根据区委统一部署，2023年3月27日至5月31日，区委第一巡察组对我街进行巡察。2023年7月25日，区委第一巡察组向我街党工委反馈了巡察意见，中肯指出了我街在工作汇总存在的问题和不足，针对性提出相应的整改意见及建议。王家河街党工委对巡察组的反馈意见诚恳接受，照单全收，全力整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

一、巡察整改组织领导情况

街道党工委对区委巡察组的反馈意见和指出的问题高度重视，切实担负起落实巡察整改的主体责任，把巡察整改作为全街一项重大政治任务、当做重中之重工作来抓，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，确保区委第一巡察组反馈意见得到扎实有效地全面整改落实。

一是统一思想认识，精心组织整改工作。巡察组对我街反馈意见后，街道党工委先后召开了2次党工委会议对整改工作进行专题研究部署。第一时间成立了巡察整改落实工作领导小组，由党工委书记刘光文同志任组长，街党工委委员、人大工委主任雷争锋同志任第一副组长，街工委其他班子成员为副组长，街道各科室、站所、工作组负责人为成员，同时下设整改专班、督查专班、资料管理专班，整合统筹全街攻坚力量，全面投入巡察整改工作之中，加强了组织领导，全面增强了全街上下齐心协力抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。街道办事处主任谢小燕同志到任后，对巡察整改情况亲自审核把关，及时了解整改进度，积极协调有关部门统筹解决整改重点难点问题，督促相关单位责任人切实履责，持续推动整改，以“钉钉子”精神写好巡察“后半篇文章”。

二是坚持问题导向，严格措施压实责任。针对反馈的班子集体和各单项问题及意见，街党工委逐条分析，深剖根源、反思反省。各班子成员按照职能分工、主动认领问题，牵头组织分管科室及下属单位对照巡察反馈问题和街道整改要求，迅速进行了逐条梳理和全面检查。在充分做好自查自检等准备工作之后，对巡查反馈问题整改任务进行分解，围绕反馈问题逐条逐项细化了整改措施，明确了整改内容和整改目标，明确了责任领导、责任部门和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、整改落实到位。

三是从严从实要求，聚焦过程强化成效。巡查组反馈的问题和意见使街党工委班子深受触动、警醒和教育。2023年8月18日，王家河街党工委召开了政治巡察专题民主生活会，会上围绕反馈问题认真开展了对照检查和相互批评，进行了深刻反省，要求对照区委巡察组的意见要求，把整改落实情况作为街党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，要以高度的政治责任感全面推进整改各项工作。街党工委书记刘光文同志定期听取整改工作汇报，及时布置督导工作，切实把全街的思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效推动了全街工作再上新台阶。

四是强化制度建设，确保巩固整改成果。在整改过程中，始终把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，针对巡察反馈问题举一反三，街道经管站、财政所等相关部门制定印发《王家河街农村集体“三资”管理实施细则》，对村级财务监督管理、集体资金收入支出管理、集体资产管理、集体资源管理、财务公开、违规行为处理等六个方面做了进一步的具体要求。形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。

截至目前，区委第巡察组反馈的3个方面17类问题已整改到位。

二、巡察整改任务落实情况

(一）在贯彻落实上级精神有差距，履职能力还有待提升方面

1、贯彻落实区委“七大行动”有差距

针对“旅游产业链不长和项目同质化、全域旅游要素还需进一步融合”问题，我街区域内5个景区成立旅游协会，建立初步章程，并着手推出三个景区两日游和五个景区三日游的旅游套票，在木兰草原和水镇酒店开设特色农产品专柜，展示和销售我街优质特色农产品，拓宽农产品销售渠道，丰富游客旅游观光体验。

针对“2021-2022年税收亿元以下街道‘清零行动’未完成”问题，一是坚定“全民招商”、“以商招商”的发展思路，主要领导亲自挂帅，班子成员全员上阵，动员广大党员干部通过乡情、亲情、友情，吸引在外的王家河籍能人回乡创办企业、投资项目；二是对全街闲置小学、废弃厂舍进行登记造册，租用给有实力、有发展前景、有情怀的优质企业办厂房，实现企业、村集体、村民三方共赢；三是重新定位王家河发展定位，借长江新区正式托管，黄陂的发展方向和产业布局进行优化调整之机，争取区委、区政府支持前川主城区向王家河方向扩展，南堰、彭岗2个区域同时发力，在以特色农业为基础，全域旅游为牵引的发展格局中，再造一个新的发展引擎。南堰片依托油岗和罗汉工业园，以工业为主，发展高新技术产业；彭岗片依托甘露山文旅城，以商服为主，发展高端服务业；四是优化营商环境，加强对企业的联系服务，激励企业在王家河多缴税、多作贡献。

2、在履职中领导作用发挥不够充分

针对“领导班子不够稳定”、“班子战斗力还有待加强全国旅游示范街创建中，少数班子成员工作创新力和执行力较弱”、“木兰文化城、木兰草原三期、木兰桃花源等工程建设项目推进缓慢”问题。一是加强与上级组织部门沟通，及时汇报我街班子成员长期空缺的现状及存在的问题，同时成立街旅游工作领导小组和项目专班，加强街旅游办、招商办等部门队伍力量，对正在推进的旅游项目持续跟踪对接，加强对工作人员业务培训指导，提升旅游管理服务能力，确保旅游等工作顺利推进；二是街道召开党工委会专题会，研究和部署具体工作方案。由街道班子成员“挂帅”指导，推动项目实施，全体班子成员和旅游办成员提前对省级旅游名镇创建的项目点位进行了拉网式检验，2023年我街被评为“湖北省旅游名镇”；三是成立由相关责任领导牵头的工作专班，加快推进木兰文化城、木兰草原三期、木兰桃花源等工程建设。

3、意识形态工作责任制落实不够有力

一是充分运用新媒体平台开展宣传思想工作。进一步创新宣传形式，加强正面宣传引导，提升发稿质量，认真做好我街“景中王河”微信公众号的发稿推广工作及向上级投稿工作。增加“景中王河”微信公众号的优质稿件发稿量，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化，并将我街杰出人物、乡村振兴领域人才等先进典型作积极宣传，发挥先进典型示范引领作用，同时积极转发习近平总书记系列重要讲话及论述文章，唱响时代主旋律。将我街先进事迹、先进典型推送至人民网、新华社、武汉文明网、长江日报、新浪网等多家大型媒体平台。今年4至5月，木兰草原三次上央视，扩大了影响力、美誉度；

二是广泛宣传新成绩新变化，积极占领舆论阵地。通过加强意识形态工作队伍建设，不断充实意识形态工作力量。通过加大网评员队伍建设，完善网评员通过各大主流媒体APP开展网上舆情引导、主动发声的工作机制，进一步加强正面引导，提高对外宣传渗透力。同时充分利用辖区优势，挖掘乡村振兴资源，联合黄陂区级融媒、市级媒体，对我街乡村振兴领域突出成果积极宣传。今年以来，我街农村污水治理、路长制建设、火塔沿线采摘产业等乡村振兴领域突出亮点被湖北日报等省市区级媒体多次报道。我街高度重视文明创建等各项工作建设，充分利用街道社工站、文明实践站所、学校等资源，打造“雷锋精神进景区”、“尊老爱幼在王河”等特色实践活动，形成学生、志愿者、街道干部多方参与，游客、居民、景区多方受益的良好局面，同时擦亮胜天村“全国文明村”名片，积极传播胜天村文明家风、清廉村居等正向文化，进一步讲好王河经验，谱好王河故事。

4、机制运行不够顺畅

针对“队伍力量不足”和“事业单位职责未按照机构‘三定’方案和街道权责清单进行配置和运行”问题，一是街组织部门加强与三个中心相关负责人谈心谈话、日常交流，收集了解三个中心在人员队伍结构、选人用人等方面的问题及意见；二是街组织部门及时与上级人社部门沟通反馈每年人员招录计划，积极配齐配强人员。

5、风险隐患的排查处置不到位

针对“辖区部分景区拖欠农民工工资”问题，经核实，三台山景区涉及三台村土地流转费140万元，涉及农户200户，目前相关部门正在商讨三台村村民土地流转费两年合计金额67.84万元的兑付问题；“拖欠农民工工资7000多万元”实为涉及施工方大、小承包商7000余万元，经初步研判，其中85%系工程材料款；因三台山风景区实际控股人触犯刑罚服刑，持股人于2024年元月刑满释放，街道拟与持股人协商，启动三台山风景区开园营业事宜，争取尽快解决三台山风景区拖欠农民工工资的问题；

针对“是防火禁烧问题逐年增多”问题，一是由街林管站加强对护林员的管理和考勤，落实每日巡查制度，提高各村属地管理意识，将网格化管理落到实处；二是不断加大专项资金投入，购买防火机具，同时对街道专业防火队进行培训，提升灭火技能，做到快速安全灭火；三是街纪工委联合相关部门出台《王家河街森林防火和秸秆禁烧责任追究办法（试行）》，明确了相关人员监管责任和岗位责任，2023年6月30日，街纪工委给予综合执法中心三队队长陈文斌提醒谈话处理。

（二）在全面从严治党不够扎实，财务制度执行不够严格方面

6、遏制违纪违规增量力度不够

针对“近3年有3名区管干部受党纪政务处分，其中班子成员2人；1名中层干部连续2次受到纪律处分。2021年11名驻村国家干部因乡村振兴和民生领域政策落实监督不力被集体约谈。2019-2022年党员干部涉及刑事案件10起、受纪律处分79人”问题，一是把纪律建设摆在更加突出位置，经常抓、反复抓。通过开展理论学习中心组、支部主题党日等活动，加强对党员干部的纪律学习教育，引导广大党员干部知纪、明纪、守纪；二是加强干部监督管理，坚持严管与厚爱并举、激励与约束并重。积极采取交心谈心、谈话提醒、警示教育等方式，加强干部思想教育和廉政管理，特别是引导年轻干部廉洁从政。深化运用“四种形态”，强化日常监督，做实做细对党员干部经常性监督；三是大力开展党纪学习教育。开展党纪学习教育读书班，组织观看教育片，并组织党员干部参观党风廉政教育基地，引导广大党员干部以案为鉴，做遵纪守法的模范；四是坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持严的主基调不动摇，确保底线常在、“后墙”坚固，不断强化“三不一体”的政治氛围和有效机制，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

7、惠民政策执行不够到位

针对“惠民政策落实及资金使用情况没有按月进行公开公示，便民服务大厅未公布公共服务事项清单，未制发业务办理流程指南手册”问题，街民政办积极与上级联动，邀请区民政局基层政权科、社会事务科到我街进村入户进行检查并作业务指导培训，并定期对各村、社区惠民政策落实及资金使用情况的公开公示进行检查；街党群中心立行立改，上墙174项便民服务大厅公共服务事项清单和业务办理流程挂图，印制1500份办事指南手册，确保问题整改到位。

针对“福利院提档升级改造项目推进不力”问题，因福利院建设时遇疫情导致工程延期，施工中途接上级通知突然停工封控，建筑材料用具都未清理，现已清理完毕，目前福利院已经由交投旗下惠汉盈通城市服务有限责任公司接管运营，原福利院内不能自理的部分失能老人已经转移到其他养老机构集中护理，王家河福利院现有护理人数配比适当。2023年6月30日，街纪工委给予民政办主任王汉喜提醒谈话处理。

8、财务管理不够严格

针对“民政办票据审核不够严格”问题，前期福利院交给惠汉盈通城市服务有限责任公司接管之前存在票据中有白条、无正式购物发票的现象，自惠汉盈通城市服务有限责任公司接管以后，院内所需物资均由公司配送，无需福利院进行报账，账目票据管理规范有序。

针对“资产管理不够规范”问题，街道前期已组建欠款处置工作专班，对街道历年个人欠款进行清收，下达还款通知书，逐一明确还款时限和责任人，有效结清账目，对应收款和街道往来资金核算进行及时清理，并由街资产管理中心对未入账固定资产进行登记入账。

针对“未执行预算项目”和“项目结算不合规”问题，2024年5月31日，对街道原财政所所长陈朝平予以党内警告处分；2023年11月4日，对街财政所原会计程志峰予以诫勉谈话处理。

9、双评议”工作不够扎实

针对2022年社区网格管理综合服务中心、综合执法中心等单位“双评议”工作存在参评标识张挂不规范等问题。由街纪工委牵头定期对街道8家参评单位进行全面覆盖检查，对照文件要求，开展自查自纠，严格按照要求规范二维码张挂，并举一反三，杜绝违反评议工作纪律的行为再次发生。同时开展拉网式排查，重点针对窗口及矛盾突出的部门开展暗访，实地检查参评单位落实工作情况，并主动开展业务指导，帮助各参评单位分析原因，寻找对策，提升服务质量。

（三）在党建引领作用发挥不够充分，基层党建有短板方面

10、党务工作不够规范

针对“部分批复文件中单位名称张冠李戴”问题，对相关文件进行更正，加强组织管理人事工作人员责任心教育和业务知识学习，提高标准、严格要求，切实增强工作在责任心积业务水平，避免类似问题再次发生。

11. 党内组织生活不够规范

针对“街道机关支部2021年度组织生活会议缺会13人，其中1/3的班子成员未参加”、“街道三大中心均无党员活动室”、“部分基层党支部‘三会一课’活动流于形式”问题。一是针对支部主题党日次数不够、对照检查材料雷同及党组织生活流于形式等问题，对相关责任人已进行口头批评教育；二是谋划党员活动室、办公场所等阵地建设，为下一步理顺工作机制，更好发挥工作实效提供帮助；三是加强对党员干部关于开展组织生活会重要性的宣传，会前做好通知及会务提醒；四是创新形式、丰富内容，增强“三会一课”吸引力。改变“学文件、念报告”的陈旧模式，把“三会一课”与党员议事结合起来，多些讨论和互动，让党员能自觉带着问题学，会后经常“回味”。

12、发展党员审核不够严

针对“2022年转正党员夏某5篇‘入党积极分子思想汇报’材料均未明确填写撰写日期”问题，一是对负责人及相关责任人进行批评教育；二是对各支部书记及党务工作者进行党建业务培训，对党建基础薄弱的村进行点对点指导整改，规范发展党员相关流程；三是组织召开党内政治生活观摩会，对发展党员等相关流程进行统一规范的学习观摩；四是抓好各支部基础党建工作，分片区分类别统筹推进基层党建示范点、示范带创建，建立基层党建工作半年检查通报机制，并将党建工作落实情况纳入年底考核，与奖惩绩效挂钩。

13、党费交纳不够规范

针对“3个中心均没有按标准交纳党费；综合执法中心非党员从事党务工作”、“党员管理系统中登记人员与党费交纳人员信息不一致”的问题，由街道组织部门对党费交纳标准再培训，指导各党组织按党费收缴文件每月足额上交党费，并建立健全党费收缴台账，规范下拨及返还党费的使用。党员管理系统中登记人员与党费交纳人员信息已更改。

14、民主推荐工作不够规范

针对“2020年4月推荐1名街道退役军人服务站副主任时，会议推荐票设计不规范，未同步开展选人用人风气测评”问题，一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔、任用干部，严格规范选拔任用程序，对各项会议推荐票进行检查，对不合理、不规范的项目重新设计，做到各项步骤落实到位；二是认真贯彻落实民主集中制原则，设计选人用人全流程纪实表，确保不漏掉任何步骤。

15、落实干部任前公示不严格不严肃

针对“2022年6月对一批科级干部拟任人选进行任前公示实际公示期不足五个工作日、出具公示情况报告时间有误”的问题，一是对干部人事工作人员进行谈话，强调其工作职责，压实工作责任；二是对干部人事工作人员进行业务培训，认真学习干部任前公示相关时间节点要求，严格贯彻落实任前公示制度，公示时间应当不少于五个工作日，公示期从发布公示通知的第二天起算，第二天为节假日的，以节假日之后的第一个工作日起算；公示期间含节假日的，应予以扣除；公示期截止日为节假日的，同样以节假日后的第一个工作日为公示期截止日。

16、党工委研究干部任免事项会议记录不够规范

针对“部分党工委会议记录存在涂改现象”的问题，一是严格按党工委讨论决定干部任免事项的相关规定，工作人员当场做好记录，严格按会议记录要求，不留空行空页、不涂改等；二是党工委讨论干部任免的会议记录指定专人负责；三是定期开展自查工作，对党工委研究干部任免的会议记录进行自查自纠，及时发现并更正有关错误。在今后选拔任用工作中，我街将进一步严肃选人用人工作，规范程序，避免类似问题再次发生。

17、干部因私出国审批和证件管理不严格

一是建立长效机制，建立健全本单位因私出国（境）管理制度，严格管理，严格审批，做好出国（境）证件集中保管，做到“应交尽交、应备尽备、严格审核”；二是合理设计干部因私出国审批和证件管理表格，详细记载干部具体因私出国期限，对证件的申领、发放、收缴等证件使用登记工作做好台账。

（四）对区委第一巡察组移交线索的处理问题

区委第一巡察组移交的问题线索共有6条，街党工委高度重视，认真对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前街纪工委正进行调查处置。  

二、下一步工作打算

(一)保持整改意识不放松。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织”回头看”，巩固整改成果,防止问题反弹；对还需要进一步加强的任务，后续还会持续完善。

(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,用机制制度巩固问题整改成果。

(四)着力推动街道事业全面发展。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、市和区委决策部署结合起来,推动改革、促进发展，切实运用和巩固好巡察成果,以整改为契机推进各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年6月20日至7月10日。联系方式：电话027-85061211（工作日8：30-12:00，14:30-17:30）；邮政信箱430341；电子邮箱157345680@qq.com。

中共黄陂区王家河街工作委员会

2024年6月20日