2022年来，黄陂区城管执法局按照相关文件精神和工作要求，与区市场监管局进行联合执法，对校园周边出店、占道等食品安全问题开展了依法依规整治大检查活动，查办了学校周边（特别是上学、放学高峰时段）商铺出店经营、占道经营、店面门前垃圾乱扔、非机动车乱停放等一系列的违法违规案件。现将一起典型案例公布如下：

案例：黄陂区城管执法局查处某嫂早点不履行门前三包责任制案件

2022年10月29日7时47分，黄陂区城管执法局执法人员在校园周边日常巡查中发现，在黄陂区大南街8附6号靠近武汉黄陂前川二小有店铺，不履行门前三包责任，违反“包秩序”的规定，该早餐点把小餐座和小板凳铺设在店面人行道上，影响学生上学通道的通畅。执法队员当即向早餐店（个体户）金某出示执法证件，表明身份。经查，该早餐店签订了门前三包责任书，内容包括：“包干净、“包美化、包有序”。早餐点的行为，明显违反了《武汉市“门前三包”责任制管理办法》的规定，执法队员现场下达《责令限期改正决定书，责令立即改正（半个小时内予以改正，确保通道畅通）。责令整改期限届满后，执法人员复查时，发现该早餐点门前还有少量小餐座和小板凳，当事人未彻底改正违法行为。当事人表示：其实通过之前执法队员对于相关法律条文的讲解，自己已经知晓自己店铺的行为违法，但还是抱有侥幸心理，没有及时彻底整改。但也一直强调由于疫情原因，早餐店一直在亏本，希望可以少罚一点钱。鉴于违法事实和当事人的实际情况，根据《武汉市“门前三包”责任制管理办法》第十七条的规定及《武汉市城市管理行政执法行政处罚自由裁量权量化细化基准》的裁量标准，执法人员依法对当事人作出当场处罚决定书（（陂川）城当罚字[2022]第000022号），告知拟对其处罚人民币50元整。当事人对执法队员表示理解和感谢，立即签收了当场处罚决定书并扫码缴纳了罚款，并和执法队员一起进行了整改，彻底还通道于民，周围行人纷纷给执法队员竖大拇指。

校园周边小商铺（个体户）、小餐饮出店占道是全国各地都屡见不鲜、屡禁不止的现象。违法当事人总是抱着侥幸心理，此类违法违规行为不仅影响市容市貌，也阻碍人员通行，带来了安全隐患。也容易给广大学生造成不好的社会影响（认为环境卫生不重要，学校周边都如此）。城管执法不仅是市容环境的执法机关，更是校园周边卫生环境的守护者和倡导者，我们的执法队员通过执法让校园周边的商家感受到法律的权威（法律不容侵犯、法律面前人人平等）；让每天上下学的师生们和家长们，也感受到法律的力量，法律使我们的生活环境更加美好。

在此案中，执法队员鉴于当事人的实际情况，多方面综合考虑，给当事人下达了50元的罚款，并和当事人一起改正违法行为，是贯彻住建部“721工作法”的工作体现。也让当事人在当前疫情环境下，感受到了法律和城管执法的温度。该案件处理过程中，采用执法记录仪全程记录执法过程，让执法全程留痕，让执法决定合法，确保行政执法全程在阳光下运行。

                                     武汉市黄陂区城市管理执法局

                                           2022年12月2日