根据《湖北省生态环境保护督察工作领导小组关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》（鄂环督专〔2022〕26号）、《湖北省生态环境保护督察工作领导小组关于印发2025年湖北省生态环境保护督察工作计划的通知》（鄂环督〔2025〕3号）等文件要求及统一部署，涉及我区的省序号62任务整改措施已落实，整改目标已完成，并通过市、省级验收。现按要求予以公示。

一、反馈问题

《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》明确，到2020年，长江经济带省份化肥农药使用量实现负增长，长江干线及重要支流沿线化肥农药使用量减少3%—5%。但湖北省有关部门未细化工作措施，既未按要求分解减量目标，也未对各地落实情况进行督促考核，工作推动主要依赖减肥减药示范项目“以点带面”。督察发现，示范项目覆盖面小，难以真正起到带动作用，甚至有示范户反映化肥农药用量并未减少，因病虫害较多，2021年农药用量反而增加。统计数据显示，2020年全省化肥使用量为267.3万吨，较2015年减少近20%。该数据虽为村级上报的“全面统计”，但主要依靠“估算”。督察组在宜昌、荆州随机抽查4个村庄，均无法提供化肥用量统计原始台账，化肥使用量数据不能反映实际情况。

二、整改目标

持续推进农药化肥减量化行动，力争到2025年全区农药化肥用量较2020年实现负增长。持续推进基层统计台账建设，建立化肥、农药使用量等指标的原始统计凭证和台账，确保数出有据。

三、整改措施

1.强化理论学习。深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚决落实长江经济带生态保护和高质量发展战略，推动黄陂农业绿色高质量发展。

2.制定年度目标任务。分年度制定农药化肥减量增效工作方案，明确减量目标、技术措施和工作保障，因地制宜细化实施方案。

3.持续推进化肥减量化行动。深入开展测土配方施肥，推广畜禽粪肥就近还田、秸秆肥料化还田、绿肥翻压还田等有机肥替代化肥措施，指导农民科学选肥用肥；加大侧深施肥、种肥同播、水肥一体化等先进施肥技术推广力度。

4.持续推进农药减量化行动。加强绿色防控，举办示范样板，推广健康栽培、农业防治、理化诱控、生物防治等绿色防控技术，“十四五”末绿色防控覆盖率达55%。强化统防统治，通过政府购买服务、农机补贴、农技指导等方式扶持专业化服务组织发展壮大，推广高效植保器械与药剂，“十四五”末统防统治覆盖率达45%以上。

5.加强农药化肥减量化工作考核。将农药化肥减量化工作考核纳入乡村振兴考核事项，进一步落实相关责任。

6.立行立改化肥使用量数据问题。加强村级统计基础工作，提升统计数据质量。

7.举一反三整改农业农村基础数据。加强历史台账整理，补齐原始资料，规范年报工作，确保数出有据。

8.建立长效机制标本兼治抓整改。严格执行国家统计报表制度，强化组织管理，加大督办检查力度，加强农村统计“双基”制度建设。

四、整改完成情况

（一）强化理论学习完成情况

区委、区政府高度重视，2022—2025年，区委常委会、区政府常务会、区委理论学习中心组开展专题学习7场次；区农业农村局召开党组理论学习中心组会议3场次，扎实推进整改落实。

（二）制定年度目标任务完成情况

区农业农村局制定《黄陂区第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题（省序号62、63）整改实施方案》及《黄陂区到2025年化肥减量化行动方案》、《黄陂区到2025年化学农药减量化行动方案》等文件，分年度明确减量目标。2024年，全区化肥使用纯量30140吨、农药使用量619吨，较2020年分别减少6.82%、4.77%，均已实现负增长。预计2025年全区化肥、农药使用量保持稳中有降，可全面完成整改目标。

（三）持续推进化肥减量化行动完成情况

1.开展化肥减量增效技术推广。一是推进测土配方施肥2022年以来，累计完成取土化验7207个，超额完成省农业厅下达的取土化验6500个的任务；测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，2025年达到94.07%。二是指导科学施肥。每年在春耕、秋播等关键农时发布科学施肥指导意见（共计8次），通过施肥指导手机AAP开发应用、发放施肥建议卡等措施，指导农户科学选肥用肥。三是推进施肥方式转变。累计推广水稻侧深施肥2万亩、种肥同播0.25万亩、新型肥料应用1.91万亩、商品有机肥施用13.96万亩、粪肥还田43.70万亩。经省级测算，通过转变施肥方式等，我区小麦、玉米、水稻三大粮食作物化肥利用率达到43.08%。

2.开展减量示范带动。通过实施中央化肥减量增效、市级化肥农药减量化、商品有机肥示范推广、油菜轮作等项目，开展示范展示，累计示范面积达2.4万亩。

3.开展施肥情况调查。根据省耕肥总站统一部署，通过“全国农户施肥信息监测系统”，开展农户施肥调查。2022年以来，累计调查农户613户。落实专人审核数据，确保数据质量。

4.加强宣传培训。通过新媒体发布化肥减量增效信息10条，组织开展施肥指导手机APP专题培训，悬挂宣传横幅60条，发放明白纸2400份、技术手册50本，营造良好社会氛围。面向肥料生产企业、经销商、新型经营主体及农户，组织技术培训13场，累计培训819人次，推动科学施肥观念普及与技术落地。

（四）持续推进农药减量化行动完成情况

1.开展病虫监测预报。区农技推广中心开展植保工作，通过设立病虫害监测点，灯光诱测、系统调查和大田普查相结合，准确掌握病虫发生动态，落实病虫信息周报告制度，及时发布病虫情报，2020以来，及时发布病虫预警信息97期，有效指导病虫精准防控。

2.推广绿色防控。我区每年分作物制定绿色防控技术方案，指导采取抗（耐）病虫品种、健身栽培、生态调控、生物防治、物理防治等非化学防治技术开展绿色防控。2022年以来，全区主要农作物绿色防控覆盖率由50.83%（2022年）提升到57.3%（2024年）。

3.推广统防统治和加强农药市场监管。通过政府购买服务、农机补贴、农技指导等方式扶持防治主体和组织发展壮大，大力开展统防统治。加强农药市场监管，依法开展农药行政许可，强化农药监管，打击无证经营、假劣农药等违规行为。2022年以来，三大粮食作物统防统治覆盖率由45.2%（2022年）提高到46.4%（2024年）。

4.开展示范带动。建立绿色防控和统防统治示范区，扩大宣传辐射作用。推进绿色防控技术，开展统防统治，2022以来，建立病虫统防统治与绿色防控融合示范区19个，示范面积达3615亩。

5.开展宣传培训。区农业部门开展技术培训、指导服务、媒体宣传、现场宣传，提升科学用药水平。每年组织植保专业技术培训、病虫防治现场会、田间培训等活动15次。2020年以来，通过媒体宣传植保技术、化学农药减量增效相关工作30次。通过印发病虫情报、科学安全用药明白纸、植保技术资料等通过微信、媒体宣传、张贴横幅等方式开展宣传化学农药减量增效工作以及科学防控病虫害技术。

（五）加强农药化肥减量化工作考核完成情况

建立以街乡镇为主体的化肥使用量数据采集制度，完成2020—2021年村级原始统计凭证和台账整理补充工作。

（六）对化肥使用量数据立行立改完成情况

2022年3—5月，全区开展农药化肥台账和原始统计凭证自查，6月全面完成。各街乡制定完善调查方案，数据采集规范，账实一致。

（七）对农业农村基础数据举一反三抓整改完成情况

各街乡统计基础工作进一步夯实，台账规范完整，数据报送及时准确，统计人员责任意识和业务能力明显提升。

（八）建立长效机制标本兼治抓整改完成情况

2025年4—6月，区统计局按市级要求成立工作专班，督查各街乡完善农药化肥使用量台账，并对数据准确性进行核实。

如对上述公示内容有异议，请在公示期（2025年12月17日—30日）内向区农业农村局反映。

联系人：李培根

联系电话：027—61860358