根据区委巡察工作统一部署，2025年4月21日至6月30日，区委第二巡察组对盘龙城开发区（汉口北）党工委开展了巡察，并于2025年8月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化责任担当

盘龙城开发区党工委高度重视巡察整改工作，巡察反馈会召开后，及时组织召开了党工委会（扩大会议），开发区党工委书记、管委会主任黄明卉严格履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作进行全面安排部署，要求党员干部必须高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作作为当前一项重大政治任务来落实。领导班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领反馈问题，认真剖析问题产生原因，全面落实整改要求。

（二）成立领导小组，压实整改责任

成立巡察反馈问题整改工作领导小组，党工委书记、管委会主任黄明卉同志任组长，其他班子成员任副组长，各部室和区直单位负责人为成员，全面领导整改落实工作。巡察整改工作下设办公室，办公室设在开发区纪检监察办公室。

（三）制定工作方案，逐条落实整改

为推动反馈问题尽快高质量完成整改，党工委书记、管委会主任黄明卉同志带头，要求全体班子成员针对巡察反馈问题深入一线进行实地调研，深刻剖析问题出现的原因，逐项确定整改措施，建立整改台账，并交由巡察反馈问题整改工作领导小组对意见和建议进行汇总梳理，形成整改方案，明确整改事项、责任领导、责任人和整改时限。9月15日，整改方案形成后，开发区组织召开党工委会对方案进行集中讨论，采取针对性强的办法进行分类处置，对具备整改条件的问题，立即整改；对通过一定努力能够解决的问题，限期整改；对情况复杂、一时难以解决的问题，积极加以推进，建立长效机制，及时完善整改落实记录，确保整改工作顺利进行。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省市区委工作要求不到位，高质量发展推进力度不大方面。

一是加强理论学习。严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话、指示批示精神列为首要学习内容，确保传达贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神及时、到位。严格执行理论学习中心组学习制度。2025年专题研究中心组学习工作1次，已开展党工委理论学习中心组集中学习、报告会、研讨9次。强化学用结合。依托理论学习中心组，专题学习习近平生态文明思想2次，强化党员干部对生态文明的认识；围绕生态环境保护突出问题开展专题研讨2次，进一步加强学习成果的转化运用。

二是加快推进高质量发展。强化空间承载。结合产业转型实际，整合资源与横店、天河等工业园区联动，为省级一类开发区考核进位提供支撑。拓宽税源。加快华师及附属中小学建设，以教育配套带动高质量发展；德成广场引入悦活里及20余家黄陂首店；推进永旺商超前期筹备，形成规模税源。增强发展后劲。汉口北国际商品交易中心区域弱电线缆架空入地工程、和美路改造工程等8项已纳统完成，总投资约10.5亿元。康礼中学二期力争年内纳统，F天下星级酒店等多个项目推进备案、报批及入库，补齐固投缺口。促进招商引资。已推进6个亿元以上招商项目过会并签订投资协议，总投资9亿元。推进F天下四星+五星级酒店、体育馆建设项目签约开工；积极推进武汉国草中医药华中交易中心项目（投资30亿元）落地汉口北。产业发展提升能级。对接华师、中科院团队，规划科创园，启动佳海产业园“退二进三”，布局“站城楼一体化”业态。扩大进出口。市场采购贸易已重启，平台、场地等配套及人员均到位。

三是完善公共服务体系。完善公共设施。已设置巨龙大道沿线公厕引导标识，开放盘龙城管委会、刘集村委会、许庙村委会、歌林社区、美景社区党员群众服务中心5家单位卫生间供群众使用；已完成龙城、航城社区周边集贸经营场所排查工作，做好日常规范管理；已对反馈的路段破损情况进行巡查，8-10月共修补破损路面280平方米。增加养老服务供给。公办福利院提档升级增加床位25个；福康养老院增加床位137个。优化文娱活动场所布局。已完成20个村（社区）150平方综合文化服务中心的整改工作；巨龙大道217号的200平方图书分馆已完成改造和装修。

四是破解社会基层治理难题。提高城市精细化管理程度。组织召开工作协调会议，围绕城市管理工作中的堵点难点问题深入研讨，进一步明确各部门职责分工，强化部门协同联动；加强重点区域日常巡查，每月巡查120至140次、出动巡查人员420至450人次，各村（社区）干部明确自查责任，推动问题及时发现解决。健全流动人口联动管理机制。成立流动人口服务管理工作领导小组，初步构建起“党政领导、综治牵头、公安为主、部门联动、齐抓共管”的工作格局，为流动人口服务管理提供了组织保障。加强惠民政策宣传。印制发放计划生育惠民政策宣传册累计超5000册，扩大政策覆盖面；组织社区工作者先学一步、带头转发，借助微信群分享惠民政策链接，切实提升群众对政策的知晓率。

五是加强平安建设工作。筑牢平安防线。建立社会稳定风险评估机制，前置应用于重大项目决策，实现风险早识别早预警；强化“三调联动”，盘龙城诉源治理中心建成运行，整合资源提升调解效能；深化法治宣传，引导群众依法维权，厚植法治氛围。抓实安全生产与民生保障。检查企业310家，督促整改安全隐患，压实企业主体责任；完成26个社区专项督查，2025年新增电动车棚24个、充电端口280个，缓解充电难题。通过多形式开展消防宣传演练，提升居民安全素养；联合交通部门推进规范停车管理。三是化解群访复访问题。多次走访许庙村、下集村、丁店村拆迁还建村民，接访重点人员，明确诉求并做好安抚；梳理军运会绿化租金兑付及欠款情况，将情况上报区政府并协调解决，保障村集体与农民权益。

六是加强属地物业管理履职。加强工作指导。通过摸排建账，优先在11个条件成熟小区推进业委会组建工作，含7个新组建、4个换届。召开政策宣讲会夯实基础，下一步将跟进选举流程，确保依规备案。强化28街小区履职监督。约谈业委会及物业，要求物业提质增效、响应业主诉求；后续将持续跟踪整改，督促业委会筹备业主大会临时会议，推动托管物业合规化及“四资”移交。有序推进城投丰山府物业选聘。10月28日组织开展履职培训，解读物业选聘流程，目前小区正推进选聘工作小组业主代表推选工作。

七是落实意识形态责任。抓实意识形态工作。召开意识形态专题会及“扫黄打非”精神传达会，并建立每年至少两次专题会的长效机制，引导全员领会核心要求。强化宣传审核。宣传平台实行“撰稿人自审—责任编辑初审—部门负责人终审”三级审核制，及时修正或删除排查出的错误表述。加强保密管理。配备铁门铁窗铁柜及保密专柜，完成电脑警示条张贴，按要求配备专职人员，严格落实《保密法》规定。

（二）落实全面从严治党战略部署存在差距，履行主体责任有短板方面。

一是压实从严治党主体责任。落实党工委主体责任，党工委书记履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，定期专题研究相关工作，2025年以来，召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会10余次，确保上级部署落地。强化“一岗双责”落实。发挥班子成员“领头雁”作用，落实片区联合党委及驻村（社区）工作组下沉制度，常态化开展提醒谈话等工作。2025年以来，运用第一种形态处理19人，其中诫勉2人、批评教育3人、书面检查1人，提醒谈话13人，村（社区）干部及基层单位违纪违法案件呈下降趋势。加强重点领域防控。针对拆迁还建等领域开展常态化廉政风险提醒，开展监督检查20余次，领导班子间严肃开展批评与自我批评，以实事求是态度防范廉政风险。

二是履行纪工委监督责任。扎实推进信访举报办理。2023年至今共收检举控告信访件97件，已全部办结。通过“快受理、快查办、快反馈”闭环管理，及时向举报人反馈结果，大幅提升办理质效。强化党员干部监督执纪。全方位加强日常管理与经常性监督，紧盯关键环节开展专项整治，对违纪违法案件严查快办。2025年以来，查处涉黄赌毒、酒驾醉驾等案件19起，给予19名党员干部党纪处分，以严管营造风清气正环境。深化常态化警示教育。2025年11月召开警示教育大会，通报本地近两年典型案例，组织党员干部研讨剖析，以典型案例警示人，推动警示教育常态化、全覆盖，增强党员干部廉洁意识，筑牢拒腐防变思想防线。

三是推动拆迁还建领域问题解决。健全监管体系，筑牢制度防线。出台《盘龙城经济开发区拆迁安置工作实施细则》等专项制度，明确各拆迁还建指挥部职责边界与工作标准，填补核心领域制度空白；聘请有资质的第三方机构对拆迁区域房屋产权、户籍信息进行全面清查登记，实现底数清、情况明；明确拆迁方案制定、协议签订、补偿发放等环节的审核权限与流程，形成“申领-审核-签订-存档”的内部审核闭环。强化资金管控，保障规范使用。强化村级“三资”清查管理，建立资金监管台账，对资金使用不规范问题及时预警、督促整改，要求涉及土地补偿提留款使用、项目建设管理等事项，必须严格履行“四议两公开”程序，保障村民的知情权、参与权和监督权。提高整改站位，严肃执纪问责。强化思想认识，将区纪委监委纪检监察建议整改作为重要政治任务，做到照单全收、靶向整改、长效落实；组织全体拆迁安置工作人员签订廉政承诺书，从思想上筑牢廉洁防线。

四是强化廉政风险防控。强化重点岗位权力防控。组织项目建设管理相关工作人员开展专题学习，邀请专家讲座，收集心得体会14份；完成4个项目“资格预审+评定分离”清单梳理，明确项目审批、评审节点等公示范围，通过武汉公共资源交易平台同步公示定标及监督小组成员信息等内容。修订工程项目管理制度，拆分审批与监管权限，建立多岗审核机制，严防重点岗位廉政风险。严格落实集体决策制度。2025年以来召开党工委会23次，严格执行“三重一大”制度，集体决策程序规范，会议材料充分、记录详实、纪要可查。规范后勤管理流程。明确后勤双人审核制度，保障采购合同及用餐程序合规；定期公开食堂收支明细，用餐实行登记制，确保登记与实际人数一致，筑牢后勤管理廉洁防线。

五是坚决执行中央八项规定精神。深化中央八项规定精神学习。党工委召开8次党工委会、3次学习推进会部署工作，班子带头研讨，举办1期专题读书班、8次专题学习交流会，班子成员讲专题党课14次。通过定期检查确保费用支出合规，杜绝违规行为。规范公务租车管理。组织相关人员集中学习厉行节约及差旅费管理等规定，修订《汉口北管委会公务租车管理制度》，明确租车须选合法资质企业，严禁与个人签约，企业资质需办公室会同财务审核备案。狠抓作风建设。2025年以来查处违反中央八项规定精神案件3件，处分3人，召开警示教育大会通报典型案例，组织干部结合自身剖析根源，筑牢纪律规矩防线。

六是规范项目建设管理。规范政府采购管理。组织财务、业务科室等人员开展两次专题学习，增强责任人员规范意识。制定《汉口北管委会政府采购管理制度》，明确采购全流程要求。完善工程管理体系。完善《汉口北管委会工程管理规范》，新增“先签约后施工”专章，明确非紧急情况未签合同不得施工，细化各部门职责；组建工程项目监督小组，全程跟踪监督立项至验收关键环节。强化制度审查与培训。组织多部门学习相关法规，审查现有制度，新增禁止项目拆分规避监管条款，制定招标管理制度。

七是规范财务和资产管理。规范票据管理。制定《城管办财务票据全流程管理制度（试行）》，明确专人负责票据申领、保管等全流程工作，确保财政票据管理合规。强化资金支付管控。落实公务卡报销制度，5000元以上大额资金直接支付至合作单位对公账户，支付前实行双人审核，严禁转入个人账户，并开展专题培训强化规范意识。加强人员警示教育。城管办召开专题会，剖析公务卡执行问题，批评教育违规使用备用金相关人员，明确结算要求。完善合同资料管理。规范合同存放，用正式合同替换凭证中附的合同样本，强化附件管理确保资料准确。推进财务归档规范化。村级财务中心启用核算软件，第三方已完成村集体及工会2023-2024年凭证归档，食堂也已建立完整账目。开展固定资产清查。2025年实施机关资产“账物核对”，确保账实相符，村（社区）综治中心设备购置费已入账登记。

八是强化重要事项履职尽责。强化审计监督管理。加强审计监督力度，建立严格的第三方审计机构遴选标准，重点考察机构专业资质、行业信誉、类似项目经验及核心团队能力，确保选聘机构专业过硬、操守良好，保障审计工作取得实质成效。扎实推进业委会相关工作。累计开展业委会组建与换届流程实操指导68次、履职培训22次，处理协调咨询事务73项，调解物业矛盾纠纷14次，全力保障业委会规范组建运行。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，基层党组织建设标准不严方面。

一是严肃党内政治生活。严肃开展民主生活会。组织12名党工委班子成员学习民主生活会规定1次，2025年巡察整改专题民主生活会上，班子成员间提出批评意见132条，其中对主要负责人提22条，均为实质性意见，达到“红脸出汗”效果。夯实基层党建基础。建立班子成员基层党建联系点制度，要求按“四个一”机制履职。组织40余名机关党员学习组织生活会精神1次，日常督促班子成员以普通党员身份参会，落实双重组织生活制度。丰富主题党日活动。指导机关党支部开展主题党日3次，创新“主题党日+”模式，举办先锋讲堂、年轻干部座谈各1次；组织30余名党员赴歌林社区开展“清洁家园”联合活动，强化党员宗旨意识与党性修养。

二是强化党建基础工作开展。强化党员队伍建设。摸排优秀人才建立入党积极分子库，2025年新培养50名，36个村（社区）党支部共储备174名，平均每支部4.8名，达标2-5名要求。组织120人次入党积极分子及预备党员培训，加强日常考察，预备党员无违规情况。提升党建业务水平。举办1次党建业务培训班，110余名“两新”组织负责人及党费管理员参训。指导企业制定返还党费使用方案并规范使用，整改后未委托第三方组织党建活动，7次外出党建活动审批合规、开支公开。加强非公企业党建指导。向122家重点企业选派38名党建指导员，开展联系指导150余次。持续擦亮天汇社区“145”工作法品牌，培育“四进五同”市场党建品牌，形成可复制推广模式。

三是提升选人用人工作质量。强化干部选拔与培养。梳理空缺职位及合格干部台账，积极对接上级部门完成两名同志晋升工作。通过1次年轻干部座谈会、1次业务交流会及选派8名年轻干部到重点岗位锻炼，提升干部素质。规范干部人事档案管理。全面审核2020年以来干部选拔纪实材料并整改完善，组织党建办人员培训，明确考察材料要素，建立“初审-复审-终审”机制，确保档案规范完整。严格因私出国（境）管理。完善证件管理台账，9月组织学习相关规定，10月开展全面清理规范，严格审核申请材料，确保信息填报合规。

三、下一步工作打算

针对此次巡察反馈问题，盘龙城开发区党工委高度重视、迅速部署，全面落实整改责任，逐条逐项扎实整改，但我们清醒地认识到，整改工作成效只是阶段性的，下一步，我们将继续严格对照巡察反馈意见，举一反三，持续发力，以此次巡察整改为契机，构建长效机制，全面提升工作水平。

（一）狠抓整改落实，强化跟踪问效。坚持问题导向不松劲，对已完成整改的问题，定期组织“回头看”，通过实地核查、资料复核、群众回访等方式，检验整改成效，防止问题反弹；对仍在推进中的整改任务，由领导小组办公室实行“周调度、月通报”机制，紧盯时间节点，压实责任链条，及时协调解决整改过程中出现的新情况、新问题，确保整改任务件件有回音、事事见实效。

（二）深化成果转化，推动融合发展。把巡察整改与中心工作深度融合，以整改成效破解发展难题、激发内生动力；围绕高质量发展主题，将整改中形成的好经验、好做法转化为推动产业升级、优化营商环境、提升服务效能的具体举措，切实以巡察整改推动开发区各项工作再上新台阶。

（三）加强队伍建设，提升履职能力。以巡察整改为契机，强化党员干部队伍思想淬炼、实践锻炼。组织干部深入学习党中央重大决策部署及省市区委工作要求，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；鼓励干部下沉一线，在整改实践中积累经验、增长才干，打造一支“敢担当、善作为、能攻坚”的干部队伍，为开发区高质量发展提供坚实人才保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月1日至3月15日。联系电话：027-61870001（工作日8:30—17:30）。

盘龙城经济开发区党工委

2026年3月1日