深入对接全市“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局，形成融入武汉城市“主中心”、支撑临空经济区副城、对接长江新区副城、链接武汉城市圈同城化发展、南城北乡、三城一区、城乡统筹发展格局。南部城区“做优”城乡统筹发展的“主支撑”，集中高水平规划建设“三城”，即港产城一体发展武汉天河航空城、商贸旅融合发展武汉国际贸易城、产城居协调发展前川产居新城；北部乡村“做强”城乡统筹发展的“硬基底”，高品质建设提升“一区”，即木兰文化生态旅游区。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以临空枢纽经济、商贸物流平台经济、文旅生态经济为特色支柱，加快打造以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为主体的区域现代产业体系，着力增强数字经济驱动力、先进制造业支撑力、现代服务业带动力、战略性新兴产业引领力。打造装备制造、生物医药、珠宝时尚三大千亿先进制造产业集群。高水平建设临空现代产业园（武汉中日产业园）、武汉轨道交通装备制造基地、华夏幸福现代产业园三大千亿先进制造产业园区以及武汉空港国际商务新城、武汉甘露山文旅城。

加快推进以人为核心的新型城镇化，提升城市发展质量，增强城市宜居性，彰显武汉空港新城、城市花园个性魅力。优化空间布局、城市设计，打造山水形胜、临空滨水的大美天际线、水岸线、山体线、田园线。织密提升全域交通路网及轨道线网体系，形成进出快捷、城（园）区循环、城乡畅通的立体交通格局，打造全域1小时通达武汉城市圈交通圈、全域1小时通达武汉主城副城交通圈、区内全域1小时通达交通圈。实施城市更新行动、街镇改造提升行动、设施服务建设提标升级行动。完善城乡安全稳定供水供电，实现街镇天然气管网集中供应，解决停车、充电、加气难问题，打造15分钟社区便民商业生活圈。基本建成智慧社区、智慧交通、智慧城管、智慧公安、智慧旅游、智慧水务，实现5G网络全覆盖。推进与美丽城区、美丽街镇、美丽村湾相适应的城乡精细化管理。持续实施“精致园林”“绿量提升”工程，实现城乡污水收集处理全覆盖，江河湖库水质全面达标，全域建成山水生态景观画廊，提升“黄陂绿”。实现江河湖库成景、道路成景、村镇成景、田园成景。鼓励绿色低碳生产生活方式，持续改善空气环境质量，提升“黄陂蓝”。

加快更宽领域创新、推进更深层次改革、实现更高水平开放，全力塑造区域发展新优势，打造发展活力最强区、营商环境最优区。加大对企业创新攻关支持力度，加快培育集聚创新主体和载体，加快形成自主创新生态和能力。深化要素市场化配置、农业农村、发展建设投融资、区域治理等重点领域改革。持续推进“五减五通”，推进政务服务“一网通办”“一事联办”和城市运行“一网统管”。提升开放窗口平台功能，扩大高水平对外开放。

推进农业规模化、品牌化、智能化经营，提升“四香”（稻香、花香、果香、茶香）主导优势特色产业规模效益和品牌价值。推进农旅融合、文旅融合拓面提质，大力发展观光、休闲、体验农业，打造田园综合体集聚发展带、精品民宿集聚发展群。推进美丽乡村建设提标提速，打造“村景融合、产村融合、串点成线、联线成片”全域美丽乡村。深化农村土地承包经营权有偿退出、宅基地“三权分置”、农村集体经营性建设用地入市、农村集体产权制度改革试点，盘活农村发展建设用地。注重脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、产业、组织和人才等方面有效衔接。加快打造全国都市乡村振兴示范区。

通过城乡高水平产业发展、高水平建设治理，吸纳居民主要依靠就近就业创业增收致富。构筑更加公平可靠的多层次社会保障体系。重塑疾病预防控制体系，织牢公共卫生防护网，打造城乡12分钟医疗急救圈，建成城乡30分钟分级诊疗医疗卫生服务圈及专科联盟、线上远程医疗服务体系，让居民就近看病、就近看好病。提升师德师风水平，提升教师队伍专业素质，推动教育优质均衡发展，建设教育强区。打造历史文化传承发展样板区、特色文化产业创新发展区，建设文化强区。强化党建引领城乡基层社会治理，推动城乡治理重心和配套资源向街道社区（村）下沉，优化基层管理体制机制。全面提高政治安全、经济安全、公共安全保障能力，完善城市应急管理体系，有效维护各领域安全。