祁家湾街以建立完善村（社区）“两委”干部档案为契机，总结提炼出“四定建档、三番审查、双重管理、一体化运用”的“4321工作法”，高标准、高效率、高质量推进村（社区）“两委”干部档案管理工作，确保档案管理“全面、真实、规范、有效”。着力提升村（社区）干部专职化管理水平，充分激发村（社区）干部一心为公、全心为民、干事创业的积极性和主动性，打造一支政治觉悟性高、组织纪律性强、为民情怀深、工作作风实的高素质基层干部队伍。

一、提前谋划，“四定”建档。2019年度，市委组织部印发《武汉市加强村党组织书记管理实施办法（试行）》文件，对村书记备案管理作出明确规定，祁家湾街深入学习文件精神，提前开展归档材料收集准备工作。今年四月份，村（社区）“两委”干部集中建档工作正式启动以来，祁家湾街参照机关事业单位建档标准，按照“个人信息能认定、过往经历能判定、工作绩效能评定、现实表现能确定”的“四定”原则，在村（社区）范围内开展材料收集整理工作，将干部履历表、年度考核结果、学历及培训、入党入团、奖励处分、任免材料等重要信息材料纳入归档清单，确保“全面准确、一人一档”，现已基本完成59个村（社区）、292名“两委”干部建档工作。

二、求真务实，“三番”审查。在归档材料全收集的前提下，立即开展“自审、初审、定审”的“三番”审查，以《村（社区）干部履历表》为核心，重点审查归档材料之间的逻辑性、一致性、连贯性，进一步提高档案信息质量。由本人对归档材料进行自审提交，签署真实性承诺书；由村（社区）支部、区域综合党委进行初审，要求本人及时补充佐证材料；由党建办与本人当面逐一核实，对材料存在异议的情况，通过查阅历史文件、寻访相关知情人士，综合进行判定，并形成说明材料予以归档。实现干部履历表与档案材料“一一对应，严格一致”，以对个人、对组织、对历史高度负责的态度，确证归档材料的真实性、可靠性、规范性、完整性。

三、规范制度，“双重”管理。对村（社区）“两委”干部档案实施双重管理，由党建办立卷、移交，档案室保管、更新，双方共同参与、协作管理。在档案室中列有专区，配置专用计算机、复印机、扫描仪等办公设备，和防磁柜、除湿机、空调、灭火器、温湿度计等保管用具，安装监控探头、防紫外线窗帘等防护设施；同时引入机关档案管理工作中的档案保管、库房管理、查阅利用、安全保密、档案移交、岗位责任制、安全管理应急预案等七项“关口”制度，对村（社区）“两委”干部档案借阅登记、保密安全及档案设施维护等作出明确规定，做到专人专管，及时更新运转，全面推进档案管理精细化、制度化、规范化。

四、久久为功，“一体化”运用。建立健全“党建+档管”一体化运用长效机制，坚持党建引领，以实践运用促进村（社区）“两委”干部档案管理常态长效。在村（社区）“两委”干部届中评估工作和派聘村党支部书记调整工作中，有效利用干部档案作为依据，通过查阅档案，对照现实表现，形成综合评价，供党工委班子研判，取得了良好成效。着手建立电子档案数据库，通过科学引导、物尽其用，在评优评先、公务员考录、事业单位选聘、职务任免、离任补贴和落实有关政策待遇时，充分运用档案作为有效依据；同时为分析研判“两委”班子结构、培养后备干部队伍、强化基层组织建设等工作提供详实可靠的数据支撑，实现以档案管理推动党建工作信息化、数据化、一体化。（撰稿人：宋义鹏 责编：李曼）