为积极打造“政治生态好、党建引领好、制度规范好、医德医风好、廉洁状况好、党史学习好、群众评价好、发展势头好”的“八个好”清廉医院,为医院发展提供坚强的政治保障,黄陂区卫生健康局于2022年5月24日下午2时30分在局机关三楼会议室召开黄陂区清廉医院建设调研会。区委常委、区纪委书记、区监委主任张军，区纪委常委余涛，区纪委派出第三纪检组组长潘其冰，区纪委组宣室主任管海燕，区卫健局党委书记、局长张志华，区卫健局班子成员，区卫健局相关业务科室负责人，区人民医院、区中医医院书记、院长出席了此次会议。

会议共有三项议程，第一项由区卫健局党委书记、局长张志华同志就推进全区清廉医院建设作汇报。首先概述全区医疗机构的基本情况，然后提出清廉医院建设的工作重点：一是落实责任主体责任，全局各科室把党风廉政建设当做分内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来；二是层层传导压力，全面落实“四责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理，层层签订党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题；三是自觉接受监督，严格执行“三重一大”、医疗卫生行业“九不准”等制度。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手” 监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范；四是严肃党内政治生活，通过“三会一课”、主题党日、支部书记上党课等开展理想信念教育，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时强调了需要强化作风治理，坚决纠正医疗行业的不正之风。加强源头管理，扎实推进卫生惩防体系建设。最后提出区卫健局下一步的工作举措，一是进一步加强清廉医院建设宣传；二是按照清廉医院建设活动推进工作清单；三是及时总结清廉医院建设工作成效，推广好的工作经验和做法；四是强化监督和考核。

随后由区卫健局副局长郑峰作汇报，指出开展清廉医院建设工作需要围绕业务和党建两个方面进行。医疗机构行业行风建设可从党风、文明创建、窗口创建等方向开展。为规范医疗机构业务能力水平，清廉医院建设目前已开展不合理医疗检查、高值医用耗材督导检查、医保基金督导检查等专项检查。

会议第二项议程，分别由区人民医院党委书记段瑞华和区中医医院党委书记邹福生介绍清廉医院建设的特色亮点和计划思路。区人民医院首先介绍医院基本情况，然后提出加强清廉医院组织保障的相关举措。一是加强清廉医院建设工作领导；二是加强清廉医院建设宣传教育；三是加强清廉医院建设督导。再从七个方面汇报了区人民医院建设清廉医院的具体工作：一是以廉为戒，全面推进党的建设。医院深入贯彻落实党委领导下的院长负责制，充分发挥院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的核心引领作用。落实党委抓严抓实清廉医院建设任务，推进清廉医院有序进行。二是以廉为镜，全面推进医疗行风建设。持续抓好医务人员医德医风建设工作，深入开展党风廉政建设月活动、法律法规宣讲等活动，组织党员观看警示教育片，增强拒腐防变能力，净化医院、党员队伍风气。三是以廉为尺，全面推进医疗行为规范。重视青年职工思想政治建设，引导青年清正廉洁开展医疗活动，每年开展两期中层干部能力提升培训班。四是以廉为本，全面推进高值医用耗材专项整治。强化高值医用耗材管理，规范和完善医用耗材运行机制，落实专项整治要求。五是以廉为杆，全面推进医保高效运行。以医保科、审计科为重心，深入开展打击“欺诈骗保”行为，医保科对入院患者信息严把审核关，同时不定期深入科室督查违规行为，发现一例、查处一例、处罚一例，保障医保基金高效、合理规范使用。六是以廉为美，全面推进现代医院管理。继续强化健联体工作，紧密健联体成员单位关系，深入推进分级诊疗工作。七是以廉为荣，全面推进优质服务。以患者体验为主，对急诊、门诊、医技等处的工作流程进一步梳理和优化，减少环节困扰，缩短就医时间。最后汇报了工作成效及下步打算。

区中医医院从四个主要方面汇报了工作情况，一是坚持党建引廉，齐抓共管聚合力。黄陂区中医医院对照上级会议精神和文件要求，结合医院实际工作，制发《黄陂区中医医院清廉医院建设实施方案》，成立以院党委书记、院长为组长，副院长和总会计师为副组长，各职能科室负责人为成员的清廉医院建设领导小组。 明确职责、责任到人、确保实效。召开清廉医院创建工作动员部署会和工作推进会，层层部署、层层传达、人人参与。二是注重清廉教育，筑牢防线固根基。具体做法为开展多种形式廉洁教育、加强廉洁从业培训指导、开展“清廉科室”“清廉团队”建设和培树宣传“德技双馨”先进典型。三是强化清廉源头，防控一体强保障。工作内容包括进一步修订完善医院各项工作制度、定期通报制度落实情况、进一步加强预算绩效管理、健全医务人员激励机制、完善医德医风考评机制和健全举报投诉渠道。四是坚守清廉底色，强化措施求实效。包括实施DRG付费改革、强化关键环节管理、强化智能监管、重视群众意见、加强内部督查和强化追责问责。

会议第三项议程由派出第三纪检组组长潘其冰提出要进一步加强学习，一是清廉医院工作的开展是针对痛点的自觉推进，要加强医疗卫生腐败问题的整治；二是把握特点，各部门要齐抓共建，全面推进；三是突出重点，系统培训；四是发掘亮点，做好宣传工作。

随后由区纪委常委余涛同志讲话，提出三个“进一步”。一是进一步明确工作目标，细化工作任务清单，建立责任目标体系；二是进一步明确工作任务，深入开展黄陂特色的专项行动；三是进一步加大宣传力度，开展学习，让群众人人知晓、人人参与。

最后由区委常委、区纪委书记、区监委主任张军同志讲话，首先对卫健部门前期清廉医院推进工作作出了肯定，同时强调清廉医院建设工作的重要性，党委组织要高度重视，纳入全年开展重点任务，深入研究加强指导。高度关注抓实工作，全面推动，深入调研，发现亮点，抓出成效。创新亮点抓效果，促进行业风气形成。希望卫健部门下一步加强推进清廉医院建设工作，年终取得优异效果。

通过此次调研会议，党委领导下的负责机制更加顺畅，履职尽责能力更加明显，为建设“群众满意、百姓放心”的清廉医院提供了坚实的基础。

　　　　　　　　黄陂区卫生健康局

　　　　　　　　　2022年5月25日