潘某某等八户村民与武汉某农业科技有限公司

损害赔偿纠纷案

蔡家榨街礼义茶乡调解工作室

【案情简介】

2023年10月，武汉某农业科技有限公司在种植油菜时不慎破坏了蔡榨街陈家田潘某某等八户村民的祖坟。双方就修复祖坟赔偿问题多次进行沟通、协商，均未达成一致，遂向蔡家榨街礼义茶乡调解工作室提出申请，请求调委会进行调解。

【调解过程】

因纠纷涉及的当事方为八户，收到双方调解申请后，调解员对案件进行了认真调查核实。经过调查厘清纠纷背景：目前村里大多数都是留守老人、妇女和儿童，农村土地基本无人耕种，属于闲置状态。村委会想通过土地流转的形式盘活该村土地，便引进武汉某农业科技有限公司进行开发光伏发电工程，地面部分则套种油菜。该公司在进行地面平整作业时不慎破坏了八户村民的祖坟。

调解之前，调解员首先了解八户村民对于赔偿的想法。有说：“挖祖坟会影响子孙万代，肯定是要赔偿精神损失的。”有说：“祖坟被挖了，后面修复肯定是要办法事的，还要宴请最少50桌，因为我们这个家族有那么大。”还有地说:“每家每户直接赔偿5万元！”

考虑到此案涉及的当事方较多，每一家的意见想法均不一样，且所涉之事为“祖坟”，部分村民家中老人情绪非常激动，为避免调解过程的混乱及意外，调解员采取了“背靠背”调解法。

首先调解员把八户村民召集在一起，告诉他们：当初村里为了拉动村经济，想方设法地“招商引资”引进了这家武汉某农业科技有限公司盘活大家闲置的土地，让村民能多一份收入。由于作业人员不了解村里情况无意中破坏了大家的“祖坟”而产生了此次纠纷。按照公序良俗，村民要求赔偿金额只要是在合理的范围内法理也支持。建议这八户村民内部统一意见，推举一个代表出来参入调解。最后，潘某某作为纠纷一方的代表，提出他们八户人家的赔偿想法：要求一次性共赔偿5万元。随后，调解员把该意向转达给施工方，并把施工方调解代理人叫到现场进行调解。

双方在场，调解员普及了与此案件适用的法律条款。根据民法典第一千一百六十五条：行为人因过错侵害他人人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。同时列举了类似案例。

与当事方沟通时分析了该坟地属于土建坟地，实际修复成本不会太高；同时向施工方强调：清明祭祖是中华民族传承几千年的传统，祖坟是后代用于祭祀先人的，具有特殊意义，承载着亲人的精神寄托，施工方虽是在不知情情况下无意破坏但也是过错方，于情于理也应赔偿。

在调解员一番有理有据的劝导下，潘某某等八户村民愿意下降赔偿金额至3万元，施工方也表示接受这赔偿数额。双方达成初步口头协议。同时，施工方为表达诚意，愿意提供挖机免费给这八户村民使用，用来参与坟头取土事宜。双方约定第二天签订书面调解协议，并当面支付3万元现金。

【调解结果】

2024年3月11日上午，双方如约来到蔡家榨街礼义茶乡调解工作室按照相关程序顺利签订人民调解协议书。随后施工方当场把现金3万元交付代表潘某某手中。至此，一宗因损坏祖坟引起的赔偿群体纠纷案得以圆满化解。

【案例点评】

中华传统伦理观念中，祖坟是对已逝亲人的情感寄托，毁坏祖坟是一种违反公序良俗的行为，触犯了禁忌，极易演变为暴力冲突、甚至群体事件。处理不好会使双方对立情绪加剧，只有找到平衡点，解开心结才能从根源上化解矛盾。近期沿江高铁、六环线等规划都会经过农村，这起案例给基层矛盾排查、化解工作敲响警钟，要避免或者处理好类似案件，防止矛盾激化。