耿某某与罗某某的征地补偿纠纷案

罗汉寺街阳光调解工作室

【案情简介】

因修建乡村旅游路，征用罗汉街某村村民耿某某与弟媳罗某某两家共同责任地面积0.2亩，现双方因责任地分配面积大小及补偿款分配问题引发争议。双方经多次协商无果。2022年5月9日，双方当事人向罗汉寺街阳光调解工作室申请调解。

【调解过程】

调解员经走访调查了解到，存在争议的0.2亩责任地是当事人耿某某的父母留下的，随后调解员又询问了关于双方当事人对老人的照顾问题：当初商量过，每家照顾一个老人，还了解到当事人罗某某的丈夫耿某只有兄弟两个人，且罗某某丈夫在公婆相继过世前就已经去世了，婆婆是罗某某一手照顾的。当事人罗某某还补充表述，婆婆去世前口头承诺将争议责任地全部留给她。

了解案件基本情况后，调解员收集到征地协议等相关证据材料，联系双方当事人面对面坐下来进行调解。首先调解员从法律的角度分别向双方当事人解释矛盾争议的焦点：一、并没有证据证明争议责任地是罗某某公婆留给罗某某的，所以这个责任田的承包收益分配要按照《中华人民共和国民法典》中继承权里的第一千一百二十七条中的继承相关规定，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不能继承；第一顺序继承人是：配偶、子女、父母；第一千一百三十条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。而罗某某公婆只有两个儿子，两家又是各自照顾一个老人，一般应当按均等分配。二、关于耿某某认为的弟弟去世后，弟媳罗某某有没有权利继承这块责任地承包收益的问题，调解员解释，根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十九条，丧偶儿媳对公婆，丧偶女婿对岳父母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。当事人耿某某的弟弟去世后，弟媳罗某某承担起赡养公婆的义务，这点应该是有目共睹的，所以当事人罗某某应该享有继承遗产的权利。再者双方关于对老人的照顾问题是有协商过的，自然也不应该有怨言。

一番宣讲，让双方当事人明白各自在这场纠纷中的权利。接着，调解员又从亲情及生活困难程度出发，充分发挥人民调解的感化教育作用，对当事人进行引导使大家庭重归和睦。经过调解员的思想疏导，双方当事人态度也发生了变化，愿意做出退让。

【调解结果】

经调解，双方自愿达成如下协议，耿某某与弟媳罗某某平均分配被征用的责任田面积0.2亩，其征地补偿款平均分配给双方当事人，双方不再因此事发生纠纷。

【案例点评】

本案是由征地补偿引发的纠纷。在处理这类纠纷时，调解员及时抓住纠纷产生的根源，寻找到调解的突破口，坚定不移依据法律条款规定来宣传、开导矛盾双方，同时以情动人，法理结合。类似这种涉及土地征用一次性补偿问题，一般可以通过以下方式解决：一是协商解决，达成协商一致意见；二是调解解决，请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解解决，也可以请求他人或者其他组织调解解决；三是仲裁解决，提交当地仲裁部门进行仲裁，仲裁裁决书发生法律效力后，当事人拒不履行生效的仲裁裁决的，仲裁机构不可以强制执行，双方当事人只能另行申请人民法院强制执行；四是提起诉讼等。