根据区委统一部署，2022年8月29日至10月15日，区委对区侨联开展了为期45天的集中巡察，2023年2月3日，区委第一巡察组向区侨联反馈了巡察意见，实事求是指出了巡察发现的问题和我们工作中的不足，区委巡察办提出了有针对性的意见和建议。区侨联对巡察反馈问题高度重视，区侨联针对巡察反馈问题先后召开了6次党组会和党组扩大会，制定了整改方案。2月23日，召开了巡察问题整改专题民主生活会，区委民主生活会第二督导组领导到会指导整改工作。我们以问题导向，立行立改，扎实推进问题整改，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位，抓紧抓实整改部署。

针对区委第一巡察组对区侨联反馈意见中指出的问题，我们高度重视、态度鲜明，立场坚定诚恳接受区委巡察组的巡察反馈意见，以全面从严治党的政治自觉深刻整改，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立了巡察整改工作领导小组，由区侨联党组书记任组长，主席任副组长，其他人员为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，负责巡察反馈问题整改工作落实和对巡察反馈问题整改工作的监督督察。2月份以来，召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会7次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

(二)抓实责任分解。根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子深入辨析和查找了反馈问题的根源，经认真梳理研究，形成了《区侨联关于落实六届区委第二轮巡察反馈面上问题整改措施》。《措施》确定了整改事项主管责任人、分管责任人和具体责任人，明确了整改事项时限。要求不回避问题，立行立改、不敷衍改出成效，做到了件件落实、条条兑现，形成了巡察问题分类整改台账。

(三)落实整改责任。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况并实时跟进，对整改任务进行“挂号”，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、年度绩效考核中，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、坚持问题导向，多措并举扎实整改。

截至目前，巡察组反馈的3类11项问题，已全部整改到位。修订完善已有相关制度57条，补充制定相关制度8项，整改工作已取得实质性成果。

（一）关于“学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不到位”的问题。一是结合实际制定学习计划和落实举措。结合区侨联实际，制定了年度学习计划。元月份以来，组织中心组理论学习9次，支部主题党日活动10次，党组会8次和党组（扩大）会议10次，在土庙社区讲党课1次，国防教育活动1次。参加全区“处级以上干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班”4人次，区侨联机关处级以上干部集中研讨1次，机关干部学习心得体会6篇。二是坚持“思想引领、学习在先”。截至7月份，在各项会议上共学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示、上级重大决策部署会议精神文件等累计50项。三是严格按机关学习制度和学习计划抓好干部学习。元至9月，机关干部在“学习强国”、“法宣在线”和“武汉干部教育网络学院”等线上学习积分位列全区前列，领导班子学习笔记均已达3万字。

（二）关于“党组核心作用发挥不够有力”的问题。一是结合侨联实际制定年度改革事项。在圆满完成市侨联和区确定的改革事项的同时，每年自立一项改革事项并高效完成。结合区侨联发展需要制定了五年发展规划，科学制定年度党务政务工作计划。党组成员和领导班子成员亲自抓工作落实、监督和指导，年度改革事项和工作计划均能在当年度末顺利完成。二是规范党组会议和其他工作会议。今年以来，党组在召开会议前，均能按上级工作部署、阶段性具体工作安排和需要上会研究决定的事项，研究确定会议名称和会议议题，不以党政联席会议代替党组会议研究重要事项或传达党建工作会议精神。三是认真落实“三重一大”大额经费集体决策研究。已重新完善和修订区侨联《制度汇编》相关制度57条，补充制定相关制度8项。巡察组指出的3笔资金支出没有集体研究的问题，我们进行了认真清理，主要是未将会议研究记录列入报销附件中，现已整改到位。

（三）关于“部门职能发挥不够突出”的问题。一是强化侨联组织对侨群的政治引领。以重要活动和重大节日为节点，以国家侨联“亲情中华”系列文化交流品牌为载体，组织侨群开展学习、培训、参观活动。今年以来，已组织侨界人士参观和学习13次231人次。其中：党的二十大精神和上级会议精神传达学习1次，国防安全教育1次，党报党刊发展史教育1次，侨企困难党员慰问1次。2023年4月14日，区侨联组织侨界委员及侨眷到咸宁澄水湖地下军事工程进行国防安全教育，增强国防意识；6月15日组织侨联委员、侨眷、基层侨务工作者到武汉龙源红色报刊博物馆参观学习，了解党报党刊发展历程，在寻根中铸魂、筑梦；5月10日，实地调研并指导盘龙城遗址公园申报“湖北省华侨国际文化交流基地”；7月3日，区侨联对侨企困难党员进行了慰问。二是认真严格准确落实区委、区政府决策部署和各项工作要求，做到令行禁止。规范执行公务卡报销制度以及使用和管理，公务卡持卡人因工作调动或退休后，及时办理变更或注销手续。按工会要求，单位工会账户已申请并完成注册，已进入“湖北工会财务一体化平台”进行工会收支独立核算，工会决算已在该平台录入。三是加强与侨群和街乡的紧密联系，落实好下基层、侨企调研、走访侨群工作，落实好街乡涉侨工作业务指导培训。今年以来，领导班子到社区调研10人次，扶贫村调研7人次、侨企调研9次、走访侨群18人次。四是创新为侨服务方式和为侨服务水平。紧紧围绕区委、区政府中心工作，为侨胞和海归人士创新、创业、发展提供好全方位服务。为引进海外高层科研人员林硕及其科研专利项目回国牵线搭桥；武汉珂信肿瘤医院投资月亮湖龙头岛康养项目，合作双方在区侨联进行了项目洽谈，为黄陂经济社会发展开源聚智助力。区侨联党组坚持理论学习与调查研究相结合，今年以来，在侨企、所联系的下沉社区、乡村振兴联系村调研指导党建工作12次，为下沉社区解决党建阵地建设和活动经费问题1.6万元。在调研侨企过程中，发现他们在生产中普遍存在资金周转困难问题，区侨联党组积极想办法找对策，经与湖北银行黄陂支行商讨，成功与他们签订了“政银企”战略合作协议，并在区侨联设立了“武汉市黄陂区归国华侨联合会金融服务站”，使银行与企业之间做到政策及时了解，信息及时反馈，困难及时解决。侨企武汉木兰环保科技有限公司已成功融贷200万，解决了燃眉之急。整合省市侨情资源，充分挖掘海内外侨资源，在尊重个人意愿的情况下，正在推进创新侨情录入工作方式，收集、整理、归档好侨情，完善好侨情数据库，完成好市侨联下达的侨情录入工作任务。

（四）关于“意识形态主阵地防控有薄弱环节”的问题。一是加强意识形态工作理论学习。强化理论学习中心组和“三会一课”学习，及时开展学习研讨与心得体会交流，提高学习效果。督促机关人员完成“学习强国”、“法宣在线”、“武汉干部教育网络学院”等线上学习走在全区前列，加强对《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和指示批示精神等线下学习，确保机关干部学习全覆盖。二是提升干部防范意识形态风险意识和能力。认真贯彻落实省、市、区委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，落实好主体责任、第一责任和分管领导“一岗双责”。结合关于意识形态领域有关风险点排查工作，密切关注侨界言论及网络舆情，不信谣、不传谣，针对今年医保门诊共济改革稳定专项工作，机关干部自觉学习政策，并主动通过身边人解释相关疑问，到下沉社区和省市相关信访重点点位做好宣传和化解工作。

（五）关于“履行全面从严治党主体责任不够实，对党风廉政建设不够重视”的问题。一是坚强党对侨联工作的全面领导，成立了区侨联全面从严治党工作领导小组，制定了党组成员和领导班子主体责任清单，观看警示教育片。今年以来，我会已按要求召开全面从严治党工作专题会议7次，厘清管党治党和党的建设工作之间的关系，不将二者工作“画等号”。成立了党组书记为组长，主席、副主席、办公室主任为成员的“清廉机关、清廉文化”工作专班，负责区侨联清廉机关、清廉文化工作，并与业务工作同部署、同谋划、同落实。二是班子成员认真履行“一岗双责”，分管责任人督促责任科室按要求落实好党风廉政建设，不定期听取相关科室党风廉政建设工作情况，主动向单位主管领导汇报，分析研判单位党风廉政建设可能出现的倾向性问题，补强党风廉政建设工作中的薄弱环节，解决好相关科室党风廉政建设工作中遇到的困难。三是增强“两个责任”意识和责任担当。认真执行党组主体责任，不折不扣落实区纪委监委派驻工作组的各项要求。严肃落实“六个从严”要求，认真开展四种意识形态的排查和整治工作，严防四种意识形态的萌芽。四是提高防范风险的意识和能力。建立廉政风险防范机制，制定廉政风险点防范措施。定期分析排查廉政风险点，强化提醒、谈话制度，学习，今年在5次党组（扩大）会议上提醒机关干部严格落实廉政纪律，党组专题民主生活会前，班子成员之间，班子成员与机关干部之间谈话10次。认真落实述职述廉制度，严肃、准确、完整撰写党组和领导班子个人述责述廉报告，党组书记在土庙社区讲党课1次。认真开展党风廉政建设宣传月活动，召开警示教育会、观看警示教育片并撰写心得2篇、书记讲廉政党课--“增强纪律意识，永葆清廉本色”，7月13日，区侨联全体机关党员干部到二程书院家风馆参观学习。                                         

（六）关于“内部监督管理不规范”的问题。针对巡察指出财务问题，我会专班通过查看原始凭证，找出缺漏附件，按财务支出报销流程，进行认真清理整改并作出说明。一是修订完善相关制度，健全财务制度和车辆管理制度。二是严格预算管理，做到科学预算，严格先审批后报销，当月费用当月结清。三是对附件不齐的报销严格管理，禁止入账。四是对巡察指出的违规报销进行清理。虽然该报销符合统战部培训文件精神，鉴于巡察组指出该问题 ，当事人还是主动积极清退了差旅补助720元。针对国有资产管理不规范问题，区侨联通过组织学习相关文件，对照巡察组反馈的问题进行整改，制定了《区侨联固定资产管理制度》，同时到财政局申请了国有资产管理账户，按机关固定资产遵照标准，建立固定资产总账，明细账、固定资产登记卡和以部门为单位的固定资产台账。我会于2017年独立运行，区侨联办公室设在民主党派大楼四楼，民主党派大楼四楼的资产登记在区委统战部名下。所以区侨联借用区统战部的部分资产不存在办理资产调拨手续。

（七）关于“违反中央八项规定精神依旧存在”的问题。

对巡察组指出的“违反中央八项规定精神依旧存在”的问题，我们对干部年休假报酬、扶贫驻村工作人员通迅费、工会福利等问题进行认真清理和审核，主要原因是没有及时与巡察组沟通，造成误解。针对公务车报销问题，主要是对政策的理解运用把握存在偏差，现已对征用社会车辆50元差额部分进行补齐并缴纳到区侨联对公账户中。为进一步认真落实中央八项规定精神，区侨联在严格落实党风廉政建设责任制的同时，进一步健全财务管理制度，对巡察组指出的问题开展了举一反三的学习和教育，坚决杜绝违反中央八项规定精神的事发生。

（八）关于“基层党建工作责任制落实不到位”的问题。党组和领导班子首先要树立好“做好党建就是最大政绩”的理念。一是坚持党的领导，高度重视侨联党建工作，把党建工作放在首位，做到了党建工作与业务工作“六同步”。落实好上级党建工作要求，做到党建有年初计划、有研究部署、有专班抓落实、有责任监督、有专题汇报、年终有总结。在制定年度计划时，要结合侨联实际。二是坚持把“党建带侨建”工作落到实处。针对“下基层调研少、不够深入”的问题，区侨联今年以来，8次到侨企调研党建工作，积极探索党建带侨建的工作思路，在条件成熟的侨企，引导和督促成立侨企党支部，重点推进“三引领三服务”，不断推动侨务工作高质量发展。

（九）关于“党内政治生活不严肃”的问题。一是严肃认真组织召开党组民主生活会。会前认真做好准备工作，认真开展谈心谈话、广泛征求意见，认真收集整理各方反馈意见，开展批评和自我批评，会后对反馈的问题、意见及时改正、限期改正，并对整改效果进行了通报。二是严肃认真组织召开组织生活会。严肃开展民主评议党员和谈心谈话活动，坚持真“评”实“议”，选树好优秀党员，发挥先进促进后进作用，认真做好自评和他评，谈心谈话既坚持原则，既开诚布公、实事求是，同时还注重实效，突出特色。

（十）关于“党建基础工作不扎实”的问题。一是提高支部主题党日活动质量。严格按照“5+N”要求，落实支部主题党日活动，在组织活动时，认真完成研讨交流，做好学习记录、学习笔记、人员签到、研讨发言记录。二是严格落实“三会一课”制度，按时间节点召开党员大会和开展讲党课活动。今年已讲党课3次。2023年4月12日，与下沉社区祁家湾街土庙社区开展联合支部主题党日活动，侨联党组书记讲党课，宣讲党的二十大精神，参加活动党员达50余人。

（十一）关于“干部选拔和监管不到位”的问题。针对本轮巡察存在干部职级晋升公示情况报告形成时间和资料归档不及时全面的问题，会党组高度重视，经核查，该同志的“廉洁自律情况说明”原件上交但未复印留存，“任职谈话记录”有记录，未整理归档到个人档案中，“公示情况报告形成时间”问题主要存在于对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习不到位、不深入，审查把关不细致不严谨。区侨联党组成员、副主席对干部提拔任用全过程的经办人进行提醒谈话和批评教育，对该同志工作不细心、工作责任心不强等问题进行了批评教育，并组织人事科长和具体从事人事工作的同志学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

三、巩固运用整改成果，促进侨联事业发展。

通过全面整改，全体党员干部深刻认识到，区委巡察工作切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）强化党的领导，不断提高侨联事业发展的能力。      

深入学习贯彻落实党的二十大精神、全国两会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平论侨务工作以及重要指示批示精神、省市区委重要会议精神。坚持党的全面领导，树立好“做好党建就是最大政绩”的理念，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实机关党组织建设，严肃党内生活，充分发挥党组的核心领导作用和党支部战斗堡垒作用。团结引领党员干部和侨界人士听党话、跟党走，紧紧围绕保持增强“政治性、先进性、群众性”主线，切实去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。统筹谋划好黄陂区侨联事业健康发展。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。严明党的政治纪律和规矩，运用好区委巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和问责力度，驰而不息纠“四风”。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位，成果运用到位。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动侨联事业发展的强劲动力，发挥侨联资源优势，全力挖掘侨情数据信息，全方位做好为侨服务，坚持做好凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益工作，为黄陂经济社会发展贡献侨的力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话027-61005181;邮政信箱：湖北省武汉市黄陂区黄陂大道302号区民主党派大楼；电子邮箱：hpqql61005181@163.com。

中国共产党武汉市黄陂区归国华侨联合会党组

2023年10月18日