董理孝委员：

您提出的《关于高质量推进黄陂区绿道建设全域绿道系统的建议》收悉。按照市人民政府的要求及部署，我区会同市园林和林业局认真研究办理。现将办理情况答复如下：

一、基本情况

绿道是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩、慢行交通线路，串联主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区、城市中心区等，兼具生态、社会、经济、文化等多种功能。绿道建设对于提升黄陂城市活力和品质，塑造生态宜居、人民幸福的环境空间、促进生态、生活、生产空间融合，构建健康人居环境，具有重要意义。高质量推进绿道系统建设，是落实绿色发展理念的重要举措,是践行以人为本的生动诠释，是改善人居环境的现实路径。黄陂区作为武汉的北大门，有着“武汉后花园”之称。绿道作为我区全域旅游建设的重要环节，对于推进我区旅游业发展，助力乡村振兴有着积极作用。

目前，我区在高标准编制国土空间总体规划过程中，加强了慢行交通路网规划，构建与城市发展相适应、与机动车发展相协调、与公共交通良好衔接的“安全、连续、便捷、舒适”的慢行系统。依托路网结构，落实街道全要素理念，优化道路环境，重点完善行人、非机动车路权，建立安全通达的骑行网络和舒适便捷的步行网络，为绿道建设预留空间。重点依托府河集中布局绿道网络，打造滠水—木兰文化旅游绿道主线，串联滠水河、木兰天池景区、木兰山旅游度假区和素山寺国家森林公园等，形成高标准特色化绿道主廊道。同时，加强旅游配套设施布局，结合我区旅游项目和重要旅游线路，在规划中合理布局旅游驿站、公厕、停车场等配套设施，保障用地需求。

在绿道建设过程中，我区坚持以绿色为基底，依托水系、道路，串联山林、公园、风景区、历史名胜等具有本地特色的自然资源和人文资源，努力使绿道布局与城市空间结构有机融合，推动分散碎化的生态板块和资源相互连接。根据《武汉市绿道建设规划设计技术指引》规范要求，截至目前，我区累计已建成绿道总里程809.37公里，初步形成覆盖城乡的绿道慢行系统，主要包括以下五个部分：（1）前川城区绿道72.4公里，主要包括向阳大街绿道、定远公园绿道、前川公园绿道、中环线绿道、滠水西堤绿道等。（2）盘龙城片区绿道20.37公里，主要包括盘龙大道、盘龙城遗址公园绿道、长湖绿道等。（3）临空经济区绿道29.3公里，主要包括川龙大道绿道、产业园区绿道等。（4）木兰景区群绿道576.1公里，主要包括木兰山、木兰天池、木兰草原、木兰云雾山、锦里沟、木兰花乡、木兰湖等各大景区绿道。（5）黄陂区其它已建绿道长度约111.2公里，主要包括木兰大道绿道、环湖西路绿道、姚塔公路绿道、将川公路绿道等。

二、相关建议的办理情况

（一）关于以《武汉市绿道系统建设规划方案》为主要依据，结合全域旅游发展需求，规划“一环三纵六横多片”为结构的《黄陂区绿道系统建设规划方案》的建议

我区以《武汉市绿道系统建设规划方案》为基础，结合区内主骨架路网情况及全域旅游发展需求，坚持多措并举抓好绿道规划编制工作。一是梳理木兰山、木兰天池、木兰草原、木兰云雾山等20处旅游景区基础数据，掌握各景区内已建成绿道数据。二是梳理沿线服务点设置情况。三是融入我区目前已建成绿道数据。四是多次组织现场调研踏勘，针对已建和未建道路明确各线路改造方向。在做好前期数据整理的基础上，我区委托市园林规划设计院组织编制了《黄陂区绿道系统规划方案》，规划建设“一环三纵六横四片”空间结构的绿道体系，其中绿道系统总长1903.17公里（包含已建绿道809.37公里）。目前，该方案正在进一步的优化和完善。

经了解，市园林和林业局今年拟组织开展《武汉市绿道系统规划》（2023—2035年）修编工作。本次修编针对当前武汉市绿道建设的主要矛盾，结合当前国家相关政策文件要求，从国土空间的有效治理以及城市游憩网络空间构建的角度出发，重点从“标准定位、总体布局、精品策划、服务品质、机制保障”等五个方面开展工作，以有效指导武汉市绿道体系建设，我区的绿道系统方案也纳入了全市总体规划方案范围。我区将抓住此次修编的机遇，加强与市园林和林业局的对接，高质量推进黄陂区绿道建设，优化城市生态格局。

（二）关于改造方式为利用现有道路进行改造及拟建道路增加绿道，增加路面铺装材质，强化绿道游径标识等的建议

我区高度重视区域交通路网布局。近年来，在市交通运输局的支持下，积极开展农村公路建设工作，通过“四好农村路”创建，极大改善了区内农村公路网的结构和布局，建成了一批路面等级高、配套设施全、标志标线清晰的示范线路。2021年黄陂区姚塔线被评为省级十大最美农村路示范线，2023年被评为市级“十大最美乡路”；截至2023年底，我区农村公路总里程达到4085.359公里。2023年新改建农村公路79.054公里，2024年计划新改建农村公路25.3公里。

同时，我区结合道路交通新建改造、美丽乡村旅游线路、景区建设等进行绿道建设，根据实际增加路面铺装材质、强化绿道游径标识等，突出功能叠加和现状利用，实现慢行步道和绿道的“两道融合”。坚持持续发掘城市绿地建设潜力，不断扩展城市绿道建设范围，科学组织建设时序，提升绿地的可达性，完善配套设施，坚持多元相融，打造功能复合体，形成多类型、多层次、多功能、网络化的绿色空间体系，充分放大绿道的增值效应，实现城市绿道体量、质量双提升。

（三）关于积极争取国家、省级政策支持，同时在项目资金配套上给予倾斜，实现黄陂区全域增绿提质的建议

我区积极与上级部门对接，争取中央省市相关资金政策支持。前期我区绿道建设，市园林和林业局以“以奖代补”的方式给予了一定资金支持。市交通运输局也积极为我区向上级争取政策支持，2023年，省级补助黄陂区农村公路建设资金1749.02万元，养护资金1208万元，共计2957.02万元；按照《武汉市农村公路建设养护市级补助专项资金管理暂行办法》，市级分配给黄陂区农村公路建设资金560.8万元、农村公路养护资金380.3万元、“四好农村路”示范创建奖励资金100万元，“十大美丽农村路”将川线奖励资金100万元，共计1141.1万元。2024年，省级计划下达补助黄陂区养护资金1079万元，建设资金615万元，共计1694万元；市级农村公路建设养护补助资金678.43万元已经拨付到位。

三、下一步工作安排

一是健全绿道功能，提升服务品质。结合绿道各路段周边环境、市民出行习惯，充分考虑不同需求，秉承以人为本理念，有针对性地规划建设绿道活动场地，满足不同人群的个性化、多样性需求，如完善驿站、公厕、自行车租赁点、亭廊、坐凳、垃圾桶以及售卖机等配套服务设施，科学设置出入口。坚持差异协同，凸显地域特色，进一步挖掘区域历史文化，立足地域特色、人文内涵、资源禀赋等实际，增加文化氛围，增强绿道智能、科技等元素运用，提升绿道服务品质。

二是提升绿道通达，提高市民感知度。加大城市绿道建设力度，科学合理制定近远期绿道整治提升工作，吸收其他先进城市建设经验，提升建设品质，真正使市民更为便捷地享受绿道生态空间，全面推进我区绿道系统网络化。进一步推进后湖绿道、木兰湖绿道、长岭绿道等建设工作。

感谢您对我区绿道建设工作的关心，希望您一如既往地理解和支持我们的工作，为黄陂高质量发展多提出宝贵意见。

武汉市黄陂区人民政府

                             2024年7月9日