

按照区委的统一部署,2022年8月29日至10月15日,区委第二巡察组对我委进行了巡察,2023年2月3日将巡察意见进行了反馈。团区委领导班子高度重视,迅速召开书记办公会研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:
一、反馈意见整改组织情况
(一)提高政治站位,加强组织领导。巡察情况反馈会后,团区委召开专题会议,专门组织学习,并对巡察整改工作作出部署、提出要求,制定方案,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任人和整改期限。团区委主要领导全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,一抓到底,分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题逐一分解整改任务,落实整改责任,各部室负责同志全面负责相应的整改落实工作,思想认识集中统一到区委决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传导压力,全员行动,全力整改,实施清单管理、销号推进。
(二)全程跟踪问效,确保整改实效。团区委定期针对整改工作进行一次梳理,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期调度。对复杂问题,主要领导亲自出面研究解决方案,坚决迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,持之以恒地长期抓下去,真正让整改成为促进工作开展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使团区委各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)政治意识不强、贯彻落实党中央决策部署和省市区委要求有差距。
1.围绕学习贯彻上级决策部署有短板的问题。一是制定学习方案和工作安排,组织机关全体党员干部深入学习了习近平总书记《在庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话》等重要论述,并交流研讨。二是团区委、区关工委召开专题会议,动员部署违规吃喝问题专项整治工作和学习传达党的二十大精神,组织基层团干部学习党的二十大精神的重要讲话,选取优秀学习内容在“青春黄陂”微信公众号刊发、宣传。三是广泛组织发动全区各街乡场、区直单位团组织开展“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”主题活动30余次,通过青春黄陂微信公众号刊发“学习二十大 青春正当时丨黄陂团员青年这“young”说”7篇,图文海报累计50余张。
2.围绕履行核心职能不到位的问题。一是加强广大团员青年理想信念教育,利用五四等关键时间节点,广泛发动全区各街乡场、区直单位团组织开展红色教育现场教学活动30余场次;高度重视“青年大学习”工作,团区委班子专人负责,制定下发“青年大学习”网上主题团课参学情况的通报,实行“日督查、周排名、月通报”机制,制作“青年大学习”笔记本、帆布袋等周边文创产品,通过转发学习抽奖以及对优秀学习单位及个人进行奖励。二是根据共青团基层组织改革实施方案,制定共青团推优入党工作实施办法,落实推优入团、积分入团制度,在团员推优入党工作中主动作为,做好推优入党登记表备份,积极与区委组织部对接,争取推优入党的名额,提升比例,通过各街乡场、区直单位团组织第一时间掌握本团组织推优入党情况。三是贯彻落实区委“七大行动”部署要求,深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大工作报告中关于青年工作的重要讲话精神和全国、省、市青年发展规划联席会议精神,12月30日召开黄陂区青年发展工作联席会议第二次全体(扩大)会议,研究部署我区青年发展下一阶段工作。深入实施人才强区战略,根据《区委组织部关于报送2023年度人才重点工作方案的通知》要求,结合黄陂团区委工作实际,制定共青团黄陂区委2023年人才重点工作方案。4月27日,联合区委组织部举办“青春黄陂 • 木兰有约 ”学子行游黄陂活动。目前仍然在持续联系高校中,全年拟计划开展学子行活动6场,共覆盖学生300余人。四是开展2023年“我们的节日——七夕节”系列活动之青春有约 木兰“友”你——黄陂区青年人才交友联谊主题活动,为广大青年搭建文明、健康的交友平台。4月20日,联合“就在武汉 智汇黄陂”招聘活动,与区委组织部一起带领黄陂区企业赴武汉商学院专场招聘,帮助解决团员青年就业难。
3.围绕团组织建设与管理离新形势新要求不匹配的问题。依托共青团基层组织改革实施方案文件要求,制定《黄陂区团干部管理办法》《黄陂区团干部履行团建工作职责考核办法》等制度,在2022年底组织基层团组织提交述职报告、进行绩效考核,及时评选全区优秀基层团组织个人16名和全区共青团工作先进单位16个,提高团干部工作积极性。
4.围绕风险隐患排查及预警防范机制不健全的问题。深入开展未成年人权益保护和犯罪预防工作,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规以及中央、省委、市委深化预防青少年违法犯罪的工作相关意见、《中长期青年发展规划(2016—2025年)》等政策文件,在总结黄陂区实践探索经验的基础上,黄陂区人民检察院和共青团黄陂区委员会深化合作,加强未成年人司法保护工作,签署构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议合作协议,制定相应的预警防范机制。
5.围绕意识形态工作责任制抓得不牢的问题。一是根据区委宣传部要求,制定《黄陂团区委落实意识形态工作责任重点政治工作方案》,明确问题清单及整改措施,并按照要求严格实施。二是制定《团区委意识形态工作计划》并制定意识形态工作研判机制,对意识形态领域风险点做到及时排查。三是召开黄陂共青团系统第一季度重点工作推进会暨平安稳定和意识形态工作会议,宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线,着力补短板、堵漏洞、强弱项,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,有效防范化解重大安全风险,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是制定2023年绩效管理目标,选树区级及以上青少年典型30人,严格在工作中围绕绩效目标制定实施计划,确保完成目标任务。
(二)两个责任落实不到位,贯彻落实全面从严治党战略部署有偏差。
6.围绕主体责任压得不实的问题。根据区委落实全面从严治党主体责任的工作部署要求,2022年11月,与黄陂区教育局联合打造系列清廉文化品牌,深入开展清廉学校建设。2月7日,团区委书记班子召开专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作;学习传达《关于做好违规吃喝问题专项整治工作的通知》和省纪委监委通报的6起典型案例,使党的纪律真正成为带电的高压线。
7.围绕监督责任落实不力的问题。一是依托共青团基层组织改革,在2022年12月底配齐团区委领导班子成员,2023年1月制定《调整团区委领导班子成员分工的通知》,明确纪检工作的分管领导和纪检工作具体负责人,严格落实党风廉政建设相关工作。二是制定并印发共青团黄陂区委《关于推进清廉机关建设的实施方案》的通知,深入推进清廉机关建设,设立清廉宣传栏,上墙清廉学习体会。三是结合党风廉政建设宣传教育,对党员干部进行党规党纪、监察法、纪律处分条例等宣传教育;组织机关干部观看警示教育片并撰写心得体会。
8.围绕财务管理制度落实不到位的问题。规范团区委财务管理制度,完善团区委办公用品、差旅费、固定资产使用管理等各项制度,严格财务报销流程。
9.围绕预算制度执行不严格的问题。一是根据区财政局对团区委的预算管理,规范团区委预算管理制度,明确财务审批流程,规范各自职责权限,提高资金使用效率。二是严格落实活动预算制度,在活动策划初期制定活动详细预算。
(三)示范引领不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。
10.围绕核心领导作用弱化的问题。一是持续规范完善工作制度,优化调整团区委会议制度、团区委“三重一大”决策制度、明确团区委议事与决策规则,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,认真落实党支部议事规则,坚持民主与集中相结合。
11.围绕党组织建设虚化的问题。一是组织机关全体干部召开专题研究党建工作部署会,制定年度党建工作计划及责任清单,确保党建工作落到实处。二是结合县域共青团基层组织改革实施方案,制定基层团组织书记述职评议考核的通知及考核办法,加强基层团组织建设,激发基层团组织活力,做好机关党建品牌建设。三是创新教育形式,5月底团区委全体干部前往天河街民航社区联合开展了5月支部主题党日的学习交流活动,促进党支部增强凝聚力、战斗力和创造力。
12.围绕党内政治生活形式化的问题。一是党支部统筹抓好党务工作和业务工作,做到“两手抓、两手硬”,严格落实“三会一课”制度。二是强化会议执行程序,团区委2022年民主生活会会前开展机关全体干部的集中学习,并向基层团组织单位下发《关于共青团黄陂区委2022年度民主生活会征求意见的通知》,向所有单位团组织征求意见,其中21家单位提出了具体意见,同步开展领导班子成员之间的谈心谈话,为开好民主生活会做好了充足准备,会后进行民主评议党员并将所有材料做好归档工作。
13.围绕党建工作不扎实的问题。严格落实党支部书记党建第一责任人职责,按要求落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等制度,做好签到、拍照、会议记录等,妥善保管相关资料。
14.围绕基层团组织建设基础不牢的问题。一是向基层团组织制定下发《关于进一步加强全区非公企业团建工作的通知》,明确工作措施,用足用好 11 条有效路径,彻底摸清底数、加大建团力度、完成系统录入、提升组织活力。截至目前,社会领域新建团组织268个,新增两新团组织10个。坚持党建带团建,紧盯目标落实。5月中旬召开全区共青团重点工作推进会暨2023年社会领域团建攻坚行动专题会,重点就落实情况进行通报,分析前期工作推进中存在的问题和困难,始终坚持目标导向和问题导向相统一,现场分析问题、现场寻找解决办法。团区委书记班子针对黄陂区19个街乡场实施片区包保责任制,层层压实责任。二是依托县域基层共青团组织改革,梳理了19个街乡所有村(社区)级团干情况,严格要求团干做好团员转入转出管理,积极指导开展系列团青活动,凝聚团员青年。
15.围绕干部队伍建设僵化的问题。一是积极争取区委组织部和各街乡党委支持,2023年初配齐了团区委领导班子,19个街乡团组织负责人平均年龄31.5岁。二是建设团干部+社工+志愿者队伍,强化黄陂团区委青年社工人才培养,不断充实基层基础工作力量。
16.围绕干部选拔任用档案资料未及时整理的问题。严格按照干部选拔任用程序要求,已将所有相关资料进行重新整理并及时归档。举一反三。
17.围绕干部作风不实的问题。一是加强下基层调研,2022年10月26日,共青团武汉市委走进武汉攀升鼎承科技有限公司,来到团区委机关开展专题调研;10月31日,团区委一行前往黄陂区六指街新博村、蔡家榨街凤凰寨村龚家大湾调研“共同缔造”试点工作,并开展“一下三民”实践活动;2023年1月11日,团区委副书记徐苗带队前往综治联系点泗桥社区开展法治宣传工作,并开展春节走访慰问生活困难党员、老党员和留守儿童志愿服务活动;3月14日,团区委领导班子一行来到黄陂汉口北电商直播基地、木兰俊才公寓等地,了解团组织建设及青春社区建设工作。二是团区委对青少年的健康成长履职尽责,主动作为致力服务青少年成长成才,与区教育局联合开展逐梦未来·黄陂青少年生涯教育项目,充分整合利用华中师范大学生涯教育、心理健康教育资源,确保每月有主题、活动见实效,打造黄陂青少年发展教育品牌。根据区委、区政府《关于盘龙城经济开发区党建引领社区治理能力提升行动方案》要求,推进盘龙城天汇社区青少年空间阵地规范化建设,团区委在天汇社区三楼成功打造青少年空间,向团市委申报天汇社区青少年空间为市级托管空间,积极整合各方资源、加大天汇社区青少年空间(童趣“汇”)的活动开展力度,针对青少年的需求设置帮扶内容,为青少年提供一个安全、健康、有益的成长空间,同时将其打造成为团员青年社会参与的实践舞台,推动建设服务青少年的重要阵地。
(四)巡察审计反馈问题整改坚持不够。
18.围绕巡察整改不彻底的问题。团区委已健全各项规章制度,形成团区委制度汇编,定期组织团区委机关各部室学习,坚持坚决对照各项制度的要求开展工作,确保问题整改彻底,不反弹,牢牢巩固整改成果,确保高标准、高效率地完成整改任务,对已整改完成的问题,适时开展“回头看”工作,巩固整改成果;对需要长期整改的项目,久久为功、紧盯不放,切实把巡察成果转化为推动共青团工作科学发展的动力,使团区委工作再上新台阶。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步,团区委将深入贯彻落实区委决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严肃党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕区委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。
(一)继续抓好整改,确保硬账硬结。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保取得实效、整改到位。
(二)注重建章立制,确保管常管长。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,规范管理,优化服务,促进发展。
(三)强化政治担当,确保见行见效。进一步提高政治站位,担当政治责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,切实抓好中央八项规定精神及其实施细则的贯彻落实,持之以恒推动全面从严治团向纵深发展。把巡察反馈问题整改融入日常工作常抓不懈,不断巩固和扩大整改落实工作成果,以实实在在的整改成效推进共青团各项工作,为黄陂经济社会高质量发展作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对共青团黄陂区委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:027-61005155,邮政地址:武汉市黄陂区黄陂大道158号,邮编:430300;电子邮箱:whhpgqt@163.com。
共青团黄陂区委员会
2023年10月30日