区委第二巡察组于2018年8月20日正式进驻六指街，对我街进行全面巡察工作。2018年12月12日，巡察组对我街集中反馈了巡察意见，指出了我街道在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的22个问题，并有针对性地提出了整改意见和建议。六指街党工委高度重视，根据区委巡察办下发的《区委第二巡察组关于对六指街道党工委巡察情况的反馈意见》文件要求，专门召开党工委会议进行研究部署，制定整改工作方案，针对每一问题，细化分解整改事项，落实整改责任，力争做到件件有着落、事事有回音。现将落实情况汇报如下：

一、提高政治站位，强化责任担当，坚决打赢巡察整改工作攻坚战

一是深化思想认识，坚决落实整改。区委巡察是对我街领导班子及党员干部的一次全面“政治体检”，巡察组反馈指出的问题，切中要害、实事求是、客观公正，所提出的意见建议中肯且指导性操作性很强。我街高度重视巡察反馈问题，党工委班子及时召开巡察整改专题民主生活会，列出问题清单，班子成员主动认领责任，开展批评与自我批评。同时召开党工委会议部署落实整改工作，分层次进行思想动员，统一思想，提高对巡察整改的认识。

二是做好工作部署，层层压实责任。2个月来，党工委先后8次专题研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。街党工委书记对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；班子成员主动认领，带头整改，督促落实；各责任部门和责任人逐条对照检查，逐件研究整改。同时，六指街成立巡察反馈整改工作督察组并全程跟踪督办，督促检查各有关部门如期完成整改任务。截至目前，根据中共黄陂区委第二巡察组反馈意见所梳理出的22条整改任务，19项已整改到位，还有3条在持续整改。

三是重视移交问题，做好线索查办。我街自接到区委第二巡察组移交的4条问题线索，立即成立工作小组，召开专题研讨会，讨论移交问题线索的工作安排，并记录好相关台账，认真对待每一条线索，以求切实查实、办结。针对4条问题线索，启动调查程序，处理人数4人，与4条问题线索一起移交的还有7件信访件，截至目前7件信访件已处理完成。

四是建立健全制度，形成长效机制。六指街巡察反馈整改工作小组对街道规章制度进行了全面梳理，围绕党风廉政建设、财经纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制。目前，制定完善《“三重一大”制度》、《六指街工程项目支出管理制度》、《流动党员管理办法》、《培训方案》、《调研方案》等18项制度和管理办法，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、明确整改任务，压实整改责任，全面落实巡察反馈问题整改

（一）在政治建设方面

1.着力解决“学习传达习近平总书记视察湖北重要讲话精神和贯彻落实新发展理念不及时、不深入、不全面”问题。街党工委进行深刻反思，并迅速召开党工委会议进行专题研究、安排、部署专题学习内容，通过组织街道中心组学习和支部主题党日活动，全面深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神，做到学习有思考、有讨论、有记录，促使全体党员干部在学习中切实做到往实里学、往心里学，从而不断深化全街党员干部思想认识，提高政治站位。为牢固树立高质量发展理念，深入、全面的贯彻落实“四个切实”，我街通过微信、横幅等方式做好相关宣传工作，召开专题研讨会，拓宽思路，超前谋划六指街高质量发展蓝图，同时狠抓落实，围绕园区建设，推进实施“工业兴街”战略，多渠道、多方位开展招商引资、招才引智，“三乡工程”等重点工作，带动乡村振兴。

2.着力解决“党工委领导核心作用发挥不充分”问题。一是组织班子成员专题研究党风廉政、意识形态和农村基层党组织建设，做好相关工作部署。2019年1月17日，为进一步解决村（社区）党群中心挂牌过多过滥等形式问题，推动村（社区）职能归位，切实提高基层党支部建设质量，六指街道党工委召开全街村（社区）党群中心形式主义挂牌问题整顿工作部署会，传达《全区村（社区）党员群众服务中心形式主义挂牌问题的整顿方案》；二是安排班子成员到所驻区域党委和分管部门支部讲党课，进一步强化党员干部对党风廉政建设的认识；三是要求各区域党委定期向街道党工委汇报，让街党工委能够及时掌握、指导基层党建、党员管理、村集体建设等情况，充分发挥党工委的核心领导作用。

3.着力解决“民主集中制执行不到位”问题。一是进一步完善“三重一大”制度和议事规则，把“三重一大”制度落实情况作为班子考核和党风廉政建设的重要内容，严格落实重大事项集体讨论“一把手”末位发言制度；二是组织班子成员加强政治学习，规范党内政治生活。2018年12月18日下午，街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，会前各班子成员充分做好学习研讨、谈心谈话、撰写对照材料等准备工作，会上各班子成员结合巡察反馈意见，扎实开展批评与自我批评，取得良好效果；三是认真落实“四个不直接分管”要求，明确街道内部责任分工和签批责任人。

（二）在思想建设方面

4.着力解决“中心组理论学习不扎实”问题。一是认真落实中心组理论学习制度，深入学习贯彻《黄陂区党委(党组）理论学习中心组学习实施办法》（陂办发[2017]11号），强化学习纪律，通过点名、签到等方式保证学习人数，通过集中领学和谈学习体会督促机关干部切实端正学风；二是深入贯彻落实“一学一报”制度，做好中心组学习痕迹管理，督促机关党支部按要求整理完善台账资料，做好归档整理和报送工作；三是严格按照《黄陂区六指街道党工委中心组自查自纠考核制度》组织开展中心组学习检查，引导党工委成员进一步规范笔记格式和内容，严禁照抄照搬、复制粘贴现象；四是对所辖的社区、村学习情况进行统计，按要求进行督查、通报，将村（社区）党支部学习落实情况纳入村（社区）年终考核。

5.着力解决“意识形态责任制落实不到位”问题。一是组织召开专题研学会，强化了对意识形态工作的极端重要性的认识。2018年10月17日，我街组织召开党工委理论学习专题研学会，会上街党工委书记黄淑萍对中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》进行了解读。二是充分利用党工委理论中心组学习、支部主题党日活动加强学习，并通过微信群、QQ群、公众号（六指风采）等媒体定期发布学习内容，形成线上线下全面学的良好氛围，强化意识形态建设；三是严格把控社会舆论导向，加大进村入户力度，全覆盖开展基层学习宣传，向辖区广大群众传播意识形态领域相关知识，群众接受度显著提高。四是将意识形态工作纳入班子成员述职述廉报告填写内容，规范班子成员述职述廉报告的填写；五是强化意识形态阵地建设，发挥好“红色阵地”作用，督促各村（社区）将党群服务中心活动室、功能室开放使用，将各村（社区）党群服务中心环境卫生纳入日常管理。

6.着力解决“学习教育活动走过场”问题。一是认真落实支部主题党日签到办法，督促各村（社区）书记与不能参与的党员进行交心谈心，确保参与活动人数和参与率，同时，通过开展组织生活制度落实情况专项检查，规范支部活动，并结合各村（社区）实际，增加村湾党员商讨、扩充学习等多种活动形式，丰富学习教育活动；二是通过召开会议，下发文件等方式，督促各村（社区）严格落实“三会一课”制度，做到“两学一做”常态化，并通过微信群、微信公众号、横幅、贴标语、发放宣传册等方式，向党员干部宣传党章党规、习近平总书记系列讲话等内容，督促广大党员干部能够及时学、反复学，做到随时“充电”不断档。同时，各村（社区）都建立了各自的党员微信群，通过微信群教育管理党员，丰富学习教育形式。

（三）在组织建设方面

7.着力解决“主体责任和‘一岗双责’落实不到位”问题。一是高度重视农村基层党组织建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强抓党建的主责意识；二是深入贯彻落实“一岗双责”制度，要求班子成员定期下基层，参与基层党支部活动，并做好相关台账记录；三是领导班子成员定期向党工委主要领导汇报各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作落实情况，层层传导压力，将主体责任延伸到各支部，做到责任覆盖无盲区。

8.着力解决“党内政治生活不够严肃”问题。一是严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等党内政治生活，让班子成员积极参与、深刻认识、领会严肃党内政治生活的重要性，把讲政治的要求内化于心、外化于行；二是2018年12月18日，街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，会前充分做好学习研讨、谈心谈话、撰写对照检查材料等准备工作，会上各班子成员结合巡察反馈意见，扎实开展批评与自我批评，并制定整改清单，取得了实效。

9.着力解决“基层组织建设抓得不牢”问题。一是组织党员干部学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，积极开展党风廉政建设专题党课，收看廉政警示片，强化政治学习，提高政治站位，以上带下做好“红色头雁”；二是成立“三乡工程”区域综合党委，认真开展“三乡工程”实地调研工作，及时了解各村“三乡工程”落实情况，并进行相关指导；三是组织干部培训，2019年1月17日，我街党工委召开了工作部署会，传达学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》的通知，组织全街60位村（社区）党组织书记围绕提高支部建设和党员质量“双提升”开展交流讨论。2019年3月26日，为了提高各村（社区）干部的理论素质和业务水平，建设一支高素质的基层干部队伍，我街组织开展了为期一天的村（社区）副职干部培训，全街60个村（社区）共计200余名副职干部参加培训；四是认真落实“三会一课”制度，开展了流动党员大清查，建立党支部委员、党员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取电话、ＱＱ、微信等方式，实行每月至少推送1次学习资料，每季度至少了解１次思想动态，每半年至少１次交流总结学习成效的“三个一定期”学习联系模式，为流动党员搭建学习交流平台，确保每名流动党员教育全覆盖，使他们“离乡不离党”；五是按照“书记抓，抓书记”的要求，明确党员流出地党支部教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循，责任到人。同时，实行流入地流出地双重动态管理，加强与流入地党组织联系，对流动党员流动期间参与组织生活、交纳党费等提出明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。

10.着力解决“党的意识不强，不按规定交纳党费”问题。一是组织基层党员群众开展学习党章党规，做合格党员学习活动。为提高基层党员干部党性意识，2019年3月7日上午，我街在甘棠铺社区和建民村组织了两场组织生活会暨民主评议党员现场观摩会；二是严格落实《党费交纳管理办法》，规范党费收缴记录的填写，设立党费专项账户，对不主动按时交纳党费的村（社区）党（总）支部进行约谈，并要求党支部书记对不主动按时交纳党费的党员进行批评谈话。

11.着力解决“干部年龄结构不合理，教育培训缺乏实效性”问题。一是着力培养年轻干部，根据青年干部实际工作情况，将青年干部安排到驻村工作第一线进行锻炼，2018年村（社区）两委换届，安排12名青年干部到村任支部书记；二是致力发展年轻党员，2018年发展35岁以下青年党员25%、发展“两新”领域党员20%、发展生产一线中的党员达到100%；三是依托区、街道党校，组织开展领导班子成员、机关干部、村（社区）支部书记、非公企业党组织书记各类学习会、培训会、现场会10余次，提升各村（社区）干部的业务能力。2019年2月18日下午，六指街组织召开机关35岁以下青年干部专题座谈会，充分传递街道党工委、办事处对全体青年干部的关心，激励青年干部们在未来不断发展自我、改造自我、提升自我，从而更好地为六指高质量发展作出贡献。

12.着力解决“担当意识不强，重点工作推进不力”问题。一是深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话“四个切实”要求，认真落实脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、“大棚房”整治、环境污染防治等中央和省市区重大决策部署；二是进一步规范扫黑除恶工作台账的记录，并着力推进扫黑除恶工作，2018年六指街道发现扫黑除恶监督执纪问题2个，并对两个问题进行整改，给予2人党内严重警告处分。三是督促各相关部门，村（社区）规范精准扶贫台账的填写，务求细致，并对扶贫领域开展重点监督，对扶贫领域发现的三个问题进行整改，取消低保2人，取消违规领取养老金1人，并追回违规领取养老护理资金7920元；四是定期开展学习活动，提升党性修养，强化基层工作的担当意识，对不担当、不作为的基层干部予以提醒谈话、批评教育共计18人，其中提醒谈话5人，通报9人，书面检查3人，党内警告1人。

13.着力解决“选人用人及干部任用不规范”问题。将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入街道党工委理论中心组学习内容，党工委班子成员进行了认真学习，并严格干部选拔任用动议、考察各个环节，规范选人用人及干部任用过程，按要求做好相关记录，做到各项操作程序规范、记录齐全、手续完备、资料完整，并制定责任清单。

（四）在作风建设方面

14.着力解决“形式主义、官僚主义依然存在”问题。一是组织党工委班子成员开展了形式主义、官僚主义自查自纠，制定整改清单，对各班子成员自查自纠发现的31项问题及时完成整改；二是定期组织班子成员下村（社区）进行调研活动，问群众所盼、所急、所需；三是遇重难点工作时多开展研讨会，明确分工，合力配合，组建专班特事特办，快速、准确的做好民生工作；四是严格落实文件管理办法，严禁照抄照搬、层层转发行为，对违反者进行约谈。

15.着力解决“作风建设抓得不实”问题。自整改以来，我街狠抓党支部学习活动，规范例会学习流程，全面提高领导班子的综合素质，提升工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的信念和业务本领，并严格落实考勤制度，对不按时上下班的工作人员予以批评教育，严格规范村（社区）党支部“三务”公开制度，对公开不全面，不及时的村党支部责任人进行追责问责，促使作风建设步入新的台阶。

16.着力解决“落实中央八项规定精神不到位”问题。一是全面落实中央八项规定精神，组织大清查，因违反中央八项规定精神书面检查6人、党纪处分2人；二是召开专题会议，细化完善公务接待标准，对超标接待、接待手续不全等问题进行清查、整改；三是制定公务用车排查清单，对公务用车进行排查，发现不规范的及时进行整改，并进一步完善《六指街道公车管理制度》。

（五）在纪律建设和反腐败斗争方面

17.着力解决“全面从严治党‘两个责任’压力传导不到位”问题。组织学习全面从严治党“两个责任”相关要求，定期开展党风廉政建设工作研究会议，提高思想认识，准确把握好主体责任和监督责任，营造全面从严治党氛围，同时配齐纪工委工作人员，健全组织结构，并召开专题会议，采取集中学习、个人自学、以会代训、以案代训等方式强化对纪检干部的培训，努力提高纪工委干部的业务能力和实战本领，全面从严治党“两个责任”压力得到进一步的传导。

18.着力解决“监督执纪问责力度不够，警示教育效果不佳”问题。一是组织学习运用“四种形态”监督执纪相关文献，提高对“四种形态”的认识及使用时的准确程度。整改以来，六指街综合运用“四种形态”监督执纪完成13人次，其中谈话函询2人，诫勉谈话3人，提醒谈话3人，党内警告1人，党内严重警告2人，开除党籍1人，组织劝退1人；二是严格规范基层纪检委员监督执纪全过程，按要求填写纪实台账，并进行不定期抽检；三是加大对重点部门廉政风险点的排查力度，深入排查各类党风廉政建设问题；四是组织学习有关案件审理的相关资料，进一步规范了案件审理环节；五是对受处分的党员干部开展回访教育，目前已对2名处分的党员干部开展了回访教育，下一步将继续加大回访教育的力度；六是进一步规范个人档案的管理；七是加大监督执纪力度，对违反纪律的党员干部进行严肃问责，对典型案例处理结果及时进行通报，目前已进行通报2人次，下一步将继续加大通报力度，以起到更好的警示教育效果。

19.着力解决“财务管理不规范，财经纪律执行不严格”问题。一是严格落实《六指街管理制度汇编（试行）》中的六指街道财务管理制度，严格实行财政收入和支出预算制度、支出“一支笔”审批制度，并规范财务开支审批制度和账务处理程序；二是做到专款专用，并做好款项使用记录，按照“谁签字，谁办理，谁负责”进行追责问责，倒逼财务管理的规范性；三是对各单位劳务报酬发放情况进行清查，规范劳务报酬的发放；四是做好部门预算编制工作，严格按照“两上两下”进行编报；五是开展清产核资，建立固定资产台账，严格落实《六指街道村级财务管理制度（试行）》。

20.着力解决“工程建设管理不严，存在廉洁风险”问题。一是完善《六指街工程项目支出管理制度》，规范建设工程项目支出管理和工程项目类请款程序，对街道所有工程项目资金的收入和支出等一律纳入街道财政所专门账户，并由专职人员管理；二是切实规范对项目立项、审批、招投标、政府采购、验收等各个环节的管理，并着力加强工程建设重点领域监督检查，强化内部监督机制；三是召开街道党工委会议，通报街道工程项目验收及审计工作，同时开展定期检查，规范工程项目建设管理，后期将加大监督执纪问责力度，对不按要求、规范的工程建设事项予以问责。

（六）其他方面

21.着力解决“未落实公休制度，普发年休假报酬”问题。按照上级要求落实机关事业单位工作人员年假制度，对未按要求休年假的工作人员，视情况安排补休。

22.着力解决“未成立工会，工会没有独立建账”问题。严格落实工会管理办法，严格按照工会经费管理规定提取工会经费，并发放工会福利，做好台账记录。

三、不忘初心，认真做好下步工作安排

我街将继续扎实做好区委巡察整改“回头看”工作，确保严格按照《六指街党工委关于区委巡察组反馈意见的整改方案》规定的整改措施、整改任务建立整改工作长效机制。

一是持续压实责任。全面整改工作已经告一段落，但落实整改任务仍没有结束。对照区委第二巡察组反馈的意见，我街将坚持全面改、深入改，改到位、改彻底，进一步落实领导责任，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作，进一步把整改责任压实到岗、传导到人，切实推进此次巡察整改落实到位。

二是持续推进后续整改。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，查漏补缺，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未完成整改任务的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内整改到位；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，确保完成整改工作。

三是持续开展专项整治。以这次整改为契机，全面落实党工委主体责任，全力支持纪工委履行监督责任，坚持举一反三，把纪律挺在前面，坚决防范化解重大风险，按质按量完成巡察整改工作，做细做实往后的各项工作。

欢迎广大干部群众对六指街党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：85071001；邮政地址：武汉市黄陂区六指街，邮编：430331；电子邮箱:3277681254@qq.com。

                                        中共黄陂区委六指街道工作委员会

                                               2019年6月26日