绘就教育清廉底色 优化教书育人环境

风清气正 武汉清廉学校建设在路上

来源：长江日报

光谷十小举行“清风徐来·‘廉’花盛开”创意支部主题党日活动。

黄陂区木兰乡中心幼儿园师生在实践中感受清廉内涵。

江汉区红领巾国际学校教师手写“廉”字。

硚口区崇仁路小学教师的“清廉卡”。

黄陂区天河航天小学学生书写“清廉”。

教育是国之大计、党之大计。教育系统的清正廉洁，关系到党的教育方针贯彻落实，关系到公平正义和社会风气，关系到学校的良好形象。将清廉学校作为清廉武汉建设的载体，尤为重要。

近年来，武汉市教育系统以清廉学校建设为引领，把建设清明党风政风、清净校风、清正教风、清新学风作为重要举措，不断优化育人环境，持续纠治教育领域腐败和作风问题，着力绘就教育清廉底色。

2022年是奋力打造新时代英雄城市、全面开启武汉社会主义现代化建设新征程的开局之年。武汉教育系统将推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证，为加快打造“五个中心”建设现代化武汉作出教育贡献。

■ 建设清明党风政风

谋篇布局“关键少数”示范带头

“建立健全学校小微权力清单和办学行为负面清单，切实解决招生入学、收费、资助、人事招聘、职称评定、项目建设、后勤管理等方面问题。”

“全面梳理学校面向师生的管理服务事项，进一步简化程序、减少层级，推广集中统一办理、协同办公模式，实现‘一门一网一次’办结。”

“充分发挥市、区教育部门在清廉学校建设中示范带动作用，深入推进清廉教育机关建设，弘扬廉洁从政理念，严密防控措施，加强对权力设租、寻租问题的整治。”

……

2021年底，武汉出台《关于推进清廉学校建设的实施方案》（以下简称《方案》），正式启动清廉学校创建工作。《方案》列出了清廉学校建设十个方面的工作重点、31条具体举措，擘画全市清廉学校建设的路径和蓝图。

党风政风是清廉学校的“风向标”，党风正、干部廉，更是全心全意为人民服务的前提和基础。武汉市教育局党委负责人表示，市区教育行政部门要充分发挥示范带头作用，大力建设清廉教育机关。“党员干部特别是领导干部要率先垂范，用‘关键少数’带动‘绝大多数’，带动清廉学校建设。”

根据《方案》目标，到“十四五”末，全市教育系统各级党组织落实管党治党的意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制更加完善。着力打造一批清廉校园文化品牌、梳理一批学校小微权力清单、建立一批办学行为负面清单、建设一批学校清廉宣传阵地、培育一批清廉学校示范点，全市各级各类学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识显著增强，政风、校风、教风、学风明显改善，人民群众对教育的满意度和获得感不断提升。

部署已定，重在落实。江岸区建立了全覆盖网格式纪检监督体系，将全区划分为11个片区，加强对片内清廉学校建设工作检查和督查指导，把廉政建设责任向基层延伸；江汉区将落实党风廉政建设责任制、案件查办、廉洁宣教等工作细化为6个大项12个小项，把全面从严治党和行政监察工作内容合二为一，形成了初具江汉教育特色的党风廉政建设考核体系；黄陂区教育局党委指导学校构建风险防控前移、廉洁高效、运行规范的治理体系，探索实施“基地+课程”沉浸式体验教育模式；东西湖区吴家山第四小学以党风廉政建设为引领，利用智慧党建阵地，定期组织党员干部观看党风廉政专题片，把《党建与思想教育》杂志作为党员案头必备“参考书”；武汉市晴川初级中学成立了以书记、校长为组长的党风廉政建设工作小组，把党风廉政建设工作纳入到学校班子的任期目标和年度计划，定期开展廉政党课活动，以《周礼》中的“六廉”思想出发，挖掘“清廉学校”建设内涵……从上到下，武汉教育将清廉建设融入教育改革发展全过程。

■ 建设清净校风

两张“清单”为办学行为划下“红线”

在江汉区红领巾学校的“微校”平台上，教师考勤、学校常规巡视、调查问卷及部分后勤保障服务内容都一键可查，初步实现了管理服务项目的集成化、智能化、公开化和透明化。近年来，该校整合政府采购平台和微校平台，运用物联网管理模式，实现校园零星维修工作的全流程规范化管理，高效服务广大师生，确保小微权力始终在阳光下运行。

清廉学校要有清净的校风，规范权力运行，是清廉学校建设题中应有之义。根据《方案》要求，清廉学校建设要抓好各级各类学校要落实和完善党组织领导的校长负责制，准确把握学校办学和发展方向。抓好廉政制度和清廉文化建设，营造良好的校园生态。不断规范校园管理，提升服务质量，解决好师生家长的操心事、烦心事、揪心事。

武昌区发布《武昌区中小学校（幼儿园）小微权力清单》和《武昌区中小学校（幼儿园）办学行为负面清单》。“清单”就家长们普遍关心的教育教学、师德师风等方面给各校划下办学“红线”，如不参与校外有偿补课或有偿家教，不体罚学生，不向学生乱收费等行为。在教育教学中，明确规定不布置重复性、惩罚性作业，不得让家长代为批改作业；不得依据学生考试成绩分班、排座位；不得利用班级群等各类平台发布学生成绩和排名；家委会不能违规代收各项费用等。

“学校让家长充分参与学校治理，将学校教育管理工作透明化，让家长了解学校，和家长一起共创清廉学校。”武昌实验小学解放路校区执行校长金俊介绍，该校建设了完善的“家校共育委员会”，定期开展家长开放周，开展家长志愿者活动，并组织“家长课程”“家长夜校”帮助家长熟悉了解学校教育管理工作，同时开展“家校面对面”访谈室家长会，公布校长书记电话，方便家长对学校建设的参与和监督，保证清廉学校的创建工作落实。

武汉市张家铺学校在审计部门的指导下，制定了《武汉市张家铺学校内控制度》，规范管理学校资金使用，严格执行事项报批程序，规范决策、工作流程，主动接受监督。2021年，该校新教学楼的建设，从立项到完工，全过程跟踪审计，纪检全程参与；施工过程中，监理、审计、纪检等人员每周参加工程进度会，对完成的工作和下一步的安排进行通报；工程款的支付严格按照程序，由施工方提出申请，监理单位、工作审计单位签字确认，校方同意报财政局审批，学校集体研究决定才能支付。

■ 建设清正教风

师德师风成教师队伍建设首要标准

“有教无类，清廉律己，不厚此薄彼；为学而教，光明磊落，不有偿补课……”近日，硚口区崇仁路小学举行“清廉学校建设”承诺仪式，分别向学生、教师、管理人员和家长代表赠送了诚信卡、清廉卡、勤政卡和明白卡。教师们手持清廉卡，郑重承诺以尚德崇廉为本，知敬畏，守纪律，讲诚信。

学高为师，身正为范，教师的言行风范是学生最直接的“活教材”。建设清廉学校，要建设清正教风，坚持把师德师风作为教师队伍建设的首要标准，既要正面引导，树立师德师风先进典型；又要强化管理，建立健全师德考核负面清单，持续整治在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金问题，着力打造人民满意的高素质教师队伍。

武汉供销商业学校全体教师签订了《廉洁从教承诺书》，领导干部及其配偶子女签订了《武汉市供销商业学校领导干部清廉公约》和《武汉市供销商业学校“清廉家庭”倡议书》，提醒、约束教师依法从教，廉洁从教，争做师德楷模，营造教师团队廉洁清正的良好形象。

汉阳区钟家村小学新区分校党支部将支部主题党日活动搬到红色教育基地党建活动室，给党员教师开展了一场生动的红色教育课。青年党员教师符小青感慨：“我将牢牢守住清正廉洁的底线，抵得住诱惑，撑得住信念，守得住清贫，耐得住寂寞，真正用淡泊名利、自重自律的实际行动来践行清廉纯净的教育。”

武汉市光谷第六小学将廉洁教育纳入每年新教师上岗以及青年团员和入党积极分子的培训计划之中，后备干部在任用前，学校也会进行一对一廉洁谈话。该校将师德表现作为评价考核教师的第一标准，用潜心教书育人、关心爱护学生、坚持正行雅言、坚守廉洁自律等师德要求，引导教师自觉做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育心。

■ 建设清新学风

清廉文化浸润学生健康成长

“他一生严于律己、克己奉公，虽然在战场上立下赫赫战功，但他从来没有居功自傲，而是一直保持着朴素清廉的作风，这就是我今天为大家讲述的清廉榜样——共和国将军宋时轮。”今年，汉阳区西大英才小学的校园里刮起了一阵阵“清廉之风”。每月最后一周，是西大英才小学的“廉洁教育周”，开设“清廉课堂”，讲述清廉榜样的故事，分享清廉榜样的精神，“清廉之风”从校园传到家中，也吹进了英才师生和家长的心里。

清廉是学校的底色，清新学风吹进校园，就是播撒清廉的种子，传播清廉理念。武汉各级学校充分发挥清廉文化对学生健康成长的浸润作用，以诚信教育和管理为重点，利用廉洁课堂、清廉课程、宣教活动等，为学生接种好清廉“疫苗”，引导学生用清廉标准、诚信态度、创新精神投入学习，培育优良学风。

江岸区惠济路小学发挥周边驻汉部队及军事院校多年共建的良好态势，引导孩子们学习军人永葆初心、纪律严明、清正廉洁、作风优良的清正之气。该校研发了《大国与小家 责信与未来》国防教育研学实践课程体系，带领学生开展野外生存训练、寻访军队英雄人物，参观军史馆、开展党史学习教育，在部队文化中厚植家国情怀和责任担当，教育学生以军人勤俭节约、诚信勇敢，坚韧不拔、有责任有担当为榜样，从小培养学生的清廉意识、清廉习惯、清廉作风。

盘龙城经济开发区第五小学师生共同编写了“清廉童谣”——“人清白，事廉洁，立身处世行大道”“学习上，请牢记，踏实认真勤进取，不漏交，不抄袭，查漏补缺是目的”……孩子们在诵读中理解了什么是清廉，在潜移默化中做到知行合一。

“清廉学校建设是清廉武汉建设的重要载体，是一项长期的系统性工程。”武汉市教育局党委负责人表示，武汉将持续推进清廉学校建设，让清风正气蔚然成风，清廉学校建设永远在路上。

■ 武汉“清廉学校”建设目标

教育系统各级党组织落实管党治党的意识更加自觉

党风廉政建设体制机制更加完善

各级各类学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识更加强化

党风、政风、校风、教风、学风更加清朗

人民群众对武汉教育的满意度更加提升

■ 武汉“清廉学校”建设具体举措

打造一批清廉校园文化品牌

梳理一批学校小微权力清单

建立一批办学行为负面清单

建设一批学校清廉宣传阵地

培育一批清廉学校示范点

■ 武汉市首批清廉学校示范点名单（10所）

江岸区惠济路小学

江汉区红领巾学校

硚口区崇仁路小学

武汉小学

市第四十九中学

东西湖实验小学

蔡甸区第五小学

江夏区东湖路学校

武汉经济技术开发区沌口小学

市第一商业学校