

根据区委巡察统一部署,2024年7月2日—8月31日,区委第五巡察组对区商务局开展了巡察工作,并于10月22日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)强化组织领导。迅速成立了局巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,局党组成员及机关各内设科室负责人、直属事业单位负责人为成员组成;领导小组办公室设在综合科,具体负责巡察反馈问题的整改落实。2024年12月24日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,专题部署、研究推进巡察反馈问题整改工作落实。
(二)抓实责任分解。经多次完善更新,形成了局党组《区委第五巡察组反馈意见的整改落实方案》;局领导班子成员主动认领问题,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了整改目标和完成时限,要求不敷衍、不回避、立行立改,改出成效。
(三)严格责任追究。建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和干部群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于“学习贯彻燃气安全有关工作要求不够扎实”的问题
整改情况:
1、在中心组学习扩大会上常态化开展有关安全生产专题学习研讨,局党组中心组成员、科室负责人及直属事业单位主要负责人参加学习,用理论指导工作实践,提高党员干部安全生产管理水平,不断夯实安全工作基础。
2、将深入学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述、学习安全生产相关法规知识列入2024年度党组中心组重点学习内容,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感、使命感,从讲政治的高度,用学习教育成果推动安全生产工作,切实把确保人民群众生命安全放在第一位。
3、加强制度建设,分别制定了区商务局安全生产工作责任制度、安全生产指导检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产管理台账制度、安全生产工作例会制度、安全生产汇报制度,督促指导各有关科室和直属单位认真履行安全生产工作职责,进一步提升安全管理水平。
(二)关于“领导机制有效性不够高”的问题
整改情况:
1、落实餐饮企业负责人培训工作任务。在区燃气专班的领导下,经与专班办公室协商,区商务局督导25家重点及商场餐饮单位参加燃气安全培训,会同区工作专班发动专班各部门、各街乡管委会积极组织动员全区所有类型的餐饮单位2624家参加线上、线下培训和考试任务,区商务局协同燃气专班协助15个街乡管委会共创建管理员账号22个,创建率100%;全区2624家餐饮单位共创建燃气安全学习平台账号2998个,创建率100%;实际激活账号2998个,线上完成考试人数2998人,完成率100%。
2、进一步抓好餐饮企业负责人培训。结合六届区委第七轮巡察反馈意见,联合区城管、市场、应急、消防以及供气企业等单位对餐饮单位负责人开展燃气安全线下培训。2024年11月12日一12月5日期间,在15个街乡开展燃气安全线下培训会,开展了19场次授课,参会人员约2700人次,发放宣传资料7600份。通过普及燃气日常使用基础常识、消防安全常识和技能、现场监管要点和注意事项等,对燃气类型、新标准气瓶鉴别方式、燃气报警设施的安全使用、气瓶储运、应急处置方法等进行系统培训,提升餐饮企业从业人员主动排查整治隐患的意愿和能力,有效防范化解餐饮行业安全风险。
(三)关于“城镇燃气安全专项整治工作推进有差距”的问题
整改情况:
1、一是区商贸(成品油)安全生产专委会办公室在与区城乡燃气安全生产专业委员会办公室(整治专班办公室)联合印发《黄陂区餐饮场所安全生产专项整治工作方案》的基础上,印发《关于进一步加强全区餐饮企业燃气安全工作的通知》,继续组织调度各部门、各街道对全区范围内各类使用燃气的餐饮经营场所开展安全专项整治。二是常态化部署调度燃气安全工作,利用局党组会议及安全生产工作会议专题部署燃气专项整治工作,始终把燃气安全工作摆在突出位置,及时针对当前安全形势,传达部署相关工作。自开展巡察工作以来,在重要时间节点,召开会议部署相关工作5次,对专项整治工作进行再动员、再部署,切实履行行业管理责任,完善履职机制,加大对餐饮经营主体督促指导力度。
2、分别于2024年7月30日、11月15日、12月25日组织各重点餐饮企业及大型商超餐饮单位参加全市餐饮企业燃气安全培训及消防安全培训,提高餐饮企业负责人的安全用气水平和餐饮企业事故预防和处理能力。
(四)关于“餐饮企业安全监管力度不够”的问题
整改情况:
1、针对指导督促不到位,区商务局落实区委第七轮巡察关于燃气安全管理推动行业高质量发展专项巡察反馈意见,加强督导力度,进一步压实企业安全主体责任,分别于2024年12月4日、12月17日、12月22日组织对武汉威玖港通酒店管理有限公司、武汉宥臣酒店管理有限公司、武汉福新强酒店管理有限公司等12家重点餐饮企业进行走访约谈,印发《企业安全生产提示单》、《用气安全操作规程》60余份,进一步提高了餐饮行业燃气使用单位对燃气安全知识的认识,提示员工正确安全使用燃气以及在使用过程中的一些注意事项,有效预防和减少燃气安全事故,同时指导督促企业负责人加强安全管理,高度重视燃气安全工作,严格落实安全主体责任,树立安全红线意识、责任意识、敬畏意识。
2024年7月2日开展巡察以来,区商务局专项工作小组对全区重点餐饮企业、商场内餐饮场所等燃气使用场所进行了全覆盖督导检查。重点检查了燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等情况,共抽查企业28家次,发现49处问题,督促整改49处问题。
2、一是针对5件未回复《工作提示函》,区商务局于2024年11月6日对其进行回复,说明了商务部门在市、区安委会成员单位工作职责为“配合有关部门指导商贸服务业(批发、零售、餐饮、住宿、沐浴等行业)的安全生产工作”,且不具备备案、审批、执法、监管等职权,仅在日常经济工作中负责指导“限上”住餐企业经营数据的社零网报工作。无法规依据对其实施监管,因此无法按照《工作督办函》中有关燃气餐饮用户存在的安全隐患、违法违规问题,对其依法处理并回报处理情况。为避免发生监管漏洞,建议结合实际情况对此类隐患问题和违法违规行为,函告具有审批、备案、监管职责的相关部门,依据相关法规进行查处督办。
二是针对联合监管有欠缺,落实不够积极的问题。区商务局积极主动与区燃安办对接,落实部门联动工作机制,配合区城管、应急、市场监管、消防等执法部门加强餐饮场所联合督导检查。为深入推进燃气安全治理模式向事前预防转型,结合六届区委第七轮巡察关于燃气安全管理推动行业高质量发展专项巡察反馈意见,区燃气安全专委会专题部署开展岁末年初燃气安全运行联合检查,区商务局积极会同城管、市场、应急、消防等部门,于2024年12月26日至2025年1月25日期间,再次对全区15个街道餐饮场所开展联合抽查检查,出动执法检查人员30人次,排查餐饮单位40余家次,对检查过程中发现的问题,现场督促整改,不能立即整改的责令商户限期整改并交由街道执法中心跟踪督办完成整改。
3、一是针对督促武汉好鼎盛酒店管理有限公司建立燃气安全工作机制做得不够到位,经我局持续督导并开展“回头看”复查,2024年8月武汉好鼎盛酒店管理有限公司已完成整改,制定了工作责任制,用气操作规程上墙,并于8月9日组织开展消防安全应急演练培训。
二是针对企业负责人靠职工“替学”“代刷”虚假学习的问题,区商务局提出严肃批评并责令改正,2024年5月初,武汉好鼎盛酒店管理有限公司已由负责人完成线上学习和考试。
三是针对未督促武汉圣秀酒店管理有限公司组织员工开展燃气安全应急演练,区商务局于2024年9月,督促武汉圣秀酒店管理有限公司组织员工开展燃气安全及消防应急演练,通过培训进一步压实企业主体责任,增强酒店员工消防安全意识和火灾防范能力。
(五)关于“部分餐饮企业安全隐患仍然突出”的问题整改情况:
针对问题清单中涉及的隐患问题,及时将相关问题线索及时移交城管、应急、市场等监管执法部门,积极牵头组织联合行动。分别于2024年8月22日、8月28日、8月29日、9月23日联合区城管局、区应急局、区市场局、区消防大队以及前川街道安监办、王家河街道综合执法中心、蔡店街道应急办,对涉及的3个街道12家餐饮单位的26处隐患问题,开展区委第五巡察组巡察期间立行立改问题联合督办检查行动,现场督导问题整改,并安排专人进行跟踪督办,于2024年9月30日前,所有隐患问题已全部整改完成。
三、下一步工作打算
(一)提高思想认识,端正整改态度。高度重视,按照巡察整改的工作安排,以对党和人民群众高度负责的态度,坚决克服闯关、过关的思想,牢牢扛起政治责任,把握这次改进工作的难得机遇,严肃对待问题,认真抓好整改。
(二)强化政治担当,克服畏难情绪。区委巡察反馈的问题,有些是工作上的问题,有些是认识上的问题。进一步提高政治站位,强化政治担当,切实增强抓好巡察问题整改的思想自觉和行动自觉,从讲政治、讲党性的高度,化压力为动力,真查真改、立行立改。
(三)认真落实整改,确保整改实效。把整改工作列入重要工作日程,精心组织、迅速推进整改工作,及时汇报工作进展。将巡察整改工作与强化商务工作结合起来,与作风建设行动结合起来,瞄准党建和业务工作的双重定位,强化党建工作和业务工作的双重责任,进一步健全完善内部治理体系,强化制度落实,推动形成常态化、长效化的巡察整改落实机制,真正做到用整改实际成效推动商务工作水平再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开时限:2025年8月22日至9月11日。
联系方式:027-61008982;邮政邮箱:黄陂区黄陂大道407号林业大楼3楼商务局;电子邮箱:95353726@qq.com。
中共武汉市黄陂区商务局党组
2025年8月22日