2023年，《省农业农村厅关于实施2023年部分省级农业转移支付项目的通知》（鄂农计发〔2023〕11号）和《省财政厅关于拨付2023年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（现代农业发展）的通知》（鄂财农发〔2023〕68号）文件，下达黄陂区农村能源发展资金306万元。

一、资金用途

根据《省能源办公室关于实施省级农村能源项目的指导意见》（鄂农能办〔2023〕5号）文件、《省农村能源办公室关于做好2024年安全生产工作的通知》（鄂农能办〔2024〕1号）文件要求，项目内容安排主要用于：一是安全生产及后续服务。对农村户用沼气、沼气工程、秸秆能源化工程进行安全生产大排查、安全隐患大整治、安全知识大培训和应急演练。对还可以使用，能产生社会效益的设施进行维修改造，对达到报废条件的工程按《农村沼气安全处置技术规程》进行处置。二是农村能源工程建设。用于建设沼气工程、“三沼”循环农业示范点、太阳能和生物质能利用等方面建设。三是秸秆综合利用。主要用于开展秸秆“五化”利用示范和收储运体系奖补。区农业农村局将资金分两部分使用，农村能源发展资金206万元，秸秆综合利用100万元。

二、农村能源发展资金（206万元）总投资、建设内容及资金筹措：

该项目总投资213.75万元（其中：省级财政补助资金206万元，业主自筹7.75万元），建设内容及资金筹措分别概算如下：

（一）安全生产及后续服务

该项总投资59.5万元（其中：省级财政补助57万元，业主自筹2.5万元），分别如下：

（1）农村能源沼气远程监控系统，远程监控沼气工程30处。预算投资23.4万元（其中，省级财政补助22.5万元，业主自筹0.9万元）。

（2）农村户用沼气、沼气工程进行安全生产大排查工作，户用沼气500户，在区内不论距离远近，按户平包干以招标价格，据实际排查数量结算，预算省级资金2.5万元。

（3）安全隐患大整治、安全事故应急处置、能源设施进行维修改造，对达到报废条件的工程按《农村沼气安全处置技术规程》进行处置。因该工作具有不可遇见性，服务地点和事项由业主申报，管理科室现场考察审核后批准实施。据完成实际工程量、以工程审计金额结算。预算资金30.4万元（其中：省级资金29万元，业主自筹1.4万元）。

（4）安全知识大培训和应急演练1次，预计参与人员100人，包括应急救援设备购置（常用设备用于应急救援和日常维修，大型设备采取租赁形式）、培训资料制作、会务及现场筹备等，在区农业农村局农村能源管理科室指导下，由中标单位组织实施，预算资金3.2万元（其中：省级资金3万元，中标单位自筹0.2万元）。

（二）农村能源工程建设

该项总投资154.25万元（其中：省级财政补助149万元，业主自筹5.25万元），分别如下：

（1） 新建发酵池容积150立方米沼气工程4处配套建设控制室、地面硬化和安全护栏等。预算投资92万元（其中：省级财政补助90万元，业主自筹2万元）。

（2）安装太阳能路灯175盏。预算投资36.75万元（其中：省级财政补助35万元，业主自筹1.75万元）。

（3）新建循环农业示范点3处。预算投资25.5万元（其中：省级财政补助24万元，业主自筹1.5万元）。

三、项目实施程序

（一）收到上级下达项目文件后，区农业农村局根据文件精神进行调研，鼓励业主积极申报农村能源项目，结合业主实际需求，制定《黄陂区2023年省级农村能源发展项目实施方案》（以下简称《实施方案》）。

（二）《实施方案》）报省能源办预审。

（三）《实施方案》报局党组会议审议。

（四）将《实施方案》报区政府审批。

（五）将《实施方案》上网公示。

（六）聘请招投标代理公司，代理招投标。

（七）确定施工单位。

按《湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）》（鄂政办发〔2020〕6号）执行。（1）安全生产及后续服务项目，需按《省农村能源办公室关于实施省级农村能源项目指导意见》（鄂农能办〔2023〕5号），通过竞争方式委托农村能源合作社组织实施。（2）农村能源工程建设项目，委托代理招投标公司招标，选择从事农村能源建设的企业进行施工，施工人员持有沼气生产或沼气物管员证书。

（八）与中标单位签订项目合同，中标单位开始实施，直至项目完成。

四、日常监管及项目验收

由区农业农村局科教与种业管理科（农村能源）工作人员监管。工程完工后，组织相关领导、科教与种业管理科（农村能源）工作人员、计财科等组成验收专班验收。

五、工程审计

项目验收后，聘请审计单位进行工程审计。

六、资金管理及资金拨付

按照项目资金管理要求，由计财科实施转账管理、独立核算、专款专用、严禁滞留、挪用。验收审计后，依照合同一次性拨付项目工程款，如审计发现工程量不足，将扣除工程款。

七、迎接上级验收

区农业农村局科教与种业管理科（农村能源）整理收集项目实施相关资料、图片、财务凭证等，装订成册，存档保存，迎接上级验收。

黄陂区农业农村局

2024年3月25日