黄陂区2022年清廉医院建设工作报告

（区卫健局）

2022年是推进清廉医院建设的第二年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实局省、市、区委和市卫健委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，持续推进清廉医院建设，不断提高我局党风廉政建设工作水平，现将进展情况汇报如下：

1. 持续宣传学习，营造浓厚氛围。

1.成立专班。我局制定了清廉医院建设实施方案，成立了清廉医院建设工作专班，召开清廉医院建设部署会和工作推进会，进一步组织全卫生系统干部学习清廉医院建设有关文件精神，明确工作意义、目标任务、工作举措以及政策规定。

2.强化学习。各医疗机构以党支部为单位，利用支部主题党日活动，组织党员干部学习并贯彻落实清廉医院建设精神，引导党员树立廉洁意识，勇做廉洁带头人。同时加强医疗机构干部职工学习廉洁要求、从业培训。分别就《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》、《医疗保障法律法规》、等内容组织全员培训。

3.开展宣传活动。加强清廉医院建设宣传，不断强化全员意识。人民医院建设文化走廊、开展清廉医院字画展活动并收集作品制成册。在省卫健系统清廉文化建设征集活动中人民医院作品“你好像病了”荣获文艺作品二等奖，印制并发放廉政宣传手册2000余份，做到人人知晓人人参与。中医医院制作清廉医院建设展版、宣传专栏，开展清廉医院文艺汇演活动。区直医院及各街乡医疗机构根据自身实际情况开展宣传活动。利用“健康黄陂”“黄陂区人民医院”公众号及各类媒体发布简讯30余篇，长江日报、人民日报均有黄陂区清廉医院报道，其中人民日报1篇，长江日报大武汉客户端3篇，黄陂区人民政府公务网“清廉医院”专栏发表简讯20篇，全系统上下发力，内外宣传，营造浓厚的宣传氛围。

二、强化监督机制，规范医疗行为

1.打击“欺诈骗保”专项行动。根据市局下发细化的专项检查实施方案，5月24日副区长阮诗军召集相关部门、定点医药机构召开了2022年打击欺诈骗保联席会议暨专项整治工作部署会，对打击欺诈骗保专项整治工作进行了专题部署。统筹推进打击“三假”诈骗医保基金专项整治；国家、省、市医保专项检查问题“回头看”专项检查；骨科耗材违规使用医保基金专项整治；“死亡人员”违规享受医保待遇专项检查，即“四个专项检查”。第一阶段对各医疗机构开展政策及法规培训并要求各医疗机构进行自查，第二阶段组织专班对各医疗机构开展抽查，对开展自查态度不认真自查效果不明显、以往检查发现问题突出、投诉举报较多的定点医药机构结合大数据筛查结果，确定抽查复查对象。第三阶段整改回头看，对区内定点医药机构自查及抽查复查发现问题的整改落实情况、加强使用医保基金内部管理等长效机制建立情况进行复核并组织“回头看”，确保专项整治效果。

2.不合理医疗专项整治。区卫健局结合我区实际，制定并下发了《黄陂区不合理医疗检查专项治理行动实施方案》并于2022年5月31日召开不合理医疗专项整治工作会，全区25家公立医疗机构和15家民营分管医疗副院长和医务科主任共计50余人次参会。会上针对加强医疗质量和医疗行为管理进行专项培训，进一步促进医疗机构合理检查、合理用药、合理治疗，提高医疗资源利用效率，巩固改善医疗服务。紧接着组织区人民医院和区中医医院涉及医疗、物价、耗材等专业共计10名专家对全区25家公立医疗机构开展新一轮督导检查，通过实地查看，抽查核实，“回头看”等方式，及时对不合理医疗检查专项整治工作进行总结，及时查漏补缺，加强源头预防，确保整治工作取得成效。截至目前累计出动车辆5台次，检查人员21人次，共查处20个不合理医疗相关问题。通过检查，各医疗机构及时查漏补缺，举一反三，加强日常监督和整改落实长效机制。进一步加强医疗行为管理，规范诊疗行为，切实推行因病施治、合理检查，合理收费。引导医务人员牢固树立全心全意为人民服务的理念，进一步增强规范医疗服务行为的思想自觉和行动自觉，引导形成风清气正的行业环境。

3.医疗美容专项整治。为进一步规范我区医疗美容服务市场行为，促进医疗美容服务的健康发展，加强清廉医院建设，保护人民群众健康权益。区卫生监督所联合黄陂区检察院开展对辖区内5家医疗美容机构专项整治活动。重点检查医疗美容诊所、医疗美容门诊部、医疗美容专科医院、综合医院内设医疗美容科诊疗行为和生活美容场所、写字楼、宾馆酒店、会所、居民住宅非法开展医疗美容行为。查处无营业资格的医疗机构及无执业资格的医师，以投诉举报为线索，查处利用宾馆酒店、写字楼、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为，对检查发现的问题，现场下达卫生监督意见，责令限期整改。

三、建立清廉医院示范点，发扬引领作用

结合我区实际情况，根据各医疗单位规模大小、技术服务水平，医院性质等，确立三家医院为清廉医院示范点，其中一家区级医院黄陂区人民医院，一家基层医疗机构横店中心卫生院，一家非公医疗机构黄陂区艾格眼科医院。三家示范点医院依据清廉医院建设的考评标准，制定医院重点工作方案，围绕四个“聚焦”，从加强党的建设，开展医疗乱象治理、高值医用耗材专项治理等专项自查行动。组织学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，充分利用电子显示屏、宣传专栏等媒介，开展了多种形式的宣传教育，发放《定点医疗机构违规行为手册》2000余份，持续营造清廉医院建设的浓厚氛围，引领全区清廉医院建设高质量发展。

四、下一步工作举措

1. 加强清廉医院建设宣传，灵活运用不同方式，大力开展宣传动员工作，广泛营造声势，积极推动活动开展，努力打造党风清正，院风清朗，医风清新的“清廉医院”。

2. 加强医德医风建设。按照清廉医院建设活动推进工作清单，通过开展大型义诊、医德医风宣传等活动，大力推进优质医疗资源下沉，加强医疗机构行业规范学习及培训，发挥先进典型的示范引领作用。

3. 总结工作成效。推广清廉医院建设好的工作经验和做法，建立管理长效机制，推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律和清廉文化融入医院建设发展的全过程。

4. 强化监督考核。区卫生健康局将加大督查巡查力度，加大医疗机构内部自查力度，杜绝违法违规等不合理诊疗情况的发生，对发现的问题督促整改，对责任人依法依规处理，指导医疗机构建立健全制度规范。

黄陂区卫生健康局

 2022年11月17日