合治理规划》。根据《武汉市黄陂区国土空间规划(2021-2035年)》,滠水河定位为黄陂区城乡综合发展轴,滠水河“一河两岸”贯穿全区,在黄陂区城乡空间结构中发挥着生态纽带的作用。

黄陂区高度重视滠水河流域综合治理工作,采取了一系列有效措施积极推进:

一是落实滠水河河长制。滠水河涉及的12个街乡,村级河长由沿河84个村支书担任。同时建立了由区司法局局长担任区级督查长区公安分局局长担任区级警长沿线街乡派出所所长担任街级警长、街道水管负责人担任技术员、聘请90余名保洁员和巡查监督员“三长三员”工作队伍,签订管护协议,落实管护资金,健全管护制度。

二是依法治理,扎实开展“清四乱”工作。严格按照《中华人民共和国防洪法》《河道管理条例》等法律法规,充分发挥水政、渔政执法监督作用,积极整治滠水河沿线的“乱占、乱堆、乱建、乱采”现象。目前已整治滠水河“四乱”问题50余处,共计整治乱占现象约4000平方米,清理废弃船只9艘,拆除乱建建筑物70平方米,清理乱堆建筑和生活垃圾750吨,劝退违规垂钓者400余人次,出动执法人员1717人次,执法车辆153次,艇巡119次,查处起非法采砂事件10余起,确保河流岸线整洁美观。

三是源头治理,大力实施截污纳管工程改造升级滠水河沿线镇污水管网收集和污水处理厂8个,极大提高集镇区域截污纳管能力。对滠水河流域建成区提标改造城镇污水处理厂,包括前川污水处理厂提标升级改造工程新前川污水处理厂工程提高了当地区域污水处理能力。对滠水河沿线1公里范围内的村庄无污水处理设施的村湾开展分散式污水处理设施建设,目前,总计20个村湾污水处理设施、主管网和路面恢复已完成项目建成后,滠水河沿线村湾污水接纳能力将显著提高。

二、相关建议的办理情况

一)关于“近期将滠水河干流上的前川街滠水橡胶坝和滠口街陡马河橡胶坝进行拆除重建,抬高橡胶坝坝顶高程1~2米,增加橡胶坝蓄水能力,完善配套涵闸,新建护岸及景观绿化等,打造滠水河‘一河两岸’示范区”建议

经核实,前川街滠水橡胶坝工程位于滠水下游河道黄陂城关老桥下游,建于2002年,拦蓄滠水径流库容1600万立方米,灌溉农田17.6万亩,为23万人提供安全的饮水水源;滠口街陡马河橡胶坝位于滠水河下游陡马河段,建于2013年,橡胶坝设计总容积1640万立方米,灌溉农田13.12万亩,为11.3万人提供安全的饮水水源。以上两座橡胶坝都是按照不影响防洪泄洪和航运,以农田灌溉和城镇供水为主并兼顾旅游开发、改善区域水环境等功能的综合水利工程。

根据橡胶坝的设计规范,橡胶坝最高安全设计坝高不得超过5米,目前已建成的两座橡胶坝坝高出于安全考虑均为4.5米,蓄水总库容已达到3240万立方米,其上游的梅院泥水库、夏家寺水库在滠水河枯水时期可向橡胶坝库区调水约1.5亿立方米,丰枯季节都可满足沿河两岸的用水需求,其回水范围内的岸坡稳定,涵闸等配套设施工况良好。综上所述,此两座橡胶坝暂不需要拆除重建,其配套涵闸设施已较完善,河道岸坡稳定,也暂不需要新建护岸。

目前,滠水河前川河段西岸已建成滠水公园(肖家楼子至前川滠水橡胶坝,长4公里),东岸也建有2.2公里长滨河景观带(幸福闸至任家大湾、双凤大桥至前川滠水橡胶坝),其余适宜于建景观绿化的河岸也已纳入中长期计划,计划待堤防工程提档升级完成后再行建设。

(二)关于“远期主要对滠水河干流上游以及下石港河、姚集河、大城潭河等主要支流进行治理,实施河道疏浚,新建护岸、拦河堰、排水箱涵、防汛通道,更新改造排涝泵站,景观绿化等”建议

为贯彻习近平总书记防灾减灾救灾理念和关于防汛救灾工作重要指示,水利部制定了高质量推进中小河流系统治理工作计划。根据水利部的总体安排和省水利厅的工作部署,我区认真谋划滠水河流域治理项目,编制了《武汉市黄陂区滠水河系统治理初步设计报告》,描绘了滠水河治理的蓝图,计划在2023年启动实施滠水河流域治理工程,工程投资6.2亿元。河道治理总长度50.80公里,对滠水河剩余未治理的干流河段及支流进行全面治理,主要工程内容为滠水河干流上游以及下石港河、姚集河、大城潭河、李集河、梅店河等主要支流进行治理,实施河道疏浚,新建护岸、拦河堰、排水箱涵、防汛通道,更新改造排涝泵站、景观绿化并配套建设工程信息化系统等。目前,省水利厅组织专家对工程初步设计报告进行了审查,我区已组织技术单位作了进步修改完善,计划2023年11月动工,2025年年底完工。

该工程实施后,可进一步提高滠水河流域的抗御洪水能力,有效减轻洪涝灾害对两岸人民生命财产的威胁,保护沿河两岸的生态环境免遭洪水侵袭,避免因洪水泛滥引起的财产损失、耕地损毁、水质污染、水土流失等灾害,同时通过改善两岸沿线生态环境,美化滠水河两岸的城市景观,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标。下一步,我区将积极在省、市相关部门的指导帮助下,加快推进项目建设进度,力争项目“早实施、早建成、早受益”。

感谢您对我区滠水河流域治理工作的关心,希望您一如既往地支持我区工作,为黄陂经济建设和社会发展多提出宝贵意见。