根据区委巡察工作统一部署，2023年3月27日至5月31日，区委第三巡察组对我街开展了常规巡察，并于7月23日向我街反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）精心部署，强化主体责任。

蔡家街高度重视巡察整改工作，召开党工委会议研究巡察反馈问题，成立了以党工委书记任组长，党委副书记、办事处主任任第一副组长，其他党政领导为副组长，机关部门负责人为成员的整改工作领导小组，成立整改工作专班，有计划有步骤地推进全街巡察整改工作。2023年8月11日，蔡家榨街党工委召开巡察整改专题民主生活会，全体班子成员对照巡察反馈问题，主动认领，认真剖析，深刻对照检查，开展了批评和自我批评，明确了整改措施，达到了统一思想、增进团结、凝聚共识、推动工作的目的。

（二）细化清单，明确整改措施。

紧紧围绕区委巡察组反馈意见和有关要求，结合街道实际，明确整改措施，制定了《蔡家榨街道党工委关于巡察反馈意见的整改方案》，建立含有责任领导、责任单位、整改时限的责任清单，对照反馈的有关被巡察党组织建设的16个问题逐一进行细化，分条分类明确整改措施、责任单位、分管领导、整改时限等，确保整改措施切实有效、整改工作保质保量完成。

（三）统筹兼顾，把握时间节点。

街党工委始终坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与巡察整改工作相结合，边改边学，立行立改，以改促学，以学促干，每周召开巡察整改专题会议，采取由具体负责人汇报，专班人员讨论的形式，逐条逐项审核把关，并在规定时间内递交有关整改资料，确保整改不延时、不打折扣。

二、巡察整改任务落实情况

1.关于“理论武装不深入”的问题。

整改情况：一是切实提高党工委班子成员对党工委理论学习中心组学习的重视程度，积极主动开展学习，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展街党工委班子研讨交流会，撰写心得体会。二是健全完善中心组学习制度，进一步规范交流研讨流程，切实学懂弄通、贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市区委有关要求。

2.关于“经济发展有差距”的问题。

整改情况：一是助推传统产业转型。在辖区内开展家底统计工作，全面摸排街道目前资质以上相关企业，以及建筑行业工人、压力容器产业工人、服装行业工人、制茶工人等资源；成立建筑业、压力容器制造业等四大行业协会，推动街内压力容器等产业协同发展。成立乡村振兴领导工作专班，加强对重点企业、重点项目的全程跟踪协调服务工作，助力企业发展壮大。二是力促优质项目落地。充分利用、盘活街道现有闲置土地开展优质项目招引，引进拼装式集装箱生产基地投资项目已成功落户六银庙村，现已正式开工建设，预计12月底完工投产；引入相关包装饮用水项目落户我街长岭岗村，年内可开工建设。三是丰富招引税源企业。街道组织招商专班开展茶产业招商引资项目对接活动，积极联系蔡榨籍在外优秀企业家，促进返乡投资合作意向，2023年新增税源企业21家。同时加强税收征管与服务，进一步明确扩源重点和任务，强化跟踪服务，力争项目招得进、引得来、落得地、做得大。

3.关于“社会治理不完善”的问题。

整改情况：一是迅速整改落实，加强城市管理。街城建办已组织对老菜场、教办周边路灯损坏进行了维修；对兴余路、育才路行道树枯萎进行了补栽，对东方路、兴崛大道人行道步砖凹陷破损进行了修复；加强对茶韵广场乱牵乱挂、济民路车辆拥堵等问题的治理，恢复干净整洁的城市面貌。 二是完善推进机制，加大监管力度。建立问题早发现、早解决机制，采取多种方式发动群众参与监督，提高问题发现效率，积极请求上级部门和相关权威机构专家进行指导，将病虫害问题不利影响锁定在可控范围内。三是充实基层力量，压实防火责任。街道召开专题会议研究森林防火安全，更新灭火装备增强森林防火队力量，推进落实禁烧宣传，在重点村（社区）设置街防火护林巡查员，充实基层防火力量。四是落实重点对象包保责任制。严格落实对重点对象的五级包保责任制，积极调动各部门（单位）、各村（社区）的力量，形成信访工作合力，进一步提高信访工作质量和效率。

4.关于“行政执法不到位”的问题。

整改情况：一是拟近期组织区直赋权部门到中心开展培训；今年已通过全市事业单位招聘1名在编职工，2024年计划再向上级部门争取1名事业编制。二是现已择优选派3人组成综合执法中心法制工作队，充实案卷审核力量。

5.关于“全面从严治党压力传导不够”的问题。

整改情况：一是加强党风廉政建设责任制落实。为进一步推进我街党风廉政建设和反腐败工作，加强干部落实“两个责任”意识，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的相关要求，街党工委制定《关于调整党风廉政建设责任制领导小组及责任分工的通知》，形成党风廉政建设“‘一把手’不甩手、班子成员不缩手”的工作局面。二是加强教育警示。促使党员干部自觉防止和纠正违纪行为。组织召开全街警示教育大会，街党工委书记在会上讲授专题廉政党课；配合区纪委、区委宣传部承办以“荷韵送廉香清风润黄陂”为主题的黄陂区首届荷花文化节活动；组织开展党风廉政宣教月警示教育活动，全街200余名党员干部集中观看了党风廉政警示教育片《剑指顽疾 砸局破圈》；36个村（社区）纪检委员围绕如何履职，开展村级集体“三资”项目等监督工作的心得或好的做法与经验、履职中遇到的问题或困惑等话题主讲“微党课”；长期落实典型案例通报制度，2023年制发问题通报8期。

6.关于“项目建设监督管理不严”的问题。

整改情况：一是建立管理制度，严格审核把关。经城建办统筹管理，现已收集农贸市场改造项目竣工验收报告备档，已将蔡官田美丽乡村项目设计、监理合同归入街道财政所报帐资料并建设相关档案；严格按照上级有关规定规范项目招投标，进一步健全建设项目管理机制，规范化整理各项建设档案，及时准确提供各项监督检查备查建设资料，在选用服务单位时严格把关，无资质、挂靠资质等单位一律不予采用。二是要求街重点办组织工作人员认真学习相关项目管理规定，严格执行招投标各项流程，控制项目预算，执行财政预审制度，确保项目管理的各项规章制度落实到位，坚决杜绝再次出现以上情况。三是积极整改落实，规范报账流程。街财政所召开专题工作会议，对巡察反馈问题整改情况作了通报，在会上对《黄陂区专项资金管理办法》进行了学习和讨论，责令对项目报账资料审核不严的专项会计在会上作了自我检讨。并要求所有财务人员以后严格执行财政所财务管理制度，在今后的工作中，加强业务知识学习，重新审视工作当中存在不符合制度规范的一切行为，切实加以纠正，避免今后发生同类错误。四是全面清理资料，完善程序手续；街财政所会同街城建办、农村农业办，对相关项目进行了资料进行清理，对未进行财务审计决算的项目列出清单，依规聘请了有资质第三方公司对我街工程项目进行财务审计，完善项目手续。

7.关于“资产监督管理不到位”的问题。

整改情况：一是街道综合执法中心开展财务人员培训1次，严格财务制度，做好相关财务预算管理工作。建立固定资产的登记制度、保管制度、使用维护制度，做好资产实物的核对工作，保证资产入库、出库每个环节做好验收工作，确保账目与实物相符，并进行定期盘点。二是街道财政所与街道党政办一起，对街道国资系统登记的土地及房屋进行了逐一清理，对权属情况进行的明确，同时街道党政办对《街道固定资产管理办法》进行了进一步的完善，从2023年10月1日起，严格执行该办法，定期对资产进行盘点。所有资产采购及管理全部按新修订的制度及流程办理。

8.关于“财务运行监督管理有欠缺”的问题。

整改情况：一是完善财政票据管理办法。明确专人管理财政票据，建立票据使用登记台账，并从财政局领回新的财政票据进行使用，收回所有过期票据。二是街财政所对预算账与专户账住来资金进行了逐笔核对，准确查找出科目不对应的笔数和金额，报请财政所所长批准，进行调账处理，使预算与专户之间科目、金额对应。街财政所召开全体干部职工大会，对该问题整改情况作了通报，避免今后发生同类错误。三是街道成立清理专班，制定了清理方案对2022年底暂付款进行逐笔清理，按照方案，目前已完成第一阶段工作，确定了每笔暂付款的发生时间、经手人、借款事由，并按方案要求进行了分类。街财政所健全管理制度构建规范管理的长效机制，切实维护好国有资产权益。

9.关于“‘三重一大’制度执行不严”的问题。

整改情况：一是进一步结合街道实际，细化完善党工委议事规则。制定了《蔡家榨街道议事规则、决策程序和制约监督机制实施办法》。二是修订完善《蔡家榨街“三重一大”决策制度实施办法》，严格按照议事程序、议事纪律推动“三重一大”决策制度落实落地。

10.关于“民主生活会准备不充分”的问题。

整改情况：一是提前谋划2024年度组织生活会，细化会议流程，做好相关会议筹备工作，及时对接区委组织部，做到提前通知班子成员按时参会。二是迅速将存在问题整改到位。充分征求意见，严格落实“四必谈”，确保谈心谈话落实到位，班子成员之间、班子与分管部门及党员群众之间谈到位，充分征求各方意见，收集汇总意见建议。三是进一步提高思想认识，推动民主生活会走向深处、走向实处。在本次巡察整改的专题民主生活会中，严格按照要求撰写对照检查材料。对于剖析深度不够的问题，及时对接有关领导，进一步深化对照检查材料。

11.关于“支部基础工作不扎实”的问题。

整改情况：一是严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度，组建专班，定期开展党建“回头看”工作，对未按要求落实的党支部进行通报并督促整改到位。二是召开党建工作培训会，重点培训人口和计生服务中心、城建中心、市场监督管理所等社会组织党组织负责人及党务工作者，提高党务技能，规范开展党组织学习制度。三是严格落实发展党员审核程序。核查晟洁清峰恒诺联合党支部入党档案材料问题，将问题整改到位，同时加强党员发展程序学习，严格审核发展党员台账资料，按照规范程序，落实谈话制度等要求。

12.关于“重要党建工作落实不力”的问题。

整改情况：一是结合街道实际制定年度村（社区）“两委”班子综合绩效考核方案，根据每年工作要求及考核目标，制定当年村（社区）“两委”班子综合绩效考核方案，严格落实民主测评、谈心谈话、实地调研等程序，将村干部考核工作落细落实。二是梳理汇总2020年软弱涣散整顿台账，将会龙山村、红岗山村软弱涣散整改报告、验收表等资料补齐，确保台账资料齐全，同时严格按照要求，规范开展每年软弱涣散整改工作，确保软弱涣散整顿到位。三是按照区委组织部相关要求，蔡家榨街党建办下发《关于开展蔡家榨街村（社区）“两委”换届“回头看”的通知》，制定检查方案，进一步开展村（社区）两委换届“回头看”工作，并在开展过程中及时整理归档相关台账资料，严格按照规定步骤，扎实开展村（社区）两委换届“回头看”工作。

13.关于“未按会计制度设置工会账户”的问题。

整改情况：一是按要求编制财务报表，已编写资产负债表、收入支出表、科目余额表、序时账、凭证、银行现金日记账、银联对账单、固定资产台账、会员花名册等。二是规范工会会费缴纳登记流程，会费的收取全部采取现金缴纳，再统一存入公账，确保会费缴纳登记完善，不漏一人。

14.关于“选人用人不规范”的问题。

整改情况：一是街党建办全体干部认真学习了《干部任用条例》中的领导干部任职试用期制度，并进一步明确了干部选拔任用每个环节的负责人和审核人，确保各个环节的及时性与准确性。二是街党建办干部集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加强对干部选拔任用程序的重视度。三是从2022年8月开始统一用一个会议记录本记录干部任免事项，要求记录人员对考察谈话内容、党工委会的讨论发言和表决等流程情况逐一准确记录，保证会议记录本的连续性、完整性和准确性。四是街党建办梳理了上轮巡察以来干部选拔任用全程纪实资料，对干部任职谈话记录、任前公示情况报告等资料进行补充完善，及时归档。

15.关于“党工委中心组学习走形式、走过场”的问题

整改情况：一是提高思想认识，切实提高党工委班子成员对党工委理论学习中心组学习的重视程度，积极主动开展学习。二是加强理论学习。切实学习宣传贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市区委有关要求，结合实际，开展各类学习活动。三是丰富街党工委理论学习中心组学习形式。紧密结合区委中心组年度学习计划和蔡家榨街实际，制定学习方案。四是严格遵守中心组学习制度，进一步规范和完善中心组学习中心交流研讨流程，将集体学习研讨作为学习必不可少的环节。

16.关于“选人用人会议记录不规范、干部因私出国（境）证件管理不严格”的问题

整改情况：一是着力完善科学的选人用人机制，不断规范完善干部管理的程序、办法和机制，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，切实纠正和防范干部工作上的不正之风。二是街党建办梳理了上轮巡察以来干部选拔任用全程纪实资料，对干部任职谈话记录、任前公示情况报告等资料进行补充完善，及时归档。三是加强证件管理并建立了出国境护照（通行证）管理登记册。对近两年新招录、调入干部的因私出国（境）证件进行了统一收缴和登记，对后续申请出国干部按流程报备，并在台账上登记证件借用归还时间、事由等相关信息。

三、下一步工作打算

街党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。

（一）全面加强党的建设。坚决贯彻落实中央和省市区委的决策部署，学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化主体责任落实，坚持以上率下、从严管理，确保全面从严治党各项部署要求落地生根。

（二）建立健全长效机制。对已整改到位的问题，定期开展“回头看”，建立健全制度机制，通过制度的完善、约束，形成用制度管人管事管权的长效机制；对于仍需深化整改的问题，按照整改方案要求，持续抓好整改落实，限期整改到位，确保所有反馈问题全部整改到位。

（三）切实提高工作水平。强化巡察整改成果运用，坚持把整改落实与做好当前工作紧密结合起来，以整改成效促进工作水平的不断提升。深入贯彻落实党的十九大、二十大精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，认真履行好主责主业，为全街经济社会高质量发展贡献更大力量。

欢迎广大干部群众对武汉市黄陂区蔡家榨街党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年6月17日至7月7日。联系方式：027-85091000（工作日8:30—12:00,14:30—17:30）；邮政信箱：武汉市黄陂区蔡家榨街道办事处，邮编：432232；电子邮箱：2267970606@qq.com。

中共武汉市黄陂区委

蔡家榨街道工作委员会

2024年6月17日