

根据区委巡察统一部署,2024年3月19日至4月25日,区委第五巡察组对区科技和经信局党组开展了常规巡察,并于2024年5月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高政治站位,增强行动自觉。全局上下统一思想,提高站位,切实增强了政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会,真正把落实反馈意见的过程,变成坚定立场、改进作风、促进工作的过程。
(二)强化组织保障,汇聚工作合力。为了把整改工作抓紧抓实、抓出成效,成立了以党组书记为组长的整改落实工作领导小组,研究制定了整改落实方案,把巡察整改任务层层分解,明确牵头领导、责任部门、责任人员和完成时限,建立并实施整改销号制度,做到即知即改、立巡立改和全面整改。
(三)加强检查督导,狠抓整改落实。整改方案制定后,局党组多次召开专题会议,听取整改情况、了解整改进度。在整改过程中,局党组坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察整改与中心工作融为一体,使整改成效体现到工作的方方面面。
二、巡查整改任务落实情况
(一)贯彻党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省市区委要求不够到位
1.关于“学习领会不深刻”的问题
整改情况:一是2024年8月1日,召开党组(扩大)会,结合党组成员分工,根据《黄陂区关于落实〈武汉市在湖北加快建设全国构建新发展格局先行区中当先锋打头阵担当主力军实施方案〉的工作方案》,部署重点工作。二是2024年7月19日,召开党组理论学习中心组(扩大)会议,学习贯彻省市区关于加快建设全国构建新发展格局先行区的文件精神。要求党组成员、各科室和二级单位负责人认真落实,结合实际工作制定措施,保质保量完成任务。三是2024年8月1日,召开党组(扩大)会,听取各科室、二级单位上半年先行区建设工作汇报,对下半年工作进行部署。强调从目标监测调度、重大项目建设、培育优质企业等方面着手下半年工作,努力完成第三、第四季度目标,力争“全年红”。
2.关于“意识形态工作机制不完善”的问题
整改情况:一是按照上级要求,结合全局实际,制定意识形态风险防控方案,按照“一月一排查、一季一研判”的原则,及时研判科技和工业系统意识形态风险,每月填报风险研判表并报区委宣传部。二是2024年8月1日,召开党组(扩大)会,专题研究意识形态工作,总结上半年工作,部署下半年工作计划。三是2024年6月至11月,召开意识形态风险研判会6次,分析经信和科创系统意识形态风险情况,查找出1个问题,已拟定改进措施。
(二)落实全国构建新发展格局先行区建设部署不够全面,创新发展能力滞后
3.关于“落实区级重点工作任务不到位”的问题
整改情况:鲁台变电站和梅冲变电站已完工,电气设备已安装完毕,将于2024年12月12日投产送电,届时完成新增90万千伏安变电容量任务。
4.关于“科创能力提升指标不达标”的问题
整改情况:一是2024年1月19日,召开黄陂区科技服务机构座谈会,精准调度重点领域、行业、项目和企业,了解科技服务中存在的困难,并提出针对性意见。2024年3月21日、3月22日召开高企认定政策宣讲活动,助力全区科技型企业准确了解省市科技创新政策,掌握科技计划项目分类以及项目申报流程。二是科技型中小企业入库历史性突破400家,高企培育已提交177家,新增创新型中小企业88家。三是7家企业获批省支持高新技术企业发展专项资金。
5.关于“现代化产业建设不健全”的问题
整改情况:一是高端装备制造、时尚珠宝、节能环保等新兴产业占GDP比重不断上升,改变了黄陂以纺织服装、食品、建材为传统支柱产业的经济结构,形成了信息技术、新能源、珠宝时尚、装备制造四大先进制造业集群,带动效应进一步凸显。二是全国第二家星闪实验室正式落户黄陂。新一代信息技术产业链已招引5个项目。三是全区中小企业数字化转型试点申报51家,正逐步启动诊断和实施改造。持续推进“数字化产线—智能车间(智能化改造示范项目)—标杆智能工厂—数字领航企业”未来工厂四级梯队建设,全区现建有10条数字化产线、 2个智能示范车间。
6.关于“创新培育产学研用融合不到位”的问题
整改情况:一是2024年4月8日,组织武瑞马建筑装饰工程有限公司与武汉工程科技学院在黄陂区举行产学研合作基地揭牌仪式。2024年7月3日,成立了陈松林院士创新中心。5家企业成功备案市级企业技术研究开发中心。二是2024年3月28日、5月24日各开展一场区级科技成果转化活动,活动中发布应用场景2项,开展路演项目7项,其中2项路演项目已成功签约。三是3家企业获批“科技副总”支持,推荐申报国家高层次人才支持计划科技创业人才1人。参与湖北工业大学、武汉科技大学专场招聘活动。推荐3人为揭榜制科技特派员、3人为留任制科技特派员。
7.关于“产业主管部门行业指导成效不明显”的问题
整改情况:一是2024年4月起,对全区相关重点企业开展科技成果技术和科技人才供需进行摸底调研,走访企业合计11家,共挖掘各类需求30项,“上门问诊”服务企业8家。我局积极走访全区高新技术企业,宣讲技术合同认定登记相关政策,技术合同成交额首次突破50亿大关。二是2024年4月2日,举办黄陂区专精特新政策宣讲暨2024年武汉市科技型企业雏鹰培育活动,宣讲中小企业“进规”申报实操,帮助企业对就加深了专精特新政策的了解,明确了政策导向和支持重点。三是联合街乡经常性走访企业,详细了解企业生产经营情况,加强政策宣传,帮助企业纾困解难,提高企业入库积极性,切实做到“准入规”企业“应入尽入、应统尽统”,做大工业主体规模。
8.关于“引导企业产业突破性发展动力不足”的问题
整改情况:一是宝莱众创空间成功申报2024年度第一批市级众创空间。持续培育武汉轨道交通装备智造园孵化器,辅导其申报第二批市级专业型孵化器。二是组织区内13家众创孵化载体参加2024年度武汉市众创孵化载体从业人员培训班,取得众创孵化载体从业人员培训合格证。2024年7月10日至7月12日,组织区内科技服务机构、孵化器等4家企业共9人参加武汉市技术经理人标准化能力建设首期培训班活动,吸引更多机构和人才参与科技成果转化工作。三是拨付众创孵化载体认定奖励资金120万元。
(三)落实全面从严治党主体责任不力,财务管理、项目管理不规范
9.关于“党风廉政建设不扎实”的问题
整改情况:一是严格落实全面从严治党主体责任。开展违规收送礼品礼金整治行动,组织全局党员干部签订承诺书。开展党纪学习教育,各级党组织开展《中国共产党纪律处分条例》解读宣讲5场,覆盖162人。举办为期3天的党纪学习教育读书班,开展专题辅导报告1次、观看警示教育片1次、集体研讨交流1次,围绕“深入贯彻执行好《条例》”“学条例、明规矩、守纪律”等方面为党员上党纪学习教育专题党课。二是通过开展警示教育大会、参观反腐倡廉教育展等,教育党员干部自觉在受监督和约束的环境中工作生活,更好地控制言行、抵住诱惑、守住底线、及时纠偏。
10.关于“作风建设抓得不牢”的问题
整改情况:一是2024年8月13日,召开党组(扩大)会,明确要求结合实际认真草拟工作材料,态度端正,用细致严谨的态度去对待,切勿随意抄袭,一经发现将严肃处理。二是选派2名年轻干部参加全市年轻公务员履职能力训练营公文写作周末课堂,提升写作能力。选派2名干部参加全区宣传思想文化培训班,学习新闻写作、网评文章写作能力。三是建立长效机制,定期检查各类撰写材料,杜绝了抄袭问题。
11.关于“执行财经纪律不严”的问题
整改情况:一是针对报销手续不规范的问题,及时修订完善财务管理制度,认真执行财务管理规定,确保制度的严格落实。二是对4名同志违规报销、1名同志审核报销手续不严格进行批评教育。三是2024年7月,成立工作专班组织清查清理2024年财务履行手续,未发生无依据报销、违规报销等问题。四是2024年7月18日,召开财务管理制度培训会,对预算管理、经费审批、差旅费报销等重点内容进行了详细解读,提升了财务人员业务能力和服务水平,推进了内控管理的科学化、规范化。
12.关于“工程项目管理不规范”的问题
整改情况:一是组织学习《民法典》,推动全局干职工增强法律意识,依法依规履职。组织从事招投标工作人员学习《招投标法》》,熟练掌握招投标业务知识。二是认真自查近5年来的招投标项目,重点检查是否存在设置限制、排斥潜在投标人,是否存在围标串标、弄虚作假骗取中标等违法违规行为,经自查,不存在问题。三是2024年7月18日,我局组建定标委员会和定标监督小组,进一步落实招标人主体责任,强化工程领域项目全过程监督管理。
13.关于“申报专精特新‘小巨人’企业把关不严”的问题
整改情况:一是2024年8月6日,召开工业和科技惠企政策文件培训会,讲解“专精特新”政策申报重点和要求,提升政策掌握水平及能力。会议要求干部职工吃透惠企政策兑现相关通知和管理办法,严格政策申报审核把关,在资料准备、审核等环节给予专业的指导。二是秉承“严谨、规范、高效”的原则,联合市场局、发改局等部门,对申报企业进行细致、全面的审查审核。三是2024年8月6日,责令相关企业已退还有关资金。
(四)基层党组织队伍建设薄弱,选人用人不严格
14.关于“党建主体责任履行不到位,支部管理不规范”的问题
整改情况:一是制定年度学习计划、党建工作计划、党支部书记抓基层党建述职评议考核方案,强化理论武装,以党建引领党员干部干事创业,为全区经济高质量发展贡献经信和科创力量。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),按照规定,提前6个月以书面或者口头通知等形式,提醒做好换届准备。三是2023年5月8日,中国共产党武汉市黄陂区科学技术和经济信息化局机关支部委员会召开第一次全体会议,选举出机关支部委员会书记,研究明确了支部委员会的分工,并将结果报区委组织部备案。
15.关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况:一是2024年8月13日,召开党组(扩大)会,组织学习《准则》,会议要求全体党员要认真贯彻落实《准则》的各项要求,党员领导干部要以身作则、率先垂范,带头模范遵守党章党规,切实用《准则》规范言行。二是严格落实党内政治生活制度,今年以来,按照要求开展党员大会3次、支委会11次、党课学习3次。三是按照上级要求,定期组织召开支部主题党日活动,已开展11次。四是将按照既定流程和要求开展2024年组织生活会,扎实开展批评与自我批评,并明确要求党组成员必须以普通党员身份在所在支部开展组织生活。
16.关于“民主生活会质量不高”的问题
整改情况:2024年6月10日,局党组按照会前认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、会中做好批评和自我批评、会后建立问题清单等流程开展巡察整改民主生活会,达到了接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂的目的,对巡察整改的认识进一步加强。
17.关于“选人用人工作方面”的问题
整改情况:一是分析全局干部队伍建设情况,拟定招录计划,加大干部帮带培养储备,注重在重大任务中锻炼干部品质、能力。二是加大年轻干部岗位交流,激发干部工作活力,培养敢于担当作为的多面手,为后面胜任重要工作岗位夯实能力基础。三是2024年8月1日,我局专题学习《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,要求党员干部严格遵守规章制度,禁止在企业社团兼职取酬。对发现的问题均已整改完毕。
三、下一步工作安排
(一)坚持责任导向,巩固整改实效。坚持目标不变,力度不减,持续高度重视区委巡察整改工作。坚持抓整改落实力度不减,对已经完成的整改事项,适时进行“回头看”,坚决防止问题反弹。对需要长期整改的任务,按照既定目标和措施,紧盯不放,打好持久战,持续强化整改落实效果。
(二)坚持制度建设,增强工作效能。以问题为导向,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮,努力将巡察成果转化为发展动力。
(三)坚持作风建设,营造务实环境。严格落实《中国共产党纪律处分条例》,坚持不懈抓好中央八项规定精神及实施细则的贯彻落实,严格落实机关党建主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,持之以恒反对“四风”,驰而不息整治“庸政懒政”,营造风清气正、务实高效廉洁的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
公开期限:公开期限:2025年3月3日至3月23日。
联系方式:61002525
(工作日:上午8:30-12:00;14:30-17:30)
邮政地址:武汉市黄陂区前川街道黄陂大道100号
邮政编码:430030
电子邮箱:1297613476@qq.com
中共黄陂区经济信息化和科技创新局党组
2025年3月3日