区市场监管局2024年“相约春天赏樱花

活动市场监管领域保障工作方案

 
   为落实市委、市政府关于2024年“相约春天赏樱花”相关工作部署，根据市局文件精神，现就做好黄陂区2024年“相约春天赏樱花”活动市场监管领域相关保障工作制定如下工作方案。
    一、工作原则和目标
    坚持“政府领导、属地负责、对口指导”的工作原则，明确市场监管部门的监管任务，细化工作责任，加强赏樱季期间的现场监督检查和消费者权益保护、计量监督、物价稳定等保障工作，全面提升游客获得感、体验感和满意度，确保“相约春天赏樱花”活动顺利进行。
    二、组织领导
    成立2024年“相约春天赏樱花”活动市场监管保障工作领导小组，区局党组书记、局长冯涛同志任组长，副局长詹华胜、胡莉萍、段波为副组长，区局执法稽查科、消保科、综合科、网监合同科、流通科、餐饮科、计量科、办公室负责人担任成员。领导小组办公室设在执法稽查科，叶松林任主任，办公室成员由相关科室联络人组成，负责统筹、联络、协调赏樱季期间的市场监管领域综合监管执法工作。
     三、工作任务及职责分工
    (一)价格和反不正当竞争监管。严肃查处各种形式的价格串通、哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈、不按规定明码标价、虚假宣传等损害消费者权益、扰乱市场秩序的价格违法和不正当竞争行为。在赏樱季系列文旅活动期间，对于承办相关活动的区域周边宾馆酒店等住宿业要加大价格竞争执法力度，凡活动期间(包括活动举办开始日前一天)客房价格较活动举办开始前一周(不包括活动举办开始日前一天)各类房型平均实际成交价格(包含线上、线下实际交易结算金额，按平时价格和周末价格分别比较)，上浮幅度超过60%的，依法依规立案查处。对经提醒告诫后仍未整改规范、群众反映强烈的价格及不正当竞争违法问题，一经查实，将依法从严处理。对情节恶劣、性质严重、影响较大的违法案件将予以公开曝光。(责任单位: 执法稽查科、各市场监管所)
    (二)市场合同监管。要加强对酒店、餐饮、景区的相关合同格式条款进行审查。赏樱季系列文旅活动期间，对于酒店无正当理由退订或更换游客客房的，应按规定调查核实，该立案的立即立案查处。(责任单位:网监合同监管科、各市场监管所)
    (三)食品安全监管。要加强对旅游景区、“四站 一场”周边食品经营单位日常检查;强化食用农产品农残快检，严格食用农产品市场准入；加强对舆情反映和举报投诉问题的应急处置，防止发生影响较大的舆情事件；加大督查督办力度，对发现的违法线索督促各市场监管所依法严厉查处。强化旅游景区餐饮服务食品安全监督检查。在赏樱季期间，要以主要赏樱点和赏花景区周边餐饮经营户为重点，强化巡查监管频次，做到检查全覆盖。对检查中发现食品安全隐患较多的经营户，要建立“黑名单”，督促整改到位，实行挂账销号，对检查中发现有使用过期食材和非法添加等违法行为，立即立案，依法从严查处。强化旅游景区餐饮服务食品安全监督抽检，区局将安排食品安全专项抽检，相关所、综合执法大队要积极配合，强化旅游食品安全监督抽检工作，针对赏樱季期间出现的网红餐饮店和旅客接待量较大的酒店，制定专项抽检方案。对抽检中发现的问题，立即处置，并查找原因，及时采取有效措施，及时消除食品安全隐患。(责任单位:流通科、餐饮科、综合科、各市场监管所)
    (四)计量监管。组织开展对电子秤、出租车计价器、加油机等贸易结算用计量器具的监督检查，发现的问题线索及时移交执法办案部门查处。(责任单位:标准计量科、各市场监管所)
    (五) 畅通投诉渠道。 一是联合文旅部门在全区旅游景点全面推行12315消费维权服务站建设，督促企业落实消费维权主体责任，促进消费纠纷源头化解。二是对市民热线、城市留言板等平台反馈外地游客消费诉求，原则上1小时内电话联系初步核实情况并予以正面回应，24小时内妥善处置。对涉及可能影响社会稳定的群体性消费纠纷或涉及“四大安全”等严重侵害消费者权益的诉求，相关业务科室要联合辖区市场监管所第一时间赶赴现场处置。三是建立24小时消费诉求应急处置机制。区局12315平台要实行24小时值班值守，及时处置外地游客诉求，实现“夜晚不停歇、受理全天候”。(责任单位:消保科、各相关业务科室、各市场监管所)
   (六)违法行为查处。赏樱季期间，对各类涉及食品安全、计量作弊、利用“霸王条款”作出加重消费者责任、排除或者限制消费者权利等损害消费者权益、有损武汉英雄城市形象的违法违规行为，坚决依法依规从快处置。对首次轻微违法的，要快速通过责令改正、批评教育、警告等快捷方式予以处置;对屡教不改、危害消费者生命健康安全等违法违规行为，一律第一时间进行立案调查，快办快结；对涉嫌刑事犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任。(责任单位:执法稽查科、各相关业务科室、各市场监管所)
    (七)应急管理。赏樱季期间，要加强涉市场监管领域风险评估，做好风险防控工作。严格落实突发事件及紧急敏感事件信息报送规定，加强应急值守，密切关注涉市场监管领域的网络舆情，及时预警研判，按照“双牵头”原则，快速妥善应对处置。(责任单位:各相关业务科室、办公室、综合科、各市场监管所)

四、有关要求

(一)提高思想认识。2024年 “相约春天赏樱花”活动是贯彻落实习近平总书记“我们相约春天赏樱花”的指示精神，进一步激发市场消费潜能，突出展现武汉高效的城市管理水平和高质量发展蓬勃生机的重要举措。市委、市政府、区委、区政府以及市局都高度重视，区局相关责任科室、各市场监管所要落实重大活动保障的规范要求，统筹调配、合理分工、明确职责，全力做好各项保障工作。特别是赏樱季系列文旅活动涉及的辖区，相关单位要结合活动特点，针对性制定保障工作方案，做实做细保障工作，确保活动顺利开展。
    (二)突出监督检查。各单位要统筹调配监管力量，加强对赏樱季期间价格和不正当竞争、食品安全、计量进行全方位、全覆盖监管保障。发现问题要采取紧急措施，并做好处理记录。对发现的违法行为，严格依法依规处置。
    (三)加强沟通指导。各单位要加强现场检查情况的反馈,对口业务科室对相关业务工作进行指导，及时解决相关市场监管所在监管过程中遇到的问题和困难，督促做好赏樱季期间相关领域的监管检查工作。各单位要加强信息沟通和情况反馈,如遇突发事件，应在第一时间上报，并按照相关要求做好应急处置工作。
    (四)及时报送信息。赏樱季高峰期间，请各相关科室于每周一将上周工作进展情况、消保科于每日9:00时前将前日投诉举报情况报区局2024年“相约春天赏樱花”活动市场监管保障工作领导小组办公室(执法稽查科)胡志红，报送邮箱:3440653907@qq.com。

相关科室联络人及联系方式：

执法稽查科（价竞）：胡志红  电话：18872220961

消保科：李红丽             电话：85912315

综合科：张  勇             电话：61108911

网监合同科：李生福         电话：15902749170

流通科：徐  晨             电话：61009448

餐饮科：陈  英             电话：13554310913

标准计量科：李  峰         电话：18871885067

办公室：李宏光             电话：61003737

                                                                        黄陂区市场监管局

                                                                            2024年2月20日