关于印发《黄陂区市场监管局2025年营商环境改进提升行动方案》的通知

各市场监管所、局机关相关科室：

为贯彻落实国家优化营商环境工作部署和省、市工作要求，以区委持续推进“优化营商环境大改善”行动为抓手，进一步提升市场主体满意度获得感，结合《黄陂区2025年营商环境改进提升行动方案》（陂办文[2025]5号），特制定本方案。

一、坚持规范引导，进一步打造竞争有序的市场环境

1.强化公平竞争审查。严格落实公平竞争审查制度，强化涉市场主体经济活动政策措施公平竞争审查抽查督查机制，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。利用第三方评估机构，对公平竞争审查制度总体落实情况进行综合评估。加强对违反公平竞争审查制度、妨碍统一市场典型案例的通报。落实督导审查制度，对各单位公平竞争审查制度落实情况实行季度通报，重大情况、特殊情况随时通报，组织开展抽查、举报处理、督查(责任科室：执法稽查科)。

2.完善社会信用建设。全面实施行政处罚决定书和信用修复提示函“三书同达”,全面落实涉企行政执法领域“三书同达”服务工作。办案机构在送达“行政处罚决定书”时，同时送达《行政处罚公式信息信用修复告知书》和《行政合规指导意见书》，向企业宣传行政处罚信用修复指南(责任科室：执法稽查科、信用监管科）。

二、坚持公正执法，进一步打造良法善治的法治环境

3.规范涉企执法行为。动态调整实施行政处罚“三张清单”,落实市场监管领域首违不罚轻微免罚清单。全面落实市市场监管局关于印发《武汉市市场监管领域首违不罚及轻微免罚清单（实行）》的通知（武市监规[2024]5号）文件(责任科室：法制科、执法稽查科)。

4.保护企业合法权益。探索规范应对职业索赔行为工作举措，有效遏制恶意滥用举报权利的职业索赔行为(责任科室：法制科、消保科)。

三、坚持内畅外联，进一步打造多元包容的开放环境

5.优化涉外服务。组织参加海外知识产权保护培训，协助完成重点产业领域专利导航预警报告；借助海外纠纷应对指导专家库、服务机构库等资源，提升纠纷案件指导效果(责任科室：知识产权科)。

四、坚持激发活力，进一步打造生态良好的产业环境

6.强化知识产权保护。完善专利侵权纠纷行政裁决办案队伍，加强地理标志、商标使用等专项整治，做好知识产权维权援助服务；在省、市局统一组织下，开展专利公益体检活动，提供公益性专利导航和预警专项服务；发挥汉口北商标品牌矛盾纠纷调解室的作用，推动重点市场知识产权保护建设提档升级(责任科室：知识产权科)。

五、坚持要素集聚，进一步打造赋能升级的科创环境

7.促进科创能力提升。积极对接上级主管部门，结合我区实际，向市局申报1家高价值专利培育中心，开展产学研服合作(责任科室：知识产权科)。

8.强化科创金融服务。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，完善风险补偿机制(责任科室：知识产权科)。

六、坚持以人为本，进一步打造和谐宜居的社会环境

9.优化城乡人居环境。开展食品添加剂使用、肉类产品违法违规等专项排查整治。区局组织开展《黄陂区食品添加剂使用专项整治工作方案》《黄陂区肉类产品违法违规专项整治工作方案》，以农村地区、城乡结合部、旅游景区和餐饮聚集区为重点区域，以消费者投诉举报集中、问题易发多发的生产经营主体为重点对象，开展全方位风险隐患排查(责任科室：食品监管科、餐饮科)。

附件：黄陂区市场监管局2025年营商环境改进提升行动任务清单

                       　　　　　　　 黄陂区市场监督管理局

                        　　　　　　　  2025年5月20日