天河街党工委、区机场办党组关于六届区委第八轮巡察整改进展情况的通报

2025-11-26 10:48
来源: 中共黄陂区委天河街道工作委员会 中共武汉天河机场综合管理办公室党组

    根据区委巡察工作统一部署,2024年11月12日至12月27日,区委第八轮巡察第一巡察组对天河街、区机场办开展了常规巡察,并于2025年3月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

(一)扛牢政治责任,加强组织领导。坚决扛实扛牢巡察整改政治责任和主体责任,强化组织领导,及时成立由街道党工委书记、区机场办党组书记游浩任组长;街道党工委副书记、办事处主任徐明,区机场办党组副书记、主任胡鸿为副组长;街党工委委员和区机场办党组成员组成的巡察反馈意见整改工作领导小组,统筹抓好各项巡察整改工作。街党工委班子成员、区机场办党组成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,根据分工主动认领整改任务,研究整改措施,扎实推动分管领域整改任务落到实处。

(二)深化思想认识,抓好整改落实。街道党工委、区机场办紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施。2025年4月11日,天河街党工委、区机场办党组召开了巡察整改专题民主生活会,针对区第一巡察组指出的3个方面19类问题,明确问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、机制落实到位。

(三)坚持从严从实,确保取得实效。天河街党工委、区机场办党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”,抓好各项任务落实。各责任领导和责任科室在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对具备条件、能够解决的整改事项,即知即改、立行立改,对需要长期努力、标本兼治的整改事项,建立健全规章制度,从根源上解决问题。

二、巡察整改任务落实情况

1.关于“理论学习宣传不够扎实”的问题

整改情况:一是开展广泛宣传学习活动。全街设置宣传专栏23个,利用电子显示屏4块,全面落实“第一议题制度”,坚持党的二十大和二十届三中全会以及习近平总书记重要讲话精神和党中央、省市区重要决策部署为重点,紧跟步伐。二是进一步健全理论中心组学习制度,积极对接区宣传部门,制定年度学习计划,细化学习方案,确保中心组学习取得真正质效。三是制定年度普法计划,聚焦特殊群体和重点领域开展多样通俗的普法活动。通过电子屏、微信等线上载体加大法治宣传。开展国家安全教育日宣传和校园霸凌主题讲座,普及国家安全及《未成年人保护法》等宣传活动。

2.关于“推进以机场为中心的区域发展和服务保障工作滞后”的问题

整改情况:一是强化镇区基础设施建设和管理。高质量建设天河新市镇项目,严格按照规划标准落实还建房及配套设施建设,不断提升城市品质。二是积极对接天河机场集团,进一步加大招商引资和服务保障力度,引进全球最大免税零售商Avolta集团整体运营T2航站楼商业资源,125个品牌进驻。充分挖掘土地利用价值,加大土地开发力度,依托湖北机场酒店管理有限公司,开发旅客服务综合体,航发智慧物流园全面动工推进。三是大力推进现代物流园项目建设。积极服务智慧物流园建设,累计完成投资4亿元,已建成招商中心、侯工楼、综合楼主体结构工程,全力打造高标准仓库、高标准冷库、自动化立体冷库的现代物流项目。四是积极服务企业,为小但玻璃、永隆门窗等规上工业企业提供贷款补贴、专精特新等政策支持。今年以来,工业投资已达5000万元。五是依托航空服务相关项目,抓好协调对接服务,搭建机场相关企业与华中师范大学交流互动平台,引导合作,充分利用外贸奖补政策,积极服务企业发展,逐步推动“政产学研”协同创新的临空产业联动格局。六是成立领导小组,制定防火、秸秆禁烧实施方案,使用监控预警平台,对全街2个点位进行实施监控,聘请专人设置制高点瞭望哨,配备车辆全天候专人巡察。重要时间节点,在机场周边设立卡点,严格管控,确保机场周边安全。

3.关于“乡村振兴等重点工作推进缓慢”的问题

一是专题学习区委区政府提出的“13345”目标体系、“九大行动”等重要决策部署,深刻领会其重要意义。制定落实方案,印发《天河街2025年重点事项清单》,明确班子成员分工和责任科室(单位),建立定期报告进展情况和调度机制,确保该项工作落到实处。二是加大绩效目标任务调度力度,认真分析短板弱项,找准原因,有的放矢,精准发力,逐步推动各项指标均衡发展。三是丰富群众文化生活。先后开展春节送春联、五四青年节诗歌朗诵、“以书润心励志同行”文化惠残、五老志愿宣讲团进校园、送戏下乡等文化活动。更新农家书屋书籍,宣传党的二十大、二十届三中全会精神。四是抓实“共同缔造”,组织3批共14个村(社区)书记和驻村组长参加全市基层治理创新扩面提质专题培训会,发动群众积极参与村湾道路修复等民生实事项目,切实增强群众的幸福感和获得感。五是建立完善重点项目管理机制,实行项目清单化管理,加快新市镇配套基础设施的报建工作。

4.关于“工作作风不够扎实”的问题

要求相关单位切实转变工作作风,认真抓好年度工作总结,强化分管领导审核把关,对上报总结及相关材料,如存在质量不高、每年雷同、回避问题的一律打回重写,确保符合相关要求。

5.关于“街道综合执法体制运行不畅”的问题

进一步加大街道综合执法中心队伍整合力度,不断完善党组织建设,不断完善工作机制,同时选派业务骨干参加“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力专题培训班”和“武汉市耕地保护与用地报批培训”等专题培训班,利用支部主题党日对执法队员进行业务培训100余人次,不断提升综合执法专业能力。积极向上级部门沟通和请示,逐步改善和更新执法装备,提升执法水平和质效。

6.关于“‘三重一大’制度执行不严格”的问题

进一步完善“三重一大”制度,严格落实“三重一大”事项集体决策之前情况通报和“三重一大”事项集体决策之后督办制度。进一步明确项目资金酝酿、集体决策及使用的流程和规定,确保大额资金使用支出规范有序。

7.关于“防范化解重大风险工作存在薄弱环节”的问题

一是强化执法力度。加强重点人员管控,对重点区域开展清查。加强研判,常态化开展巡逻防控。采取“车巡+步巡+视频巡”相结合方式,针对重点部位及密集场所开展巡逻防控。优化综治摄像头使用和管理。全面排查摄像头,及时修复损坏设备。四是建立多部门联动机制,全面排查和整治消防隐患。多部门组建排查小组,定期对辖区重点企事业、老年公寓等进行排查,确保群众用电安全;强化消防安全宣传,不断提升居民消防安全防范意识。五是加大保密教育培训覆盖面,召开培训会议,邀请区保密局领导授课,签订《保密承诺书》;加强保密硬件设施配备力度。完善保密管理机制。制定微信群、手机使用等保密须知,形成全员参与的良好局面。

8.关于“落实意识形态责任制还不足”的问题

一是健全组织保障制度。制定《2025年天河街党工委意识形态工作责任制实施细则》,成立街道意识形态工作专班,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全街意识形态工作进行细化分解。二是严格落实意识形态责任制。党工委召开专题会议研究意识形态工作,明确将工作纳入干部考核制度,将意识形态纳入党建工作年度计划、工作总结、民主生活会、述职述廉报告中,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实。三是完善意识形态工作责任制督查机制,按照要求开展意识形态风险点排查工作,每月向区委宣传部及时报送意识形态领域风险隐患排查情况表。

9.关于“全面从严治党责任履行不到位”的问题

一是强化思想建设,筑牢廉政防线。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,扎实开展中央八项规定精神学习教育活动,织全街党员干部学习450余人次,查摆问题形成班子及成员问题清单,组织32人查摆问题64条,制定整改措施并跟踪问效,领办15件实事。二是规范决策流程,落实民主制度。认真召开民主生活会和组织生活会,自觉开展批评与自我批评。严格落实民主集中制和“三重一大”决策机制,确保决策过程民主科学和规范有序。三是压实治党责任,完善管理机制。严格落实“一岗双责”,压实班子成员管党治党责任。充分发挥纪工委监督责任和片区党委领导责任,加强对村(社区)一把手监督管理,对主体责任落实不到位的及时提醒及时处置,涉及违规严肃追责问责。四是开展党纪党规及相关法律法规学习教育11次,开展警示教育2次,进一步提高党员干部纪法意识;加强党员干部日常监督管理,建立驻村干部工作日志登记制度,建立公务员平时考核机制,不定期开展督查。

10.关于“违反中央八项规定精神现象时有发生”的问题

一是深入开展中央八项规定精神学习教育活动,组织全街党员干部参加中央、省、市通报的违规吃喝反面典型案例学习教育,进一步提升对违规吃喝问题危害的认识。深化违规吃喝专项整治,督促党员干部签订坚决抵制违规吃喝承诺书,并对照相关要求逐条开展自查。二是严格省纪委关于进一步深化大办婚丧喜庆事宜专项整治工作的通知要求,落实办理宴请报告制度,今年以来,共有5名党员干部办理婚丧嫁娶事宜向街纪工委报备,违规操办婚丧喜庆现象得到有效遏制。

11.关于“制度建设还有缺失”的问题

一是完善党工委议事规则,明确专人负责会议记录和管理,做到时间、地点、参会人员、议定事项及过程等全要素记录,做到逢会必记,不断规范党工委会议管理。二是制定完善街道机关公文收发办理制度,规范文件签批、分类、整理归档等程序;细化档案管理办法;制定完善基层党组织建设活动经费管理办法;制定完善街道应急租车管理制度。三是对未严格落实考勤制度的村(社区)负责人进行提醒谈话处理,责令制定考勤制度,严格落实上下班纪律。

12.关于“项目建设管理不规范”的问题

一是加强项目管理、业务技能学习。组织人员参加武汉市公共资源交易平台招投标交易系统和区投资项目绩效综合评价平台操作规程培训,深入学习《黄陂区政府采购操作流程》、《政府采购法》、《建设工程项目管理规范》,含盖各部门、村(社区)负责任人、项目管理人员,财务人员62人。二是全面核查重点项目。深入剖析问题案例,全面排查近三年政府投资项目,未发现违规招投标问题,联系专业机构对未做竣工决算项目完善手续。三是开展档案倒查,逐项梳理缺失材料清单。搜集项目资料档案,责令原施工单位、监理单位限期补充缺失资料。

13.关于“国有资产管理存在短板”的问题

严格落实固定资产采购和登记管理制度,按照巡察反馈的问题及时完善固定资产登记,并对全街固定资产登记情况全面梳理和检查,确保固定资产不再出现漏登、错登问题。

14.关于“财政资金及财务管理有漏洞”的问题

一是加强学习。针对巡查反馈较多的“四议两公开”制度落实不到位的问题,组织村委会财务人员开展专业知识培训,不断提升业务水平。二是完善财务管理制度。及时下发《武汉市农村集体经济组织重大事项民主决策工作的指导意见》和《农村集体小型工程项目管理规定》,督促各村组织学习,并按照文件规定执行。三是严把报账审核关口。经管部门严格审核把关,对程序不到位、手续不完善、资料不齐全的,坚决不予审批;每季度开展财务自查,对大额、高频报销事项进行抽查,召开全体职工财经纪律培训会,公开典型案例,强化规矩意识,对发现弄虚作假、违规违法等问题,移交纪工委处理。

15.关于“基层党组织建设不够有力”的问题

一是充实机关支部人员力量,推进支部规范化建设。及时调整机关支部,2025年3月,机场办已按照要求完成支部书记选举工作。二是加强与天河街机关支部的沟通合作,联合开展支部主题党日、学习教育读书班等各项组织生活,夯实机场办党组织建设。三是规范工作流程,明确各环节的时间节点和具体要求,确保党建工作规范化、制度化。定期开展党建工作自查自纠,特别是对党支部上报事项的处理情况进行检查,发现问题及时整改。四是加强培训学习,2025年利用入党积极分子和发展对象培训契机,组织全街42个基层党组织党务工作者参加业务培训,学习了《中国共产党支部工作条例》等党内工作制度,提升业务能力和责任意识。

16.关于“党内政治生活还不够严肃”的问题

一是严格落实民主生活会制度。2024年度民主生活会严格执行谈心谈话要求,领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间开展了深入谈心谈话,并统一留存谈心谈话记录本。总结完善民主生活会制度和流程,持续巩固民主生活会的质量和效果。二是组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,街道党工委班子成员参加所在支部的组织生活会。深入开展谈心谈话,广泛征求意见;规范民主评议党员,确保公平公正。三是全面落实支部主题党日“5+N”制度,在理论学习基础上拓展活动形式与内容。结合“学雷锋”志愿日,组织街机关、环卫所和童河村联合组织党员干部在童家湖开展环境整治和清洁家园活动。四是结合实际每季度至少一次党员大会和党课,做好记录留痕。同时改进党课模式,增加互动,融合主题党日等实践活动,提升吸引力与实效性。

17.关于“发展党员不严格”的问题

一是强化业务培训,明确发展党员等记录规范,确保不同载体记录一致准确,提升相关人员能力与责任意识。建立审核机制,核查基层党支部发展党员材料,及时反馈整改。二是严格审查流程。建立多部门联合审查机制防止“带病入党”,实行公示制度接受监督,确保发展党员公开公平公正。三是强化党员教育管理,举办入党积极分子暨发展对象培训班,邀请党校老师进行授课,并参观红色教育基地,提升入党积极分子和发展对象党性修养,筑牢思想信念。

18.关于“引领农村基层党组织发挥作用不够”的问题

一是明确各部门在党建引领乡村经济发展中的职责和任务。针对柯咀村、两路村、段岗村等5个村集体经济薄弱村,调研摸排各村自然资源禀赋,针对不同村情实际,指导各村制定村集体经济攻坚方案。二是对街道在外能人全面摸排,建立63名在外能人信息台账,加强沟通了解返乡意愿,将3名能人纳入至村党组织后备力量。挖掘先进典型,选派回乡能人陶长林任康桥村“能人第一书记”,带动失地农民群体共同致富。三是引导各村梳理村集体闲置土地,联系组织有意愿的种植户租用土地开展农业种植,发展农业种植产业。

19.关于“选人用人工作不扎实”的问题

一是立行立改。完成2名正科级、1名副科级干部的调整工作,有效缓解因机构改革导致部分内设机构领导职务调整不到位的问题,配齐配强科级领导干部队伍。二是加强轮岗交流。对全街科级领导干部任职情况进行摸底,根据年轻干部岗位、任职资格等开展分析研判,及时对符合条件的干部进行交流调整,实现干部轮岗交流常态化。三是强化培训力度。街党建办组织组工干部开展干部选拔任用培训,深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件,确保组工干部熟悉掌握民主推荐的参加人员范围及相关规定,熟悉选拔任用工作流程。四是全面开展检查。全面核查干部选拔工作方案、考察材料、公示情况及民主推荐环节存在的问题,将其列入干部提拔工作注意事项。

三、下一步工作打算

(一)深化政治站位,强化责任担当。严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,强化纪律规矩刚性约束。突出领导干部表率作用,持续增强街道上下全体工作人员的政治意识和责任意识,将整改要求内化于心、外化于行,形成上下一心、齐抓共管的良好氛围。

(二)巩固已有成果,深化整改实效。对已完成的整改事项进行全面梳理,建立长效管理机制,确保整改成果得以巩固和深化,防止问题反弹。天河街、区机场办保持韧劲、紧盯不放,坚决防止问题回潮,切实巩固整改成果,确保每一项整改措施都落到实处,见到实效。

(三)分类施策推进,稳步解决问题。深刻剖析问题根源,举一反三,堵塞制度漏洞。注重将整改成效融入日常管理、干部监督和业务发展,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,实现整改成果制度化、长效化,不断提升治理能力和水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年11月26日至12月15日。联系方式:电话61715801(工作日8:30-12:00;14:30-17:30);邮政信箱430302;电子邮箱1398076336@qq.com


中共黄陂区委天河街道工作委员会

中共武汉天河机场综合管理办公室党组

2025年11月26日