按照六届区委巡察工作领导小组统一部署，区委第三巡察组采取区内自主巡察的方式，于2022年12月18日至2023年1月18日对区交通运输局开展巡察工作。2023年3月27日区委第三巡察组向区交通运输局反馈了巡察情况，我局结合工作实际，对照巡察反馈问题清单，迅速行动、扎实整改，现将集中整改情况通报如下：

一、巡察反馈问题清单

巡察反馈我局共存在12个问题，具体如下：

1.学习贯彻习近平总书记“交通强国”战略重要论述不够扎实；

2.行业管理要求不到位，个别项目存在超比例预留质量保证金问题；

3.交通领域协调工作不主动；

4.落实《专项整治工作方案》要求不彻底；

5.管理机制建设不够完善；

6.内部管理水平不够高；

7.招投标监督职责履行不到位，部分项目招投设置不合理前置条件；

8.施工许可申请不合规定；

9.部分工程建设项目推进不力；

10.工程建设项目现场管理不规范，安全文明施工不达标，工程质量管控和监理职责履行不到位；

11.农村公路养护不够到位，路面养护监管和巡查监管力量不足，部分路面破损严重；

12.审计发现问题未整改到位，部分项目投资预算安排不到位，部分补助资金未及时支付。

二、问题整改推进情况

我局根据梳理的问题清单类型，采取立即整改和限期整改两种方式进行整改，目前所有问题已整改完成，具体如下：

（一）深入学习贯彻习近平总书记“交通强国”战略重要论述。2023年4月开始组织学习习近平总书记“交通强国”战略重要论述，同时每季度组织一次政策学习。在交通运输系统印发《关于开展学习贯彻习近平总书记在交通运输方面系列重要论述的通知》，把学习重要论述贯穿交通运输建设始终，落实到各个环节，牢固树立执政为民理念，强化党员干部对交通强国、交通强区重要性的认识，充分发挥交通建设“先行官”作用，将习近平总书记重要论述贯穿交通建设全过程。

（二）落实行业管理要求。清查所有工程款未支付完的项目施工合同，发现项目质量保证金比例不符合国家规定的，及时签订了补充协议。召开全局交通项目基本建设程序培训会，学习质量保证金相关规定。

（三）加大交通领域协调力度。各指挥部根据项目征迁进度，拟定了征迁工作清单，积极与电力、通信、街道沟通协调。各指挥部每月向局办公室提供项目建设信息，每月出一期工作简报发各科室及局直属单位，做到信息通畅。

（四）落实《专项整治工作方案》要求。在巡察反馈问题后，我们对2018-2022年建成及在建的共62个工程项目，再次进行自查，尽管自查没有发现新问题，但今后要继续坚持高标准，全面落实《专项整治工作方案》要求，提高交通工程建设质量。

（五）完善管理机制。各建设指挥部根据项目实际情况建立健全有针对性的管理制度。对委托各街（乡）管理的农村公路，建立了《农村公路养护管理工作考核办法》。完善招投标监管体系，制定下发了《关于加强交通项目招投标（政府采购）管理的通知》、《关于加强交通项目法人责任制管理的通知》、《关于进一步加强国省道建设管理的通知》。

（六）提高内部管理水平。积极与区直部门对接，力争早日完成局交通综合执法大队定人定岗，并正常运行。将抽调至指挥部的质监站人员调回，提高质量监管力度。完善计划管理、质量管理、资金管理等各方面管理制度。局财务科召开了“预算管理一体化系统”学习培训，努力提高交通运输系统财务工作技能。

（七）强化招投标监督职责。4月上旬我局已召开交通项目招投标业务培训会议，针对新黄武公路应急维修工程招投标设置不合前置条件，对项目负责人及具体经办人进行约谈，责令引以为戒。制定下发了《关于加强交通项目招投标（政府采购）管理的通知》，正规招投标管理，防止出现招标工作推进缓慢问题。

（八）完善施工许可申请制度。4月上旬召开全局交通项目基本建设程序培训会，学习交通项目行政许可相关文件，完善施工许可申请制度。针对腾龙大道（奥特莱斯—盘龙一路）改造工程超越权限审批问题，对项目负责人进行了约谈，强化了交通项目施工许可管理。

（九）加快推进工程建设项目。主动对接区自然资源和规划局、发改局等区直部门加快项目前期工作。各指挥部完善了工程例会制度，发现部门间存在掣肘的问题，及时与部门分管领导联系，争取支持，积极解决项目推进中出现的各类问题。

（十）规范工程建设项目现场管理。下发《关于开展在建项目质量检查活动的通知》，组织了全局交通在建项目质量检查活动，今后将按通知要求，将现场巡视督查管理日常化、规范化，及时将问题解决在萌芽状态，确保交通工程质量、生产安全。

（十一）加强农村公路养护。充分发挥各街（乡）农村公路管理站作用，加强农村公路路面巡查。充分利用交通综合信息化平台（预计今年10月建成），及时发现农村公路出现的各类养护问题。优化农村公路养护管理制度，做好月度农村公路养护考核。通过现场指导，目前已完成了罗汉花石至祁家湾四黄段路面破损修复工作。

（十二）加快审计发现问题的整改。在巡察反馈问题后，区农路局梳理了2018-2022年农村公路工程款结算情况，向区政府申请资金拨付。清理农路局资金账户，对财政已拨付资金全额拨付至施工单位。制定了《关于加强农村公路市级建养补助资金管理的通知》。

三、建立健全长效机制

（一）建章立制。全面梳理管理当中存在的盲区、误区，重新建章立制，制定了《关于加强交通项目法人责任制管理的通知》、《关于加强交通项目招投标（政府采购）管理的通知》、《关于加强农村公路市级建养补助资金管理的通知》、《关于进一步加强国省道建设管理的通知》、《黄陂区农村公路养护管理工作考核办法》等规章制度。

（二）组织参建人员培训学习。我局组织全局交通项目参建人员参加交通工程法律法规专项培训，系统学习《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程设计变更管理办法》、《公路工程施工分包管理办法》、《公路水运工程试验检测管理办法》、《公路工程设计施工总承包管理办法》、《公路水运工程质量监督管理规定》等法律法规以及新制定的各项规章制度，提升参建人员专业素质。

下一步我局将把专项巡查反馈问题整改工作作为一次很好的自我剖析、自我提高的机会，进一步加强交通工程质量建设，促进交通运输各项工作有序、规范发展。

欢迎广大干部群众对区交通运输局党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：027-61002010，邮政地址：黄陂区木兰大街123号11楼交通运输局办公室，邮编：430300，电子邮箱：3040343529@qq.com。

中共黄陂区交通运输局委员会

2023年10月20日