中共黄陂区农业农村局党组关于六届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

2025-02-27 10:33
来源: 中共黄陂区农业农村局党组

  根据区委巡察统一部署,2024年3月19日至4月25日,区委第三巡察组对区农业农村局党组开展了常规巡察(先行区建设专项巡察),并于5月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、巡察整改组织领导情况

  按照区委巡察整改工作要求,区农业农村局党组认真领会贯彻区委第三巡察组反馈意见,切实履行巡察整改主体责任和党组书记“第一责任人”责任,在思想上高度重视、在态度上坚决整改、在行动上迅速落实,在整改工作中负总责、全面抓、率先改,确保巡察反馈问题得到全面整改落实。

(一)提高政治站位。巡察意见反馈会后,局党组主要负责同志迅速安排召开了专题党组会,学习领会区委巡察反馈会议精神及区委巡察反馈意见具体内容。及时召开巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见,按照区委第三巡察组提出的整改建议,深刻剖析存在的问题及原因,把抓好巡察整改作为强化政治意识的具体体现,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力。通过认真组织学习、严肃开展批评与自我批评,局党组全体成员都能自觉加强思想认识、提高政治站位,对巡察反馈的问题切实做到主动认领、诚恳接受、积极主动抓整改,为下一步的工作打下了坚实的思想政治基础。

(二)加强组织领导。召开局党组会后,我局迅速成立了由党组书记任组长,其他党组成员和参与领导分工的调研员任副组长,局机关各科室、直属各单位主要负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设问题整改专班和整改工作督查专班,在局综合科办公,配齐配强工作力量。同时在2024年6月局党组主要领导调整后及时发文调整领导小组成员,由新任领导继续履行巡察整改工作职责,确保整改工作不断档,持续有力推进。

(三)落实整改责任。局党组围绕巡察反馈意见,深刻剖析问题产生的根源,通过集体研究、征求意见、个别谈话等方式,对巡察反馈的问题进行了逐条研究、细化分解,整改措施,制定《区农业农村局党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》和巡察整改问题清单、任务清单、责任清单等三项清单,明确了整改目标、整改内容、整改措施、整改时限和责任分工。形成了党组主要负责同志亲自抓,分管负责同志直接抓,相关科室和直属单位负责人具体抓的整改工作格局。

二、巡察整改任务落实情况

1.关于“学习领会上级决策部署不及时,联系实际不紧密”的问题

整改情况:一是自2024年6月起,在党组理论学习中心组学习过程中增设交流讨论环节,每次中心组学习选定1至2名党组成员结合工作职责和实际进行交流发言。二是扩大培训范围,利用区农业农村局业余党校举办先行区建设专题培训,区农业农村局领导班子成员、局机关科室负责人、直属单位负责人共30余人参加培训,重点讲解先行区建设有关文件精神,以及省委、市委、区委有关部署要求,不断提升思想认识。三是修订完善区农业农村局党组中心组学习制度、区农业农村局干部职工学习制度等相关制度,建立健全并严格落实“第一议题”制度,确保第一时间学习领会上级决策部署。

2.关于“工作抓落实机制不健全”的问题

整改情况:一是广泛征求意见,已将本单位先行区建设工作方案经局党组审议通过后正式印发到机关科室和各直属单位贯彻执行。二是成立区农业农村局先行区建设工作领导小组,制定责任清单和任务清单,明确任务分工,压实工作责任。三是认真贯彻落实区委“九大行动”部署,由局分管领导牵头成立“农旅大振兴行动”工作协调小组,制定工作计划和工作流程,已先后与区文旅局等单位协调沟通工作3次,横向沟通取得明显成效。

3.关于“对意识形态工作不够重视”的问题

整改情况:一是召开党组会对意识形态工作进行专题研究部署,将意识形态工作纳入2024年党建工作要点重点内容,与业务工作和党建工作同部署、同落实、同考核,不断加强对意识形态工作的领导。二是对2023年意识形态风险排查工作实施方案有关文字问题负有工作责任的人员进行批评教育,对存在问题的表述内容进行了修改。三是将意识形态工作纳入党组中心组学习、党支部“三会一课”内容,利用业余党校举办意识形态专题培训,组织局系统党员干部认真学习意识形态相关理论知识,全面加强思想认识。

4.关于“粮食安全底线守得不牢”的问题。

整改情况:一是对今年年初应对低温雨雪冰冻天气过程中,我区农业经营主体防范应对风险指导不够问题的1名相关责任人进行约谈提醒,压实工作责任。二是切实加强科学指导,组织开展农业防灾减灾知识培训,不断提高农业经营主体的防灾减灾意识和技能。三是将省市救灾资金及时拨付到受灾主体,积极支持抗灾恢复生产,同时积极申报新建蔬菜设施大棚,提升蔬菜产能供应。四是督促农业保险公司对投保受损的大棚及时进行赔付,同时加大农业政策保险宣传力度,引导农业主体购买农业保险,尽可能减少受灾损失。五是切实加强灾害性天气预报预警发布传送和农业灾情信息收集发布,自2024年6月以来已通过QQ群、微信群等各种途径收集发布气象预警信息50余条。

5.关于“农业规模化产业化进度较慢”的问题

整改情况:一是积极指导帮助区内龙头企业申报国家级农业龙头企业。二是全面推进武汉现代农产品加工园建设,起步区1000亩已完成征拆、场平和土地收储,正在全面推进道路、给排水、供电、通讯、燃气等基础设施配套建设。木兰农创中心项目正在抓紧建设,将打造招商运营、综合展示、创新研发三大中心,为园区入驻企业提供全方位配套服务。香港玉湖冷链食品供应基地、中交卖货郎华中食品加工交易中心已建成投产,武汉绿坡、武汉方氏等项目已摘地动工,广东恒兴、上海麦金地、五芳斋、海珍坊、绿城食品等领军企业已签约入驻。

6.关于“对党风廉政建设筹划不够周密”的问题

整改情况:一是由局党组主要领导与原分管党风廉政建设工作的领导和有关科室负责人进行提醒谈话,进一步压实工作责任。二是切实加强对党风廉政建设工作的谋划,召开党组会专题研究党风廉政建设工作,对2024年局系统党风廉政工作进行了部署,同时研究制定2024年党风廉政工作方案。三是严格落实党风廉政建设责任制,研究制定局党组党风廉政建设工作责任清单,对2024年上半年的党风廉政工作情况进行了总结,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同考核,任务分解到人,责任层层压实。

7.关于“清廉机关建设内容不够丰富”的问题

整改情况:一是将清廉机关建设纳入区农业农村局2024年党建工作要点,结合“三农”业务工作职责,制定2024年清廉机关建设活动计划,积极引导局系统各级党组织参与清廉机关建设。二是扎实推进党纪学习教育,合理制定学习计划,举办党纪学习教育专题读书班,原原本本、逐句逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,组织党员干部集体观看警示教育片,参观蔡以忱陈列室、二程书院、黄陂区反腐倡廉教育基地等警示教育基地。三是将清廉机关建设与党建品牌建设相结合,举办“为发展助力 做先锋有我”演讲比赛,组织党员干部下基层调研,为群众纾困解难,主要领导亲自带队到街道、村湾和农户家中调研督导群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,在区政府网站、黄陂组工微信公众号、区农业农村局微信公众号发布相关信息3篇,不断加强宣传力度,有效发挥党员先锋模范作用。

8.关于“对党员干部的监督管理不够严格”问题

整改情况:一是制定纪律检查工作方案,与区纪委监委派出第二纪检监察组联合开展纪律检查活动,对党员干部日常工作中的违纪违规行为进行纪律教育。二是自6月份以来,结合党纪学习教育、巡察整改、审计等工作,运用“第一种形态”处理局系统党员干部共19人次,相比往年有大幅提升,不断加强对监督执纪“第一种形态”的运用力度。三是对干部职工谈心谈话制度进行了修订完善,研究制定运用监督执纪“第一种形态”的实施办法,明确运用“第一种形态”的情形和程序步骤,为监督执纪提供基本遵循。

9.关于“单位制度建设不够完善”的问题

整改情况:一是对原制度汇编进行了详细梳理,将新制定的5项制度纳入新的制度汇编,废止1项制度,修订完善6项制度,同时及时将内设机构和直属单位工作职责进行更新。二是新的制度汇编目前已完成重新编辑排版,拟于近期经局党组审定后印发到局领导、局机关各科室和直属各单位落实执行。三是研究制定区农业农村局制度管理工作机制,明确每年对各类制度进行梳理,对新制定的制度及时纳入制度汇编,对已不适用的制度及时废止,陈旧的制度及时更新。

10.关于“固定资产存在流失的风险”的问题

整改情况:一是已对相关房产情况进行了核实,并与前川街道办事处进行多次沟通,目前已经完成相关还建房收房确认工作,由于房屋还未验收,暂未办理固定资产登记。二是对局系统固定资产情况进行了全面清理排查,暂未发现新的问题。三是对固定资产登记相关制度进行了修订完善,从源头上降低固定资产流失风险。

11.关于“违规重复报销驻村生活补贴”的问题

整改情况:一是及时对相关情况进行了调查核实,对财务报销负有审核责任的1名干部进行约谈提醒,及时停止饭卡充值,目前正在组织开展应退款项退款工作。二是对单位财务账目进行了全面清查,组织专人对近三年驻村工作队所有报销记录进行全面审查,暂未发现新的问题。三是修订财务管理制度,对驻村工作队生活补贴、福利待遇等内容进行明确,堵塞制度漏洞。

12.关于“选人用人工作有所欠缺”的问题

整改情况:一是对巡察反馈的相关问题进行了调查核实,对相关问题负有责任的干部进行了问责处理,共责令检查1人次,批评教育3人次。二是严格遵守党组会议记录规定,对全部党组会议记录本进行了严格分类管理,每一类党组会议记录本明确专人负责记录和管理,研究干部人事议题一律使用中共湖北省委组织部统一制发的党委(党组)讨论决定干部会议记录本,严格做到专本专用。三是对照《黄陂区科级干部选拔任用全过程纪实办法(试行)》进行全面自查,对干部任免全过程纪实资料经进行重新整理,缺少的资料已经及时补充完善,对发现的部分资料破损、归类不准确、顺序不合理等问题进行了及时整改,不断加强资料整理和台账管理水平。四是对区委巡察以来局系统干部退休手续办理情况进行全面排查,4月退休的1名干部已于6月补办谈话、上会和发文手续,6月至8月退休的5名干部已正常履行谈话、上会和发文程序,同时研究制定区农业农村局干部荣誉退休制度,组织工作人员专题学习有关文件精神,不断规范干部退休工作流程。

13.关于“机关党组织不够完善”的问题

整改情况:一是不断加强机关党组织建设,经局党组研究,已向区委直属机关工委报送选举请示,目前选举各项工作正在筹备中。二是由党组主要领导对选举时间滞后的2个党支部书记进行提醒谈话,切实提高党支部书记抓党建工作的责任意识和业务水平。三是对局系统机关基层党组织建设情况进行了全面梳理排查,暂未发现新的问题。四是组织局系统党务工作者进行专题培训,重点讲解党组织建立和换届选举等有关知识,不断提高党务工作者业务水平。

14.关于“党员信息日常管理水平需要进一步提高”的问题

整改情况:一是及时对党员信息管理系统数据进行了更新,将1名新发展党员数据进行录入,1名组织关系转出党员进行转出,联系区委组织部机关工作科对6名出党和去世党员进行删除。二是对局系统党员情况再次进行全面摸底统计,对发生变动的党员已及时在系统内进行更新,保证党员信息的一致性、准确性和完整性。三是研究制定区农业农村局党员信息系统管理工作规则,明确党员信息系统更新和党内统计工作流程,严格工作纪律,保证及时更新系统信息。

15.关于“基层党建工作存在弱化现象”的问题

整改情况:一是对巡察反馈的问题进行调查核实,由局党组主要领导对出现问题的2名基层党组织书记进行提醒谈话,督促及时整改,同时责成相关单位对在撰写材料过程中存在工作不认真、不细致问题的2名干部进行批评教育。二是对各直属单位党组织近三年来报送的党建工作述职报告进行了全面自查检查,暂未发现其他问题。三是由局分管领导带队,对局机关和直属单位机关党建工作和党纪学习教育情况进行全覆盖监督检查,对发现的台账资料不完整、工作记录不规范等问题及时指出并进行整改。四是研究制定区农业农村局基层党组织书记述职评议制度,对抓党建述职工作述职内容进行明确,流程进行规范,材料审核进一步严格。

16.关于“党内政治生活不够严肃”问题

整改情况:一是对巡察反馈的问题进行了调查核实,对负有工作责任的1名党支部书记进行提醒谈话,1名干部进行批评教育。二是对近三年民主生活会和组织生活会相关材料进行了全面清查,暂未发现其他问题。三是对党员组织生活会议制度进行修订完善,对组织生活会流程进行规范,明确对照检查材料和个人发言提纲一律由党支部书记审签把关,报局综合科备案,确保组织生活严肃认真。

三、下一步工作打算

(一)锚定整改目标。坚决扛起全面从严治党主体责任,坚持问题导向,坚持目标不变、力度不减,以钉钉子的精神坚持抓好巡察整改工作不放松,对己完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,不断巩固整改成果,确保已整改完成的问题不反弹、不复发。对一时难以完成的整改项目,建立时间表、路线图,关键时间节点定期督查督办,确保在规定时限内整改到位。

(二)构建长效机制。以巡察整改为契机,对理论学习、财务管理、机关日常管理、纪检监督等需要长期坚持的项目,持续修改完善相应的规章制度,加强日常监督检查,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制,不断织牢制度的笼子,切实做到用制度管权、管人、管事。

(三)用好整改成果。在抓好整改工作的基础上,充分汲取教训、总结经验,对同类问题持续开展自查自纠工作,做到举一反三,全面深化整改,切实做好巡察整改“后半篇文章”,以整改工作的实际成效,不断推动我区“三农”事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年2月27日至3月18日。联系方式:电话027-61860008(工作日上午:08:30-12:00,14:30-17:30);邮政信箱:武汉市黄陂区前川街百锦街236号,邮编:430300;电子邮箱:hpnwcp@qq.com。


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2025年2月26日